近期， 數十家上市國企集中停牌， 並有數家上市國企先後公告混改進展， 再次引發了市場對於國企混改， 特別是地方國企混改的高度關注。
集中停牌醞釀混改
混合所有制改革是國企改革重要“突破口”。 截至2016年底， 中央企業集團及下屬企業中混合所有制企業占比達到68.9%， 省級國資委所出資企業及各級子企業中混合所有制企業占比達到47%。
數量增多的同時， 實施混合所有制改革的企業層級正從央企三級以下子企業逐步向重要的二級子企業和集團層面提升；混改領域也在拓展， 目前在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業， 兩批共19家央企混改試點已經確立， 第三批試點正在研究中。
證券市場是優化資源配置的重要場所。 除了政府層面外， 在證券市場， 從央企到地方國企， 近來國企類的上市公司動作頻頻， 引進戰略投資者、優化國有資本結構、推進混合所有制改革， 各類國企呈現出全面加速整合的態勢。
今年以來， 國企重組動向明顯提速。 統計顯示， 120家國企上市公司重大資產重組取得進展， 包括54家央企和62家地方國企。 7月份以來， 披露重組方案的國企有22家， 較上半年明顯增加。 同花順資料顯示， 截至昨日收盤， A股市場中共有1056家國有企業， 在這之中， 有39家上市國企因“重大事項”處於停牌狀態。
財政部財科所國有經濟研究室主任文宗瑜表示， 相對於混改， 年內看點在重組， 尤其是軍工行業可能會有進一步動作。
例如， 中船重工集團旗下上市公司中國重工日前公告， 擬向中國信達等8名交易方發行股份， 收購大船重工42.99%股權和武船重工36.15%股權。 分析人士認為， 中國重工此次交易具有標杆意義， 將強化“兩船”合併的預期。
此前， 中船集團旗下兩家上市公司——中國船舶和中船防務雙雙發佈停牌公告， 稱公司控股股東正在籌畫重大事項， 可能涉及資產重組。
地方國企“唱大戲、擔主角”
“在前幾輪的混改中， 地方國企台下的多， 臺上的少， 而在下一輪的混改之中， 地方國企將唱大戲、擔主角。 眼下， 包括上海、廣東、江西、山東、山西、遼寧等在內的省市都在出檔、作部署， 地方國企混改南北呼應、上下聯動的局面即將形成， 特別是在聯通混改形成突破之後，
眼下， 以混改為突破口的地方國企改革正呈現出多點開花的態勢。
國務院國資委研究中心副研究員周麗莎表示， 從前兩批19家混改試點企業所屬的行業領域來看， 主要涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航資訊服務、基礎電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領域， 特別是軍工領域較多， 共有7家企業， 但其中並未涉及石油、天然氣領域。 目前油氣行業改革方案已正式實施， 因此， 預計石油、天然氣兩大領域有望在第三批混改試點中統籌推進。
值得關注的是， 在央企混改試點數量不斷增加、層級不斷提升、行業領域不斷拓寬外，
事實上， 從今年地方國企混改的實際情況來看，明顯呈現出遍地開花態勢。如天津推出41家市屬集團引入194個混改項目，預計引進發展資金1100多億元；山西將22家國有企業裝入山西國有資本投資運營公司，進行股權管理；上海以資本市場為混改主體，推出國企改革ETF指數基金等；江蘇以整體上市的方式進行混合所有制改革；深圳進行分類混改等。
周麗莎預計，在第三批混改試點中，地方國有企業的比例會有所加大。
當前在國企改革進入深水區後，十九大報告也對國資國企改革作出了新的部署：完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟佈局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止了國有資產流失。
在業內人士看來，國企改革總基調及內涵在十九大報告中得到進一步深化，基本重心落在“國有資本”上，預計未來以資本市場，特別是現有上市公司為資本運作平臺，加速集團優質資產證券化將是大勢所趨。
從今年地方國企混改的實際情況來看，明顯呈現出遍地開花態勢。如天津推出41家市屬集團引入194個混改項目，預計引進發展資金1100多億元；山西將22家國有企業裝入山西國有資本投資運營公司，進行股權管理；上海以資本市場為混改主體，推出國企改革ETF指數基金等；江蘇以整體上市的方式進行混合所有制改革；深圳進行分類混改等。周麗莎預計，在第三批混改試點中，地方國有企業的比例會有所加大。
當前在國企改革進入深水區後，十九大報告也對國資國企改革作出了新的部署：完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟佈局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止了國有資產流失。
在業內人士看來，國企改革總基調及內涵在十九大報告中得到進一步深化，基本重心落在“國有資本”上，預計未來以資本市場，特別是現有上市公司為資本運作平臺，加速集團優質資產證券化將是大勢所趨。