央廣網余姚4月6日消息(記者曹美麗 杜金明)據中國之聲《新聞縱橫》報導， 浙江余姚是我國最大的榨菜生產加工基地之一， 每年的三月底四月初， 正值余姚榨菜可以收割的季節。 今年， 當地榨菜獲得了十幾年來少見的大豐收， 這卻讓菜農們開始犯起了愁， 榨菜產量驟增然而收購價格逐漸走低， 遠遠低於政府制定的指導價， 眾多菜農陷入增產不增收的境地。
其實， 為了避免出現菜農增產不增收的情況， 幾年前， 余姚農林部門就鼓勵龍頭企業跟菜農簽訂收購合同， 走訂單農業之路。 那麼， 被視為“對症下藥”的訂單農業為什麼沒能發揮作用，
“愁賣， 到處在減價， 基本上上午一個價， 下午又減價。 我們從5毛賣到現在3毛6。 ”在余姚市泗門鎮楝樹下村， 張鋒龍家裡種了5畝多榨菜， 往年每畝產量在7000斤左右， 今年畝產超過1萬斤， 但由於價格持續走低， 高產並沒有給他們家帶來更高的收入。
由於擔心價格一跌再跌， 甚至擔心沒人收購， 整個清明小長假期間， 菜農們幾乎是全家出動搶收榨菜。
余姚市農林局產業科副科長鄭立東分析說， 余姚農林局每年都會跟榨菜協會和收購企業一起， 在榨菜收割的前一個月左右， 根據預估的產量、品質以及市場需求情況， 制定政府指導價。 由於今年榨菜產量遠遠高於預期， 導致政府指導價定的偏高；外地榨菜大量湧入後，
鄭立東指出， 原來預估的產量畝產7000—8000斤， 現在是一萬到一萬二。 一下子湧進來， 翻池跟不上收購速度， 後期收購有一些困難， 老百姓排長隊。
與榨菜園裡氣氛同樣緊張的是榨菜加工企業的醃制基地。 在余姚國泰公司一個榨菜收購點， 菜農們用三輪車把剛收割的榨菜一車一車的運過來， 上秤， 倒入清洗池， 再撈出來倒入醃制池。 不少企業的醃制池容量已經嚴重不足， 影響了收購速度。
國泰公司收購點一位姓姚的負責人說， 3月下旬， 就有外地榨菜以遠低於政府指導價的價格進入當地企業， 不少企業提前完成收購計畫， 不得不壓低收購價格。
負責人說：“我們28號、29號開始收的，
價格跌入谷底， 菜農們也越發緊張， 出現了集中拋售的局面， 不少收購點要徹夜排隊。
菜農出現賣菜難之後， 不少企業主動承擔社會責任， 加高加深醃制池， 甚至新建醃制池， 繼續收購。 目前整個收購工作已經接近尾聲。
鄭立東說， 從今年的情況來看， 單純靠政府指導價已經不足以保障農民的收益， 余姚農林部門正考慮制訂新的辦法， 比如在出現供過於求的年份， 價格嚴重低於政府指導價時， 採取類似訂單農業的形式， 企業收購時， 一部分按政府指導價收購， 一部分走市場價格。
鄭立東表示， 要在維持基本指導價格的基礎上， 附加一些市場調節因素，
其實， 余姚農林部門為了避免出現菜農增產不增收的情況， 早些年就鼓勵龍頭企業跟菜農簽訂收購合同， 走訂單農業之路。 鄭立東說， 榨菜常年都是供不應求， 所以在實施過程中， 農戶履行合同的情況並不理想， 企業的積極性就不高了。
鄭立東說：“農戶理所當然的毀約， 價高就賣。 訂單對企業來講， 感覺可有可無， 又花了很大精力， 到收購時又沒法制約農戶。 ”
寧波大學法學院院長張柄生說， 現在不少訂單農業合同本身就非常不規範， 在合同實際履行過程中， 仍然是靠雙方當事人的良心。 如果有一方惡意違約， 另一方很難利用合同追究責任。
張柄生建議，