劉孟程
“如何更好地支援實體經濟發展、服務國家創新戰略， 實現科技創新與金融創新的完美融合， 是金融企業面臨的重要課題。
2010年全國“兩會”期間， 他作為銀行業唯一代表， 在人民大會堂作了題為《關於支持中小銀行發展的幾點建議》的全體大會發言， 從鞏固改革開放30多年銀行業改革成功的戰略高度， 道出我國中小銀行在國際金融危機後增強實力、健康發展的心聲。
2014年3月， 他在國務院總理李克強參加的全國政協經濟、農業界聯組討論會上提出“三足鼎立”推動利率市場化改革行穩致遠， 得到李克強總理的精彩點評以及與會委員的積極評價。
……
他是第十一、十二屆全國政協委員， 第十二屆全國政協經濟委員會副主任閆冰竹。 自2008年作為全國數百家中小銀行的唯一代表擔任全國政協委員至今， 他心懷責任使命， 以近百項政協提案、兩次大會發言、兩次在國務院總理參加的聯組討論會上發言、數十次小組討論、上百次參與政協專題調研， 為科技金融發展獻策， 為中小企業成長鼓與呼， 為社會民生奔走發聲。
十年的提案冊， 厚厚的一摞整齊地擺在案頭， 信手翻開一份， 都承載著深厚的責任， 凝聚著孜孜不倦的報國情懷。 閆冰竹曾經深情地說， “一個人較之於社會不過是滄海一粟。 只有與國家和民族的命運緊密相連， 與所從事的事業水乳交融，
關注中小企業 助力健康成長
2016年3月5日， 在十二屆全國人大四次會議開幕式上， 國務院總理李克強作2016年《政府工作報告》時鄭重講到“啟動投貸聯動試點”， 並將之納入當年重點工作之一。 對於中國銀行業而言無疑是振奮人心的喜訊。 閆冰竹更是內心激動， “投貸聯動”是他在這次會前遞交《關於加快推進投貸聯動， 促進科技型中小微企業發展的提案》的主題詞， 建言被採納， 令他備受鼓舞。
在中國經濟加速進入依靠科技創新發展“新經濟”的當下， “大眾創業、萬眾創新”將成為推動中國經濟繼續前行的重要引擎之一， 而富有活力的科技創新型企業毋庸置疑是此輪經濟增長的主角。
建言 “投貸聯動”並非閆冰竹一時之想， 可以說， 北京銀行是中國數百家中小銀行的一面旗幟， 是首都金融業走向全國、邁向國際的金融名片。
10年來， 閆冰竹不斷總結北京銀行的實踐經驗， 以北京銀行鮮活典型的成功案例和前行進程中遇到的問題， 積極建言獻策。2008年，閆冰竹在擔任全國政協委員後的第一項提案中就提到，中小企業在社會發展中發揮著重要作用，它是經濟活力的源泉、吸納就業和改善民生的重要載體，然而，中小企業卻一直深受融資難問題的困擾。改善中小企業貸款環境以緩解中小企業融資難問題已迫在眉睫。此後，閆冰竹連續五年、共計7次，先後提交了“關於改善中小企業貸款環境，促進中小企業健康快速發展”“完善動產抵押配套制度，促進中小企業融資”“進一步規範融資性擔保行業發展，緩解中小企業融資難”“改善商業信用融資管道，促進中小企業發展”“進一步完善中小企業技術創新服務體系”“加強中小企業公共服務平臺建設，促進中小企業健康發展”以及 “鼓勵發展信用保證保險，助力小微企業融資”等提案，為求解中小企業融資難問題奔走呼號。
不僅如此，自2010年起，閆冰竹還帶領北京銀行與企業、創投機構創新鎖定認股權的外部投貸聯動模式；2013年出臺投貸聯動管理規定，明確“先投後貸”“先貸後投”兩種模式；2015年聯合啟迪科服、中投保、中加基金等五方簽署投貸保聯動協定；2015年6月，北京銀行率先在中關村分行成立國內首家銀行系創客中心——中關村小巨人創客中心，由此實現“企業孵化－股權投資－債券融資”為一體的服務模式；2016年3月，創新推出業內首個投貸聯動特色產品“投貸通”，涵蓋認股權貸款、股權直投、投資子公司三種模式。截至目前，北京銀行為首都11萬戶小微企業提供金融服務，北京每4家小微企業就有1家是北京銀行的客戶，累計投放小微企業貸款上萬億元，將一大批處於初創階段的小微企業，培育成高成長型優質企業,其中不乏聯想、新東方、掌趣科技、碧水源等一大批科技型領軍企業。
