每經記者 張鐘尹
對於超十萬億規模的PPP210個, 投資額達4738億元。
丁伯康向記者表示, 江蘇嚴控政府付費類項目, 主要為了保障財政承受能力論證10%“紅線”的硬性約束, 防範隱性債務風險。 他認為, 目前PPP不再是僅僅追求規模和數量, 而是更強調PPP的本質——提高政府投資、社會資本運營的效率。
記者注意到, 上月, 江蘇省財政廳副廳長宋義武表示, 江蘇部分地區存在財政承受能力風險。 對於PPP專案財政支出責任不得超過當地財政預算支出10%的規定, 一些地區把關不嚴、執行不力, 部分地區近年來PPP專案數量多、增長快,
大岳諮詢有限公司總經理金永祥告訴《每日經濟新聞》記者, 經過幾年的發展, PPP承受財力的10%在一些地方達到上限了, 政府在這個問題上比較謹慎。 從投資額來看, 江蘇並不是PPP大省, 前期做的專案總體上來說比較規範, 此檔對全省來說影響並不大。
前述財政系統人士分析認為, 10%的紅線規定主要為了避免一哄而上來做PPP, 否則即使不會直接帶來政府債務危機, 可能也將引起未來政府的支付困難, 帶來隱性債務風險。 而一個規範的PPP專案是政府基於社會方未來提供的公共服務的績效來支付相應的價格,