您的位置:首頁>房產>正文

熱點|特色小鎮為何讓房企趨之諾鶩?

首先, 我們對各省市特色小鎮的數量、產業類型、區域分佈、相關政策支援等方面進行整理, 梳理出目前全國特色小鎮的基本情況:

數量:省級特色小鎮密集上馬, 20個省份計畫數量已超1500個

從數量上看, 截止目前全國共20個省提出特色小鎮創建計畫, 總計畫數量已經超過1500個, 已公佈小鎮名單數量在500個以上。 結合剩餘14個未公佈計畫的身份推算, 全國至少將會出現2000多個省級特色小鎮, 都將成為國家幹鎮計畫的後備軍。

從創建時間來看, 大部分省份將小鎮的建設時間定為3-5年, 其中共有15個省份將時間限定在十三五期間完成百鎮計畫,

與國家幹鎮培育計畫時間保持同步。

總的來說, 各省市特色小鎮的創建計畫“時間緊、任務重”, 因此, 最大限度利用現有的特色資源是各地特色小鎮建設的基本邏輯, 而非“從無到有”的創造, 正如發改委所要求的“特色小鎮不在於打造而在於培育”。

產業類型:傳統特色產業升級、新興產業培育兩手抓, 前者占比超過60%

從已公佈名單的500多個小鎮來看, 各省份對特色小鎮產業的培育緊扣傳統特色產業升級、新興產業培育兩手抓這一宗旨:

超過60%的特色小鎮為傳統產業升級, 如旅遊、文化、農林牧漁等, 其中以旅遊產業為主的小鎮占比達到37%, 超過三分之一, 連同占比16%的文化產業一起, 僅文旅類小鎮便超過特色小鎮的半壁江山。

新興資訊、健康、時尚、金融、環保等新興產業占比在30%以上, 相對較少。 但為促進產業轉型升級, 國家在第二批特色小鎮申報時提出“以旅遊文化產業為主導的特色小鎮推薦比例不得超過1/3”, 對新興產業給予更多的政策傾斜。

區域分佈:經濟發達區域聚焦新興產業培育, 經濟中等地區重在傳統產業升級

長三角區域的浙江、江蘇等省份, 京津冀區域的天津以及位於海西經濟區的福建, 由於經濟發達、產業發展基礎雄厚, 依託資訊、金融等領域的快速發展, 成為新興產業特色小鎮的聚集地。 這些省份囊括了全國70%以上的新興產業小鎮, 其中高端製造產業和新興資訊產業小鎮近七成集中在這些省份,

金融產業小鎮全部集中在浙江和江蘇兩個省份。

位於中西部區域經濟整體欠發達地區如甘肅、重慶、安徽等省份或直轄市及自然資源豐富的地區如海南、河北、山東, 特色小鎮以文化、旅遊、農林牧漁等傳統產業為主。 這些省份包括了全國78%的傳統產業小鎮, 其中安徽、重慶、海南三個省份的旅遊小鎮占比達到甚至超過50%。

政策支持:土地、財稅、金融三管齊下, 新興產業政策支持力度更大

特色小鎮建設關乎國家城鎮化進程, 得到國家以及各地政府政策上的大力扶持與推動, 總台而言, 主要包括土地、財政、金融三個方面:

土地方面, 一是優先安排用地指標;二是對如期完成的比例給與獎勵, 對未達成的加倍扣減;三是利用現有房屋和土地興辦文化創意、科研、健康養老、工業旅遊、文創空間、現代服務業,

互聯網+新業態的, 實行5年原類型過渡期政策。

整體上來看, 各地在金融方面政策差距較小, 但在土地和財政支持方面具有較大差異:天津、雲南、福建、江蘇對特色小鎮的扶持力度較大, 在土地、財政方面均給予多種優惠政策;在政策優惠程度居中的省份中, 浙江、江蘇、山東等省份在土地、財政方面側重於考核後獎懲, 河北、重慶、江西、甘肅、湖北等省份則側重于優先支持;遼寧、海南等省份目前僅給予一定程度的資金支持, 扶持力度相對較小。

與此同時, 我們發現, 優惠政策多的省份主要是產業發展較為發達的省份, 且對新興產業具有明顯的政策傾斜,

如浙江省對如期完成目標規劃的小鎮給予實際使用指標的50%配套獎勵, 而對資訊經濟、高端製造等新興產業類給予60%配套獎勵;過渡期政策僅針對新業態。 優惠政策少的省份則以當地旅遊、文化、農林牧漁等傳統產業為主, 如海南省100個省級特色小鎮中90%為傳統產業, 僅在財政上給予一定返還。

可以看出, 特色小鎮在國家新型城鎮化建設當中的重要性已顯而易見。 目前各省市已發佈的1500多個特色小鎮計畫及500多個名單囊括了各地產業最集中、經濟最高效的地區, 不僅承載了各地人口、經濟與產業未來的聚集方向, 也代表了當前國家及地方政策在土地、資金等方面的重點惠及區域。 對於房企來說, 站在特色小鎮的風口, 也意味著能夠飛得更遠的可能。

房企特色小鎮如何排兵佈陣?