閆冰竹同時感受到取得成效的喜悅和繼續前行的困難。為此，他在2016年政協提案中建議，“其一，制度為本，完善相關法律環境。其二，試點先行，營造良好的監管環境。其三，配套支持，營造良好的外部環境”，並詳細闡述。這項被《政府工作報告》採納的建議，如同為投貸聯動合上了一道關鍵的閘門，相關工作隨即在國家層面不斷提速。2016年全國兩會閉幕後僅一個月，銀監會、科技部、央行聯合印發《關於支援銀行業金融機構加大創新力度開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》，鼓勵和指導銀行業金融機構開展投貸聯動業務試點，北京銀行成為首批十家試點銀行之一。
2017年，閆冰竹再次提交“完善金融服務體系，推動科技創新”和“促進金融與‘雙創’結合，優化創業創新生態體系”兩項提案，就完善金融服務體系和推動科技創新發聲。他認為，應創新管理手段，實施差異化監管激勵。閆冰竹還建議，為促進金融與“雙創”的有機結合，應發揮市場主導作用，堅決避免眾創空間盲目擴張與野蠻增長。
代言中小銀行 探索創新發展
“我們中小銀行是給點陽光就燦爛。”閆冰竹在2011年全國“兩會”上為中小銀行建言獻策時所說的話，至今讓很多跑會記者記憶猶新。作為來自中小金融機構的參會代表，中小企業和中小銀行的生存與發展一直都是閆冰竹提案工作中不變的主題。也正是因為他在全國“兩會”為數百家中小銀行代言，向世界傳遞中小銀行的心聲，表達中小企業的訴求，他被很多媒體親切地譽為“兩小委員”。
身為參與北京銀行創建的靈魂人物，閆冰竹二十年來帶領北京銀行浴火重生、由小到大，遍嘗酸甜苦辣，歷經血汗與智慧的搏擊，打造出首都金融業排名第一的全球百強銀行，也真切體會到中小銀行發展的不易及其在社會發展進程中不可替代的重要作用。
閆冰竹擔任全國政協委員之際，正值全球金融危機爆發後，美歐大銀行遭受重創、小銀行紛紛倒閉的困難時期，此時關心支援中小銀行發展，更加具有重要的戰略意義。2010年1月，閆冰竹作為銀行業的唯一代表參加時任國務院總理溫家寶主持的《政府工作報告》徵求意見討論會。閆冰竹在會上提出，中小銀行也是中小企業，是銀行中的中小企業，要像關心中小企業一樣關心中小銀行，從轉變觀念、增強信心、監督到位、輿論引導等多個層面，營造一種全社會關心關注中小銀行的良好氛圍。
在同年召開的全國“兩會”上，閆冰竹再次作為銀行業唯一代表作了題為 《關於支持中小銀行發展的幾點建議》的大會發言。憶及這次大會發言，閆冰竹回顧道：“發言只有短短八分鐘，但我作了精心準備，凝聚了我國中小銀行改革開放30年的風雨歷程，展示了我國中小銀行激發行業活力、服務實體經濟、穩定金融體系的重要作用，說出了從鞏固三十多年銀行業改革成果和應對利率市場化挑戰的戰略高度，消除傳統歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實實地支持中小銀行增強實力、健康發展的心聲。”
2011年3月7日，在時任國務院總理溫家寶參加的政協經濟、農業界聯組討論會上，閆冰竹作了題為《從維護國家金融安全的戰略高度，更加關注和重視中小銀行發展》的發言，彙報了中小銀行的發展情況，從給予區別對待、創新監管方式、加大政策扶持三個方面，提出了具體建議。溫家寶對此給予積極評價，他說：“要把中小銀行發展放在更加重要的位置上來。”溫家寶還說 “中小銀行就像小樹苗，應該多多澆水，給它更多的陽光，讓它更燦爛”。溫家寶的重要指示，引發了社會對中小銀行的廣泛關注。
