致潛在社會資本:
泉州市人民政府擬採用政府和社會資本合作（PPP)模式實施泉州市城市規劃展示館布展工程項目（以下簡稱“本專案”）， 泉州市城鄉規劃局作為本項目實施機構。 為進一步加快本專案的實施進度， 保證本專案獲得社會資本的充分回應， 特邀請潛在社會資本進行市場測試：
聲明：
1.本次市場測試並非正式採購程式的組成部分， 不作為政府方的任何承諾。
2.本次市場測試主要是對方案有關運作模式進行論證， 在方案正式定稿之前有可能做修改， 對各方均不具有約束力。
3.無論潛在社會資本是否參加市場測試，
4.若社會資本提供的回饋意見涉及到商業機密內容， 政府方可安排專門溝通。
請潛在社會資本在2017年11月24日上午10:00之前將相關測試內容發送至下列指定郵箱：
聯繫方式：18160998235
聯繫郵箱：qzghzsg@126.com
泉州市城市規劃展示館位於東海片區公共文化中心（泉州市東海片區行政中心軸線中段， 北至濱海街、西至府西路、南至大興街、東至府東路）的西北角泉州科技與規劃館內。 建築面積約12000平方米， 目前工程主體已經封頂， 2018年1月可進場展開布展工作。
本專案投資估算約為10465.58萬元（不含建設期利息）， 其中布展工程費用的最高限價為8795.50萬元， 建設工程其他費用718.66萬元（設計費約271.56萬元， 監理費約195.96萬元），
（一）PPP運作基本思路
本專案採用融資-運營-移交方式運作（即FOT方式）， 泉州市城鄉規劃局作為本專案實施機構， 通過公開招標方式選定社會資本。 社會資本獨資組建的項目公司負責對本項目進行投融資、運營維護以及移交。 布展單位由泉州市城鄉規劃局同步選擇， 布展單位的中標服務費經實施機構確認後由專案公司支付。 合作期滿， 專案公司將專案經營權無償移交給政府方。
社會資本的意見和建議_________。
（二）PPP合作期限
專案合作期共16年， 分為建設期和運營期， 其中建設期1年（實施機構與專案公司簽訂《PPP專案合同》之日起至布展工程通過竣工驗收），
社會資本的意見和建議_________。
（三）項目公司註冊資本
本項目擬由中選社會資本方獨資成立項目公司， 項目公司註冊資本1000萬元。
社會資本的意見和建議_________。
（四）項目資本金及到位時間
本項目總投資9263萬元， 設定本專案資本金比例為20%， 項目資本金約為1853萬元， 由社會資本提供資本金， 剩餘資金由專案公司負責籌集（如果該項資金籌措過程中需要融資擔保， 由社會資本自行負責並承擔辦理融資擔保所需的一切費用）。 專案資本金可按建設進度逐步到位。
社會資本的意見和建議_________。
（五）回報機制
本項目屬於非經營性項目， 回報機制為政府付費。 專案合作期內， 實施機構鼓勵專案公司在滿足公共服務提供標準的基礎上，
其中：
①專案結算投資總額P=支付給實施機構的布展單位中標服務費+建設期財務費用。 建設期財務費用以分期支付給實施機構的布展單位中標服務費金額為基數， 按支付之日至建設期滿為計息週期， 年利率按投標截止當日中國人民銀行頒佈的五年期以上貸款基準利率i上浮10%計算；
②n為第n次支付服務費， 本專案運營期為15年， 自進入運營期後， 每12個月支付一次， 故n=1,2,3,4……15；
③i為年合理利潤率：本專案年合理利潤率範圍設定為不高於7%（含）， 由投標人通過競爭確定；
④ R1、R2：為績效考核係數， 與運營維護考核分數掛鉤， 分值與係數的對應關係詳見表1-1；
（2）運營維護費（B）主要包括項目公司日常管理及公共秩序維護服務O、軟硬體維護更新費用P（含展板、影片等內容更新；多媒體設備、模型、展品及其配套設施等維護管理；網站運營管理等）、實施機構要求的活動策劃與執行管理Q。
每年的運營維護服務費=（O+P+Q）×（1+i）×考核係數R2
社會資本的意見和建議_________。
（六）運營維護內容
運營維護內容包括但不限於①項目公司日常管理及公共秩序維護服務；②接待服務管理；③軟硬體維護更新（含展板、影片等內容更新；多媒體設備、模型、展品及其配套設施等維護管理；網站運營管理等）；④實施機構要求的活動策劃與執行管理；⑤經實施機構書面審批的其他活動（指經營性活動）
社會資本的意見和建議_________。
（七）招采方式
專案擬採用資格預審、公開招標的採購方式選擇社會資本方。
招標內容為泉州市城市規劃展示布展工程PPP專案的社會投資人招標。招標範圍為本專案投融資、運營維護、移交等。
社會資本的意見和建議_________。
（八）PPP專案投標主體
請潛在社會資本提報投標主體、聯合體安排、牽頭人安排、各聯合體未來在專案公司的股份。
社會資本的意見和建議_________。
（九）PPP項目業績及資質
1.請潛在社會資本簡單列舉自2010年1月1日起至今在中國境內具有投資和/或建設和/或運營類似本專案的業績，包括項目業主名稱及連絡人、項目名稱、簽署《專案合同》的時間、專案期限、主要內容等。
2.請社會資本說明本身具有各種資質的情況，並將掃描件作為附件與測試方案一起發送。
3.請社會資本說明自身實力的其他相關情況，如註冊資本金、總資產、負債率等相關情況。
（十）潛在社會資本的其他建議和意見
社會資本的意見和建議__________ 。
第十五屆中國·海峽項目成果交易會（“6·18”）
戰略合作夥伴：
福建聚旺高科工業股份有限公司
每年的運營維護服務費=（O+P+Q）×（1+i）×考核係數R2
社會資本的意見和建議_________。
（六）運營維護內容
運營維護內容包括但不限於①項目公司日常管理及公共秩序維護服務；②接待服務管理；③軟硬體維護更新（含展板、影片等內容更新；多媒體設備、模型、展品及其配套設施等維護管理；網站運營管理等）；④實施機構要求的活動策劃與執行管理；⑤經實施機構書面審批的其他活動（指經營性活動）
社會資本的意見和建議_________。
（七）招采方式
專案擬採用資格預審、公開招標的採購方式選擇社會資本方。
招標內容為泉州市城市規劃展示布展工程PPP專案的社會投資人招標。招標範圍為本專案投融資、運營維護、移交等。
社會資本的意見和建議_________。
（八）PPP專案投標主體
請潛在社會資本提報投標主體、聯合體安排、牽頭人安排、各聯合體未來在專案公司的股份。
社會資本的意見和建議_________。
（九）PPP項目業績及資質
1.請潛在社會資本簡單列舉自2010年1月1日起至今在中國境內具有投資和/或建設和/或運營類似本專案的業績，包括項目業主名稱及連絡人、項目名稱、簽署《專案合同》的時間、專案期限、主要內容等。
2.請社會資本說明本身具有各種資質的情況，並將掃描件作為附件與測試方案一起發送。
3.請社會資本說明自身實力的其他相關情況，如註冊資本金、總資產、負債率等相關情況。
（十）潛在社會資本的其他建議和意見
社會資本的意見和建議__________ 。
第十五屆中國·海峽項目成果交易會（“6·18”）
戰略合作夥伴：
福建聚旺高科工業股份有限公司