目前房企特色小鎮的發展概況:

數量:超過20家房企提出小鎮計畫,落地專案80餘個

在各省份陸續公佈特色小鎮創建計畫的同時,房企的特色小鎮計畫節奏亦密集上馬,如碧桂園提出五年投資千億打造科技小鎮、華夏幸福計畫三年內佈局百座小鎮、綠城提出十年實現“百鎮萬億”、華僑城亦計畫投建百座民俗文化小鎮、時代地產計畫5年投資30個未來小鎮等等。

產業選擇:文旅小鎮居多,看好新興產業發展空間

從產業選擇的思路來看,房企總體基於開發優勢選擇最易操作的文旅小鎮入手。目前房企打造的特色小鎮共涉獵7種產業類型,但將近八成以文化旅遊為主,80餘個小鎮中文旅小鎮共61個,除了專項發展文旅小鎮的華僑城、榮盛外,恒大、雅居樂、當代、中南等均機會型進駐文旅小鎮,開疆拓土;部分房企定位於新興產業領域,如科技、健康、高端製造、商貿物流等,如華夏幸福、碧桂園、富力、蘇寧等。

除此之外,房企特色小鎮的產業定位戰略有所差異:

①部分企業聚焦一類產業全力發展。如華僑城、榮盛基於自身旅遊開發經驗,重點打造文旅小鎮;碧桂園則看中智慧、資訊等未來潛在發展空間及國家政策對新興產業的扶持,利用自身郊區綜合開發的經驗引入產業資源,專注於科技小鎮的開發建設。

②部分企業圍繞原有產業鏈打造多樣的產業小鎮。如華夏幸福在京津冀、長三角打造了旅遊、文化、高端製造等多種產業類型的特色小鎮。

佈局策略:省級小鎮所在區域為首選,優選深耕區域及產業優勢地區

從房企特色小鎮的佈局上來看,主要有以下三個思路:

①優先選擇各省級公佈名單中的特色小鎮所在區域佈局。省級特色小鎮所在鎮是各地政策扶持首選,對於房企來說無疑是最優選擇。

對比房企特色小鎮與各省級公佈的特色小鎮,房企落地的80多個小鎮中有3個被評為省級特色小鎮,22個位於省級特色小鎮所在區域。

②優先選擇當地語系化佈局。房企多年深耕的大本營為企業積澱了深厚的客戶基礎、品牌影響力以及多方合作資源等,對於特色小鎮新建設領域也打下了良好的基礎和政府信任,因此當地語系化通常是房企特色小鎮起步的根基,如上表所示。結合產業類型來看,新興產業類型的小鎮當地語系化特徵則更為明顯。

③基於一二線核心城市及周邊三四線城市深耕區域及當地產業資源開展異地拓展。華夏幸福目前異地建設小鎮的城市如鄭州、武漢、長沙等,均為其產業新城落地城市,同時結合當地產業優勢發展特色小鎮,如在武漢拿下“五城一鎮”開發權等;華僑城除廣東省大本營外,在具有優質旅遊資源的成都佈局3個特色小鎮專案;綠地則充分利用大城市的溢出效應,圍繞智慧健康城、文化旅遊城兩個主題,在已進駐多年的南寧、南昌、西安、寧波、昆明、南京、鄭州、佛山、大廠、保定等一二線重點城市遠郊及周邊及萊蕪、峨眉山、都江堰等旅遊資源地區儲備了14個特色小鎮大盤專案。

政策:土地配套及金融扶持政策成為房企佈局小鎮的兩大動力

特色小鎮受國家戰略推進,豐厚的政策紅利無疑為房企解決了長期發展所必須的土地、資金痛點,這也是房企看好特色小鎮發展機遇的重要原因。

房企享受特色小鎮優惠的土地配套政策,獲取豐富的土地資源儲備。隨著土地出讓條件不斷升級,房企增儲的壓力與日俱增,土地資源的獲取成為房企一大難題。

特色小鎮卻憑藉相對優惠的土地資源配套政策,成為房企轉型重要方向。

房企借力特色小鎮享受優惠信貸政策並獲得政策資金支持。隨著房企融資環境的不斷收緊、各種融資管道被封堵局面的出現,房企獲取資金越來越難。

國家鼓勵國家開發銀行、農業發展銀行、農業銀行以及其他金融機構加大對特色小鎮的金融支持力度。

因此,特色小鎮由於信貸政策的傾斜以及面向社會資金的開放通道,為房企涉足特色小鎮業務解決了資金來源。其中,PPP、特色小鎮建設發展基金、資產證券化是主要的資金來源管道。

房企:特色小鎮?