2014年3月，在李克強總理參加的政協經濟、農業界聯組討論會上，閆冰竹再次作為代表發言，提出利率市場化改革，需要構建公正公平的市場化競爭環境，推進科學動態的市場化分類監管，打造充滿活力的市場化企業制度。只有“三足鼎立”，才能推動利率市場化改革行穩致遠。發言得到李克強總理的精彩點評及與會委員的積極評價。針對城市商業銀行的分類監管問題，李克強總理說，“除跨區域經營之外，還有其他什麼監管的差別、不夠公平，要盡可能地進行調整、改進。”
2017年，閆冰竹首項提案就聚焦中小銀行進一步發展，提交《關於穩步推進中小銀行發展，支持“一帶一路”倡議的提案》，認為，“伴隨著 ‘一帶一路’建設的不斷推進，中小企業紛紛走出國門，開拓國際市場。目前國有大行和政策性銀行服務‘一帶一路’相關的企業主要是大型央企，對中小企業關注較少。同時，目前中小銀行國際化發展步伐較慢，使得中小銀行對中小企業‘走出去’和‘一帶一路’建設的金融支持作用未能充分發揮。”閆冰竹建議，相關部門應提升對中小銀行國際化發展的認識，對中小銀行的國際化問題給予更多關注。
同時，閆冰竹還提交《關於深化金融供給側結構性改革，進一步創新銀行分類監管的提案》，提出“在金融體系中，中小銀行的發展不足，影響了金融體系的競爭活力和金融資源的配置效率，這是結構性問題在金融領域的集中體現，大力發展中小銀行是深化金融供給側改革的重要內容”。繼續為發展中小銀行，推進金融服務改革發聲。
順應時代大勢 建言金融改革
回溯金融改革的浩蕩征程，北京銀行是一個標誌性樣本，載入歷史的榮譽簿；俯瞰金融市場化發展的波瀾壯闊，北京銀行是一朵搏擊的浪花，折射出耀目的光彩，而帶領這家曾經岌岌可危的小銀行成就如此輝煌的正是閆冰竹。
“北京銀行的20年，是鑄就特色金融的20年。特色金融是一種生存智慧，更是一種戰略選擇。”進入新的歷史時期，閆冰竹領航下的北京銀行緊密圍繞國家戰略，不斷開闢金融藍海，始終引領發展潮流，探索形成“惠民金融”“科技金融”“文化金融”“綠色金融”等特色品牌。20年間，北京銀行總資產從200多億元增長到近3萬億元，增長了150倍；淨資產從10億元增長到近1500億元，增長了150倍；品牌價值超過300億元，全球排名在十年間上升了近500位，連續三年躋身全球百強銀行，各項指標均達到上市銀行優秀水準，成為一家名副其實的現代化、國際化中型上市銀行，成為中國中小銀行的一個標杆、一面旗幟。裂變增長的背後，是金融改革創新的力量。北京銀行的發展模式，被全國數百家中小銀行紛紛效仿，這不僅為中小銀行創新發展迎來了機遇期，也為金融體系注入了新的生機活力。擔任全國政協委員後，閆冰竹將北京銀行自身在金融改革方面的探索經驗和深入思考，寫入政協提案，為國家提供實踐樣本和決策依據。
在多年的探索實踐中，讓閆冰竹感受最深的是文化金融、綠色金融和智慧銀行方面。
對於文化金融，早在2006年，閆冰竹就以獨到視野發現：“文化創意產業將成為首都發展的重要引擎，北京必將駛入由傳統文化名城轉向國際 ‘創意之都’的快車道。”由此，北京銀行成為國內最早涉足文化創意產業的金融機構，相繼推出“版權質押第一單”，成立全國首家文化創意金融服務專營機構。目前，累計為近5000家文創企業提供資金1500億元，佔據北京市場半壁江山。
而在建設美麗中國的時代背景下，閆冰竹帶領北京銀行積極擔當推廣低碳理念的“踐行者”和綠色金融服務的“創新者”。他通過工作實踐和調研發現，隨著我國經濟轉型的持續推進，綠色產業湧現出巨大的資金需求。在閆冰竹2017年全國政協大會提案中，綠色金融仍是重要主題詞之一。在閆冰竹看來：“推進銀行業綠色金融發展，對提高我國綠色金融供給、促進我國經濟向綠色低碳方向轉型具有重要意義。”截至2016年6月末，北京銀行綠色金融貸款餘額近400億元，為近千家企業提供綠色融資服務。
