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視點|廣佛同心 共同書寫新時代合作新篇章

擁抱新時代, 開啟新征程, 廣佛同城應翻開新篇章, 同心攜手走在社會主義現代化建設前列。 按照黨的十九大提出的戰略目標、作出的戰略安排,

廣佛應以更強烈的使命擔當, 深入實施最近出爐的廣佛同城化“十三五”發展規劃, 建設珠三角世界級城市群核心區、全國同城化發展示範區、粵港澳合作核心樞紐、珠三角自主創新引領區、國家服務業和先進製造業中心。

(一)

廣佛在攜領珠三角地區打造世界級城市群上有更大擔當。

早在2008年國家發佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》裡就明確提出:強化廣州佛山同城效應, 攜領珠江三角洲地區打造佈局合理、功能完善、聯繫緊密的城市群。

從今天看, 這一世界級城市群已初具雛形。 2016年, 廣州和佛山GDP分別位列國內大中城市第3位和第15位, 兩地GDP總量超28000億元, 已經超過上海、北京。 分佈在廣佛地區的一批重大基礎設施、產業集群、創新載體、開放平臺,

不僅在珠三角舉足輕重, 在全國乃至全球經濟迴圈中都發揮著重大作用, 受到國內外資本、技術、人才等高端要素的追捧。

在當今時代, 以城市群為單元參與全球競爭合作, 越來越成為全球化的重要趨勢。 隨著珠三角“一小時”生活圈的加快建成, 廣佛同城的優勢和能量將進一步釋放, 有望攜領珠三角地區, 率先建成屬於我國的世界級城市群。

(二)

廣佛在打造全國同城化發展示範區上有更大擔當。

自2009年廣佛兩市編制完成國內第一個跨市同城規劃之後, 兩市在交通基礎設施、產業協作、環境保護、城市規劃等方面進行了專項對接, 2010年國內首條城際地鐵廣佛線正式開通, “十三五”時期兩市將積極開展規劃中9條地鐵銜接通道的對接,

2010年橫跨兩市的西江引水工程成功通水。 在跨界河湧整治、建設廣州大學城衛星城、開展政務對接通辦等方面也取得了豐碩成果。

可以說, 廣佛同城走在了國內同城化合作的前列, 越來越多的國內兄弟城市到廣佛“取經”, 探尋同城合作的經驗和路徑。 面向未來, 廣佛要繼續銳意改革、先行先試, 不斷完善同城化發展的體制機制, 突破制約同城化深層次發展的制度性障礙, 在市場一體化、公共服務一體化等重要領域和關鍵領域率先取得突破, 為全國同城化合作發展提供更多有益經驗。

(三)

廣佛在推進建設粵港澳大灣區上有更大擔當。

黨的十九大報告明確提出了粵港澳大灣區建設。

廣佛要努力建設大灣區核心區, 共同邁向灣區時代。 要發揮廣州綜合性門戶城市功能和佛山製造業優勢, 與港澳的國際化優勢相結合, 共同搭建各類合作平臺, 深化體制機制改革創新, 促進各類生產要素自由流動, 推動研發、製造、服務、貿易等各環節功能互補, 共同參與國際產業分工和競爭。

廣佛特別要在共同參與“一帶一路”建設、構建開放型經濟新體制方面進行探索創新, 對標高標準國際貿易投資規則, 開展國際產能合作, 由“借船出海”邁向“並船出海”, 推動大灣區在國家高水準雙向開放中發揮示範帶頭作用。

(四)

廣佛在打造珠三角自主創新引領區上有更大擔當。

黨的十九大報告指出, 創新是引領發展的第一動力,

是建設現代化經濟體系的戰略支撐。

打造具有全國和全球影響力的廣佛同城, 根本上要靠創新, 把廣佛地區打造為自主創新的高地, 支撐廣東建設國家科技產業創新中心, 為全國創新驅動發展提供更大支撐。

要把廣州豐富的創新要素和佛山廣闊的應用市場結合起來, 構建協同有序、優勢互補、科學高效的區域協同創新體系。 深化創新體制機制改革, 打破行政區劃邊界, 以廣佛經濟共同體共同吸引集聚全球高端創新資源, 促進各類要素在廣佛自由流動、有效對接, 以世界級的創新能力, 支撐世界級的產業集群。

特別對於佛山而言, 可發揮毗鄰廣州中心城區優勢, 依託廣州大學城、知識城及中德工業服務區等平臺, 深度對接廣深科技創新走廊,高標準打造創新集聚區,在區域協同創新中與廣州共當主角。

(五)

廣佛在打造國家服務業和先進製造業中心上有更大擔當。

廣佛在中國產業發展版圖上都具有重要位置,都承擔著建設現代經濟體系的重大挑戰和重大使命。廣州是國家服務業綜合改革試點,佛山是全國製造業轉型升級綜合改革試點,推進廣佛產業合作,關鍵要把握全球科技革命和產業變革趨勢,走差異化發展道路,推動製造與服務相配套,研發與生產相配套,產業鏈上游與下游相配套,不斷提升廣佛地區現代服務業發展水準,發展壯大先進製造業,培育戰略性新興產業,形成一批具有國際競爭力的世界級產業集群,共同邁向全球價值鏈高端。

從歷史上的“南番順”,到新時代的廣佛同城、廣佛同心,廣佛合作的種子不斷開出新花、結出新果。面向未來,推動更高層次、更寬領域、更廣深度的廣佛合作,需要跳出廣佛看廣佛,以國家大局、全球座標定位廣佛,不斷打造廣佛合作升級版,同心同行,共同走在新時代的前列!

(作者為中共佛山市委政研室經濟發展研究科副主任科員)

深度對接廣深科技創新走廊,高標準打造創新集聚區,在區域協同創新中與廣州共當主角。

(五)

廣佛在打造國家服務業和先進製造業中心上有更大擔當。

廣佛在中國產業發展版圖上都具有重要位置,都承擔著建設現代經濟體系的重大挑戰和重大使命。廣州是國家服務業綜合改革試點,佛山是全國製造業轉型升級綜合改革試點,推進廣佛產業合作,關鍵要把握全球科技革命和產業變革趨勢,走差異化發展道路,推動製造與服務相配套,研發與生產相配套,產業鏈上游與下游相配套,不斷提升廣佛地區現代服務業發展水準,發展壯大先進製造業,培育戰略性新興產業,形成一批具有國際競爭力的世界級產業集群,共同邁向全球價值鏈高端。

從歷史上的“南番順”,到新時代的廣佛同城、廣佛同心,廣佛合作的種子不斷開出新花、結出新果。面向未來,推動更高層次、更寬領域、更廣深度的廣佛合作,需要跳出廣佛看廣佛,以國家大局、全球座標定位廣佛,不斷打造廣佛合作升級版,同心同行,共同走在新時代的前列!

(作者為中共佛山市委政研室經濟發展研究科副主任科員)

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