工商為創客創業築起創業大舞臺 西安正在散發前所未有“西引力”

陽光網-陽光報在西安， 從輕澀的大學生創業團隊到風生水起的科技創新公司， 創新創業平臺正如雨後春筍般崛起。 今年以來， 西安工商進一步深化商事制度改革， 進一步降低市場准入門檻， 激發了大西安市場主體——“雙創（創業、創新）”的活力與動力， 為創客創業築起創業的舞臺， 西安正散發出前所未有的“西引力”。

西安創業大街 24小時創業不打烊

今年9月15日， 全國大眾創業萬眾創新活動周西安主會場在經開區西安創業大街盛大開啟。 當天， 集合創業、生活和配套于一體的西安創業大街也正式開街。

超過5萬平方米的街區內， 建設了特色咖啡街區、029廣場、雙創匯客廳等6大功能區， 為青年創業者和城市創新者營造集工作、學習、社交、生活和消費等為一體的“24小時創新創業生態圈”， 實現“24小時創業不打烊”。

針對創客大街200多個創業項目集中參展、創客們“24小時創業不打烊”的特點， 工商經開分局以“准入零距離”為工作標準， 借助工商註冊全程電子化改革成果， 確定專人在非工作時間對網上諮詢和業務申請即時進行受理審核， 確保名稱核准、設立、變更等工商服務24小時不間斷， 做到以資料跑路代替辦事人員跑腿， 用服務溫暖“創客”在大西安創業。

現在， 西安創業大街是目前西部最酷、最高大上的創新創業服務平臺。 從街面形象工程建設，

到國內外知名雙創機構招商， 每一個環節都足以彰顯西安提升創新創業環境、拴心留人的誠意。

健全政策制度 為推動雙創提供保障

為進一步推動全市小微企業“創業創新”發展， 西安工商為大學生創業孵化基地、大學生創業孵化園、眾創空間等“雙創”專案建設開闢了工商服務綠色通道， 申請“兩創示範”工作專項資金50萬；成立了推進大眾創新創業工作領導小組和工作小組， 制定出臺了《關於扶持小微企業健康快速發展的意見》， 各工商分局和市場監管局“以點帶面”積極在轄區開展“大眾創業， 萬眾創新”的工商扶持政策宣講活動， 使激發創業熱情輻射“大西安”， 為推動“雙創”提供了有力保障。

結合當前互聯網+的發展趨勢及各區縣電子商務發展形勢，

西安工商與西安地區各知名電商企業負責人建立了聯席會議制度。 在鼓勵電商企業創業創新的同時， 指導規範企業誠信經營、強化網路消費維權服務， 通過聯席會議， 制定和明確了電商企業“第一責任人”和電商平臺履行的責任和義務。 各開發區工商分局還深入指導大學生創業園和企業孵化園的建設， 為大學生創業者開設了“創業”課堂和“業務諮詢”專線。 一系列促進“雙創”政策措施的推行， 最大化釋放了改革紅利， 有效激發了市場主體活力， 商事制度改革驅動了大西安市場主體發展。

據統計， 市局今年已核發企業“一證一碼”營業執照308337戶；核發個體工商戶“兩證整合”營業執照82069戶，

“多證合一”從無到有， 實現市場主體“質”與“量”的飛躍。 幫助20家企業的32件商標向銀行成功申請商標質押貸款5億5千5百萬元， 實施商標戰略工作的成果已顯現。

打造服務工商 為推動雙創注入活力

7月5日， 隨著西安市高新區車庫咖啡孵化器運營管理有限公司順利入駐和落戶高新區， 年輕創客們“理想”而又“美妙”的創業環境成為了現實。 8月21日， 西安市閻良區魔方非韓日美髮沙龍的法定代表人領到了由工商閻良分局頒發的首張“個轉企”營業執照， 興奮之情溢於言表。