對於智慧銀行，在北京銀行成立之初，閆冰竹就前瞻性地將“科技興行”作為穩健經營和長遠發展的戰略選擇。他首提全力服務中小微企業，率先支持科技創新企業、文化創意企業、綠色環保產業，首創信貸工廠、創客中心，在差異化的錯位競爭中探索出一條科技先行的金融企業跨越發展之路。而今，北京銀行已明確了全能智慧銀行建設戰略定位，搭建起多元的智慧金融服務體系，研發出高效的智慧科技金融產品，開創了前瞻的智慧創新管理模式。
兩屆全國政協委員任期，閆冰竹多次就“科技金融”發展建言獻策，一些提案得到相關部門的高度重視和評價。2011年，閆冰竹在《關於進一步完善科技金融體系，推動創新型國家建設的提案》中寫道：“科技創新已經成為我國加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的重要推動力量，對於促進經濟健康可持續發展具有重要的戰略意義。經濟發展依靠科技推動，而科技發展離不開金融的大力支持。科技金融就是通過科技與金融的有機融合，為科技創新提供有力的金融支持，以資本杠杆‘撬動’更多的科技成果，推動科技向現實生產力的轉化。”並就進一步完善科技金融體系提出了多項建議。
2014年，閆冰竹提交《關於促進互聯網金融規範發展的提案》，既談到“互聯網金融是傳統金融的有益補充，具有廣闊的發展前景。同時，互聯網金融發展模式超越地域和時間的限制，在蓬勃發展的同時需要進一步強化風險管理，實現創新發展、規範發展、穩健發展”。
閆冰竹指出：“智慧銀行是能夠通過內外兼修，準確應對、快速應變、有機處理繁雜資料，高效配置金融資源，敏銳洞察並引領客戶需求的高度智慧化金融商業形態。減少依賴節點型的專用資本，學會運用網路化的社會資本，從傳統有時限的金融服務向全天候服務轉變，這也正是未來銀行轉型的重要抓手。”
腳踏實地調研 心系社會民生
“2008年，我作為數百家中小銀行的唯一代表，有幸成為第十一屆全國政協委員；2013年連任政協委員，並當選第十二屆經濟委員會副主任。肩負政協委員這一光榮而神聖的使命，是組織對我的信任和囑託，首先意味著沉甸甸的責任。十年來，我始終深懷感恩之心，積極踐行使命責任，以高度的社會責任感和強烈的政治責任心，積極履行政協委員職責。”這段深情回顧，被閆冰竹寫在近期由中國文史出版社出版的《自述：走過金融的雲卷雲舒》一書中。投身政協舞臺，他從自身實踐和思考出發，以提案為抓手，肩負使命責任，將關切的目光投向社會民生，為之奔走呼籲。
除了對於“兩小”的高度關注，閆冰竹始終把維護群眾利益作為根本出發點，為經濟社會的發展竭力貢獻，每年提案中另一個不變的關注主題就是民生。10年時間，他針對“兩小”和民生問題提案近60項，內容包括完善科技金融體系、加強中小企業公共服務平臺建設、加大中小銀行支援力度、環境保護、養老問題等多個方面，一些提案得到了相關部門的高度重視並立案落實。
“建睿智之言，獻有據之策”。10年來，閆冰竹提交的百項政協提案，都是經過深思熟慮、深入調研，並廣泛徵求各方面意見和建議，“言之有據不道聼塗説，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執，言之有物不大而化之”。同時，擔任政協委員以來，他多次參加政協組織的各類調研，進一步發揮專業優勢和實踐經驗，傾心獻良策、坦誠建諍言。
2013年下半年，閆冰竹先後赴內蒙古、湖南、廣東、北京、上海等地，圍繞“完善房地產市場調控政策，促進房地產行業平穩健康發展”進行實地調研。在深入調研基礎上，閆冰竹提出按照“低端有保障，中端有扶持，高端有市場”差別化原則，建立房地產調控體系等政策建議。其中，上海的共有產權住房專案改革，給調研組留下深刻印象。調研報告呈報中央後，得到高度重視，寫入中央政策檔，並將全國6個城市列為共有產權住房試點城市。
2014年5月，作為全國政協特邀常委視察團成員，閆冰竹赴上海圍繞“積極發展混合所有制經濟，扎實推動國有企業完善現代企業制度”開展專題視察。作為視察團成員，他提出發展混合所有制經濟，應擱置意識形態的爭論，直面前所未有的挑戰，採取先行先試的方法，並提出“按股權說話、對資本監管、讓市場選人”等觀點，寫入視察調研報告。
2015年，閆冰竹從緩解經濟下行、推動經濟轉型、實現“中國夢”的戰略高度，開展“促進中小銀行健康發展”專題調研。在廣泛徵集意見基礎上，經濟委員會選取重慶、廣東深入調研。在調研後，閆冰竹提出，應從鞏固銀行業改革成果、維護金融安全、服務創業創新的角度，將促進中小銀行健康發展作為緩解經濟下行壓力、推動經濟轉型升級的戰略選擇，給予中小銀行差異化政策支持，讓中小銀行更有尊嚴，從源頭加大金融供給，提升金融服務中國經濟可持續發展的核心競爭力等觀點，寫入調研報告，並得到李克強總理的重要批示。
又是陽春三月，白玉蘭花次第綻放，隨風播撒芬芳，春意又滿京華。閆冰竹再次佩戴委員證，走進人民大會堂，在全國政協的平臺上建言獻策、參政議政。于和煦的春風中談及未來，閆冰竹希望滿懷：“未來，我將始終牢記使命責任，更加勤勉履職盡責，積極建言獻策，深入開展調研，為人民政協事業貢獻微薄之力。”
積極建言獻策。2008年，閆冰竹在擔任全國政協委員後的第一項提案中就提到，中小企業在社會發展中發揮著重要作用，它是經濟活力的源泉、吸納就業和改善民生的重要載體，然而，中小企業卻一直深受融資難問題的困擾。改善中小企業貸款環境以緩解中小企業融資難問題已迫在眉睫。此後，閆冰竹連續五年、共計7次，先後提交了“關於改善中小企業貸款環境，促進中小企業健康快速發展”“完善動產抵押配套制度，促進中小企業融資”“進一步規範融資性擔保行業發展，緩解中小企業融資難”“改善商業信用融資管道，促進中小企業發展”“進一步完善中小企業技術創新服務體系”“加強中小企業公共服務平臺建設，促進中小企業健康發展”以及 “鼓勵發展信用保證保險，助力小微企業融資”等提案，為求解中小企業融資難問題奔走呼號。不僅如此，自2010年起，閆冰竹還帶領北京銀行與企業、創投機構創新鎖定認股權的外部投貸聯動模式；2013年出臺投貸聯動管理規定，明確“先投後貸”“先貸後投”兩種模式；2015年聯合啟迪科服、中投保、中加基金等五方簽署投貸保聯動協定；2015年6月，北京銀行率先在中關村分行成立國內首家銀行系創客中心——中關村小巨人創客中心，由此實現“企業孵化－股權投資－債券融資”為一體的服務模式；2016年3月，創新推出業內首個投貸聯動特色產品“投貸通”，涵蓋認股權貸款、股權直投、投資子公司三種模式。截至目前，北京銀行為首都11萬戶小微企業提供金融服務，北京每4家小微企業就有1家是北京銀行的客戶，累計投放小微企業貸款上萬億元，將一大批處於初創階段的小微企業，培育成高成長型優質企業,其中不乏聯想、新東方、掌趣科技、碧水源等一大批科技型領軍企業。
閆冰竹同時感受到取得成效的喜悅和繼續前行的困難。為此，他在2016年政協提案中建議，“其一，制度為本，完善相關法律環境。其二，試點先行，營造良好的監管環境。其三，配套支持，營造良好的外部環境”，並詳細闡述。這項被《政府工作報告》採納的建議，如同為投貸聯動合上了一道關鍵的閘門，相關工作隨即在國家層面不斷提速。2016年全國兩會閉幕後僅一個月，銀監會、科技部、央行聯合印發《關於支援銀行業金融機構加大創新力度開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》，鼓勵和指導銀行業金融機構開展投貸聯動業務試點，北京銀行成為首批十家試點銀行之一。
2017年，閆冰竹再次提交“完善金融服務體系，推動科技創新”和“促進金融與‘雙創’結合，優化創業創新生態體系”兩項提案，就完善金融服務體系和推動科技創新發聲。他認為，應創新管理手段，實施差異化監管激勵。閆冰竹還建議，為促進金融與“雙創”的有機結合，應發揮市場主導作用，堅決避免眾創空間盲目擴張與野蠻增長。