今年以來， 全市工商和市場監管部門全力以赴支援個體工商戶轉型升級為企業， 支援“小、微”個體經營者做大做強， 以工商閻良分局為例， 該局先後建立健全“個轉企”跟蹤服務機制和工作臺賬，

為企業後續發展提供有力的服務和支撐。 積極主動協調相關部門， 建立“工商、國稅、地稅”綜合業務諮詢、辦理的“集成式”服務視窗， 簡化“個轉企”辦理程式， 形成個轉企業務辦理即來即辦、優先辦理、全程跟蹤指導的工作機制， 宣傳政府支持“個轉企”的優惠政策， 鼓勵個體經營者進一步創業、創新。

西安工商日漸完善的創業服務無疑將加速大西安“雙創”的發展。 目前， 已累計認定市級眾創空間97家、市級科技企業孵化器13家。 未來， 大西安將建成眾創空間、科技企業孵化器等創新創業載體175個， 總孵化面積481.9萬平方米。 隨著一個又一個企業孵化器成功落戶西安， 西安工商將不斷提升雙創服務的能力， 進一步激發孵化器企業的“雙創”熱情， 力促形成全市雙創熱潮。

建設法治工商 為推動雙創淨化環境

今年以來，西安工商多次開展“打假治劣”“商標 ‘溯源’”“網路電商（平臺）規範”“媒體廣告監管”“雙隨機一公開”抽查檢查等專項活（行）動，以強化市場監管、狠抓主體信用為抓手，著力構建西安市場主體信用資訊資料庫，引導線上、線下市場主體增強信用意識，樹立“信用為本”的發展導向，做到自覺守信、依法經營，築牢發展根基。

在“雙隨機一公開”抽查檢查工作中，省工商局共抽取西安市管轄企業9941戶，截至11月24日，全市工商系統各基層單位已檢查錄入5174戶，檢查公示率52%，排名位居全省前列。此外，西安工商今年還多次行政約談了汽車、物流（快遞）、外賣、廣告等行業企業，提升企業誠信經營的責任意識。以工商雙生分局、工商經開分局、工商滻灞分局為主要牽頭單位，分別行政約談了汽車、物流（快遞）、外賣等行業的企業負責人，直面指出西安汽車銷售行業、（物流）快遞服務行業、外賣經營行業等存在的捆綁銷售、服務滯後、無照經營、虛假宣傳等問題，並就存在問題提出行政建議和意見。以督促行業經營者主動履行義務，不斷提高商品和服務品質，推進行業健康發展，形成和諧放心的消費環境，為大西安大眾創業、萬眾創新做好正面“表率”。

力促形成全市雙創熱潮。

建設法治工商 為推動雙創淨化環境

今年以來，西安工商多次開展“打假治劣”“商標 ‘溯源’”“網路電商（平臺）規範”“媒體廣告監管”“雙隨機一公開”抽查檢查等專項活（行）動，以強化市場監管、狠抓主體信用為抓手，著力構建西安市場主體信用資訊資料庫，引導線上、線下市場主體增強信用意識，樹立“信用為本”的發展導向，做到自覺守信、依法經營，築牢發展根基。

在“雙隨機一公開”抽查檢查工作中，省工商局共抽取西安市管轄企業9941戶，截至11月24日，全市工商系統各基層單位已檢查錄入5174戶，檢查公示率52%，排名位居全省前列。此外，西安工商今年還多次行政約談了汽車、物流（快遞）、外賣、廣告等行業企業，提升企業誠信經營的責任意識。以工商雙生分局、工商經開分局、工商滻灞分局為主要牽頭單位，分別行政約談了汽車、物流（快遞）、外賣等行業的企業負責人，直面指出西安汽車銷售行業、（物流）快遞服務行業、外賣經營行業等存在的捆綁銷售、服務滯後、無照經營、虛假宣傳等問題，並就存在問題提出行政建議和意見。以督促行業經營者主動履行義務，不斷提高商品和服務品質，推進行業健康發展，形成和諧放心的消費環境，為大西安大眾創業、萬眾創新做好正面“表率”。