代言中小銀行 探索創新發展
“我們中小銀行是給點陽光就燦爛。”閆冰竹在2011年全國“兩會”上為中小銀行建言獻策時所說的話，至今讓很多跑會記者記憶猶新。作為來自中小金融機構的參會代表，中小企業和中小銀行的生存與發展一直都是閆冰竹提案工作中不變的主題。也正是因為他在全國“兩會”為數百家中小銀行代言，向世界傳遞中小銀行的心聲，表達中小企業的訴求，他被很多媒體親切地譽為“兩小委員”。
身為參與北京銀行創建的靈魂人物，閆冰竹二十年來帶領北京銀行浴火重生、由小到大，遍嘗酸甜苦辣，歷經血汗與智慧的搏擊，打造出首都金融業排名第一的全球百強銀行，也真切體會到中小銀行發展的不易及其在社會發展進程中不可替代的重要作用。
閆冰竹擔任全國政協委員之際，正值全球金融危機爆發後，美歐大銀行遭受重創、小銀行紛紛倒閉的困難時期，此時關心支援中小銀行發展，更加具有重要的戰略意義。2010年1月，閆冰竹作為銀行業的唯一代表參加時任國務院總理溫家寶主持的《政府工作報告》徵求意見討論會。閆冰竹在會上提出，中小銀行也是中小企業，是銀行中的中小企業，要像關心中小企業一樣關心中小銀行，從轉變觀念、增強信心、監督到位、輿論引導等多個層面，營造一種全社會關心關注中小銀行的良好氛圍。
在同年召開的全國“兩會”上，閆冰竹再次作為銀行業唯一代表作了題為 《關於支持中小銀行發展的幾點建議》的大會發言。憶及這次大會發言，閆冰竹回顧道：“發言只有短短八分鐘，但我作了精心準備，凝聚了我國中小銀行改革開放30年的風雨歷程，展示了我國中小銀行激發行業活力、服務實體經濟、穩定金融體系的重要作用，說出了從鞏固三十多年銀行業改革成果和應對利率市場化挑戰的戰略高度，消除傳統歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實實地支持中小銀行增強實力、健康發展的心聲。”
2011年3月7日，在時任國務院總理溫家寶參加的政協經濟、農業界聯組討論會上，閆冰竹作了題為《從維護國家金融安全的戰略高度，更加關注和重視中小銀行發展》的發言，彙報了中小銀行的發展情況，從給予區別對待、創新監管方式、加大政策扶持三個方面，提出了具體建議。溫家寶對此給予積極評價，他說：“要把中小銀行發展放在更加重要的位置上來。”溫家寶還說 “中小銀行就像小樹苗，應該多多澆水，給它更多的陽光，讓它更燦爛”。溫家寶的重要指示，引發了社會對中小銀行的廣泛關注。
2014年3月，在李克強總理參加的政協經濟、農業界聯組討論會上，閆冰竹再次作為代表發言，提出利率市場化改革，需要構建公正公平的市場化競爭環境，推進科學動態的市場化分類監管，打造充滿活力的市場化企業制度。只有“三足鼎立”，才能推動利率市場化改革行穩致遠。發言得到李克強總理的精彩點評及與會委員的積極評價。針對城市商業銀行的分類監管問題，李克強總理說，“除跨區域經營之外，還有其他什麼監管的差別、不夠公平，要盡可能地進行調整、改進。”
2017年，閆冰竹首項提案就聚焦中小銀行進一步發展，提交《關於穩步推進中小銀行發展，支持“一帶一路”倡議的提案》，認為，“伴隨著 ‘一帶一路’建設的不斷推進，中小企業紛紛走出國門，開拓國際市場。目前國有大行和政策性銀行服務‘一帶一路’相關的企業主要是大型央企，對中小企業關注較少。同時，目前中小銀行國際化發展步伐較慢，使得中小銀行對中小企業‘走出去’和‘一帶一路’建設的金融支持作用未能充分發揮。”閆冰竹建議，相關部門應提升對中小銀行國際化發展的認識，對中小銀行的國際化問題給予更多關注。
同時，閆冰竹還提交《關於深化金融供給側結構性改革，進一步創新銀行分類監管的提案》，提出“在金融體系中，中小銀行的發展不足，影響了金融體系的競爭活力和金融資源的配置效率，這是結構性問題在金融領域的集中體現，大力發展中小銀行是深化金融供給側改革的重要內容”。繼續為發展中小銀行，推進金融服務改革發聲。
順應時代大勢 建言金融改革
回溯金融改革的浩蕩征程，北京銀行是一個標誌性樣本，載入歷史的榮譽簿；俯瞰金融市場化發展的波瀾壯闊，北京銀行是一朵搏擊的浪花，折射出耀目的光彩，而帶領這家曾經岌岌可危的小銀行成就如此輝煌的正是閆冰竹。
“北京銀行的20年，是鑄就特色金融的20年。特色金融是一種生存智慧，更是一種戰略選擇。”進入新的歷史時期，閆冰竹領航下的北京銀行緊密圍繞國家戰略，不斷開闢金融藍海，始終引領發展潮流，探索形成“惠民金融”“科技金融”“文化金融”“綠色金融”等特色品牌。20年間，北京銀行總資產從200多億元增長到近3萬億元，增長了150倍；淨資產從10億元增長到近1500億元，增長了150倍；品牌價值超過300億元，全球排名在十年間上升了近500位，連續三年躋身全球百強銀行，各項指標均達到上市銀行優秀水準，成為一家名副其實的現代化、國際化中型上市銀行，成為中國中小銀行的一個標杆、一面旗幟。裂變增長的背後，是金融改革創新的力量。北京銀行的發展模式，被全國數百家中小銀行紛紛效仿，這不僅為中小銀行創新發展迎來了機遇期，也為金融體系注入了新的生機活力。擔任全國政協委員後，閆冰竹將北京銀行自身在金融改革方面的探索經驗和深入思考，寫入政協提案，為國家提供實踐樣本和決策依據。
在多年的探索實踐中，讓閆冰竹感受最深的是文化金融、綠色金融和智慧銀行方面。
對於文化金融，早在2006年，閆冰竹就以獨到視野發現：“文化創意產業將成為首都發展的重要引擎，北京必將駛入由傳統文化名城轉向國際 ‘創意之都’的快車道。”由此，北京銀行成為國內最早涉足文化創意產業的金融機構，相繼推出“版權質押第一單”，成立全國首家文化創意金融服務專營機構。目前，累計為近5000家文創企業提供資金1500億元，佔據北京市場半壁江山。
而在建設美麗中國的時代背景下，閆冰竹帶領北京銀行積極擔當推廣低碳理念的“踐行者”和綠色金融服務的“創新者”。他通過工作實踐和調研發現，隨著我國經濟轉型的持續推進，綠色產業湧現出巨大的資金需求。在閆冰竹2017年全國政協大會提案中，綠色金融仍是重要主題詞之一。在閆冰竹看來：“推進銀行業綠色金融發展，對提高我國綠色金融供給、促進我國經濟向綠色低碳方向轉型具有重要意義。”截至2016年6月末，北京銀行綠色金融貸款餘額近400億元，為近千家企業提供綠色融資服務。
對於智慧銀行，在北京銀行成立之初，閆冰竹就前瞻性地將“科技興行”作為穩健經營和長遠發展的戰略選擇。他首提全力服務中小微企業，率先支持科技創新企業、文化創意企業、綠色環保產業，首創信貸工廠、創客中心，在差異化的錯位競爭中探索出一條科技先行的金融企業跨越發展之路。而今，北京銀行已明確了全能智慧銀行建設戰略定位，搭建起多元的智慧金融服務體系，研發出高效的智慧科技金融產品，開創了前瞻的智慧創新管理模式。
兩屆全國政協委員任期，閆冰竹多次就“科技金融”發展建言獻策，一些提案得到相關部門的高度重視和評價。2011年，閆冰竹在《關於進一步完善科技金融體系，推動創新型國家建設的提案》中寫道：“科技創新已經成為我國加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的重要推動力量，對於促進經濟健康可持續發展具有重要的戰略意義。經濟發展依靠科技推動，而科技發展離不開金融的大力支持。科技金融就是通過科技與金融的有機融合，為科技創新提供有力的金融支持，以資本杠杆‘撬動’更多的科技成果，推動科技向現實生產力的轉化。”並就進一步完善科技金融體系提出了多項建議。
2014年，閆冰竹提交《關於促進互聯網金融規範發展的提案》，既談到“互聯網金融是傳統金融的有益補充，具有廣闊的發展前景。同時，互聯網金融發展模式超越地域和時間的限制，在蓬勃發展的同時需要進一步強化風險管理，實現創新發展、規範發展、穩健發展”。
閆冰竹指出：“智慧銀行是能夠通過內外兼修，準確應對、快速應變、有機處理繁雜資料，高效配置金融資源，敏銳洞察並引領客戶需求的高度智慧化金融商業形態。減少依賴節點型的專用資本，學會運用網路化的社會資本，從傳統有時限的金融服務向全天候服務轉變，這也正是未來銀行轉型的重要抓手。”
腳踏實地調研 心系社會民生
“2008年，我作為數百家中小銀行的唯一代表，有幸成為第十一屆全國政協委員；2013年連任政協委員，並當選第十二屆經濟委員會副主任。肩負政協委員這一光榮而神聖的使命，是組織對我的信任和囑託，首先意味著沉甸甸的責任。十年來，我始終深懷感恩之心，積極踐行使命責任，以高度的社會責任感和強烈的政治責任心，積極履行政協委員職責。”這段深情回顧，被閆冰竹寫在近期由中國文史出版社出版的《自述：走過金融的雲卷雲舒》一書中。投身政協舞臺，他從自身實踐和思考出發，以提案為抓手，肩負使命責任，將關切的目光投向社會民生，為之奔走呼籲。
除了對於“兩小”的高度關注，閆冰竹始終把維護群眾利益作為根本出發點，為經濟社會的發展竭力貢獻，每年提案中另一個不變的關注主題就是民生。10年時間，他針對“兩小”和民生問題提案近60項，內容包括完善科技金融體系、加強中小企業公共服務平臺建設、加大中小銀行支援力度、環境保護、養老問題等多個方面，一些提案得到了相關部門的高度重視並立案落實。
“建睿智之言，獻有據之策”。10年來，閆冰竹提交的百項政協提案，都是經過深思熟慮、深入調研，並廣泛徵求各方面意見和建議，“言之有據不道聼塗説，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執，言之有物不大而化之”。同時，擔任政協委員以來，他多次參加政協組織的各類調研，進一步發揮專業優勢和實踐經驗，傾心獻良策、坦誠建諍言。
2013年下半年，閆冰竹先後赴內蒙古、湖南、廣東、北京、上海等地，圍繞“完善房地產市場調控政策，促進房地產行業平穩健康發展”進行實地調研。在深入調研基礎上，閆冰竹提出按照“低端有保障，中端有扶持，高端有市場”差別化原則，建立房地產調控體系等政策建議。其中，上海的共有產權住房專案改革，給調研組留下深刻印象。調研報告呈報中央後，得到高度重視，寫入中央政策檔，並將全國6個城市列為共有產權住房試點城市。
2014年5月，作為全國政協特邀常委視察團成員，閆冰竹赴上海圍繞“積極發展混合所有制經濟，扎實推動國有企業完善現代企業制度”開展專題視察。作為視察團成員，他提出發展混合所有制經濟，應擱置意識形態的爭論，直面前所未有的挑戰，採取先行先試的方法，並提出“按股權說話、對資本監管、讓市場選人”等觀點，寫入視察調研報告。
2015年，閆冰竹從緩解經濟下行、推動經濟轉型、實現“中國夢”的戰略高度，開展“促進中小銀行健康發展”專題調研。在廣泛徵集意見基礎上，經濟委員會選取重慶、廣東深入調研。在調研後，閆冰竹提出，應從鞏固銀行業改革成果、維護金融安全、服務創業創新的角度，將促進中小銀行健康發展作為緩解經濟下行壓力、推動經濟轉型升級的戰略選擇，給予中小銀行差異化政策支持，讓中小銀行更有尊嚴，從源頭加大金融供給，提升金融服務中國經濟可持續發展的核心競爭力等觀點，寫入調研報告，並得到李克強總理的重要批示。
又是陽春三月，白玉蘭花次第綻放，隨風播撒芬芳，春意又滿京華。閆冰竹再次佩戴委員證，走進人民大會堂，在全國政協的平臺上建言獻策、參政議政。于和煦的春風中談及未來，閆冰竹希望滿懷：“未來，我將始終牢記使命責任，更加勤勉履職盡責，積極建言獻策，深入開展調研，為人民政協事業貢獻微薄之力。”