找准風口,一飛沖天?

特色小鎮領域並不完全是一片待開墾的處女地,更多的是基於原有發展基礎,對地域的二次改造和產業的再次升級。因此,對企業的創新、運營能力提出更高要求:

①產業選擇:

► 國內文旅小鎮等立足于傳統產業升級的小鎮計畫數量占比6成以上,房企在文旅小鎮的開發數量已占8成以上,壁壘相對較低且已有諸多成功案例可借鑒,但同時也面臨容量有限、定位雷同且並非拉動產業轉型升級的錨點等問題,適於具有文旅開發經驗的房企及初涉小鎮領域的房企介入;

► 新興產業小鎮要求具有雄厚的產業資源且產業運營要求高,但集中于經濟發達區域且政策紅利明顯、發展潛力更大,適用于綜合實力強、產業資源及運營優勢突出的大中型房企。

②城市佈局:

► 已進入省級或者國家級特色小鎮名單的當為首選,這些區域不僅產業資源豐富,同時也是政策力度最大的地區;

► 其次,重點把握當地語系化及深耕城市的區域發展機遇,房企深耕區域積澱了企業多年精耕細作的社會資源和影響力。憑藉房企對當地生活、生產實際情況的瞭解,能更好地進行小鎮的規劃、建設、運營,同時能更好地與當地政府及居民融合。

► 此外,結合各省產業發展差異高效拓展潛力局部城市,憑藉自身小鎮的差異化定位及在產業領域的獨特優勢。

③小鎮運營模式選擇:

► 單一企業主導:在文旅、新興產業等特色領域運營優勢顯著,具備小鎮建設全鏈條服務條件的房企,可以全委託為主。

► 合作企業主導:有意在特色小鎮領域內大展拳腳,通過合作彌補自身產業鏈缺失,形成全委託的條件和基礎。

► 非主導性參與:可充分發揮自身突出優勢,介入特色小鎮的重要環節 。

特色小鎮東風吹遍大江南北,背後蘊藏了國內區域發展格局的變遷,房企無論是選擇“扶搖直上”還是“草船借箭”,其背後或醞釀著未來企業發展格局的重塑。

也意味著能夠飛得更遠的可能。

房企特色小鎮如何排兵佈陣?

目前房企特色小鎮的發展概況:

數量:超過20家房企提出小鎮計畫,落地專案80餘個

在各省份陸續公佈特色小鎮創建計畫的同時,房企的特色小鎮計畫節奏亦密集上馬,如碧桂園提出五年投資千億打造科技小鎮、華夏幸福計畫三年內佈局百座小鎮、綠城提出十年實現“百鎮萬億”、華僑城亦計畫投建百座民俗文化小鎮、時代地產計畫5年投資30個未來小鎮等等。

產業選擇:文旅小鎮居多,看好新興產業發展空間

從產業選擇的思路來看,房企總體基於開發優勢選擇最易操作的文旅小鎮入手。目前房企打造的特色小鎮共涉獵7種產業類型,但將近八成以文化旅遊為主,80餘個小鎮中文旅小鎮共61個,除了專項發展文旅小鎮的華僑城、榮盛外,恒大、雅居樂、當代、中南等均機會型進駐文旅小鎮,開疆拓土;部分房企定位於新興產業領域,如科技、健康、高端製造、商貿物流等,如華夏幸福、碧桂園、富力、蘇寧等。

除此之外,房企特色小鎮的產業定位戰略有所差異:

①部分企業聚焦一類產業全力發展。如華僑城、榮盛基於自身旅遊開發經驗,重點打造文旅小鎮;碧桂園則看中智慧、資訊等未來潛在發展空間及國家政策對新興產業的扶持,利用自身郊區綜合開發的經驗引入產業資源,專注於科技小鎮的開發建設。

②部分企業圍繞原有產業鏈打造多樣的產業小鎮。如華夏幸福在京津冀、長三角打造了旅遊、文化、高端製造等多種產業類型的特色小鎮。

佈局策略:省級小鎮所在區域為首選,優選深耕區域及產業優勢地區

從房企特色小鎮的佈局上來看,主要有以下三個思路:

①優先選擇各省級公佈名單中的特色小鎮所在區域佈局。省級特色小鎮所在鎮是各地政策扶持首選,對於房企來說無疑是最優選擇。

對比房企特色小鎮與各省級公佈的特色小鎮,房企落地的80多個小鎮中有3個被評為省級特色小鎮,22個位於省級特色小鎮所在區域。

②優先選擇當地語系化佈局。房企多年深耕的大本營為企業積澱了深厚的客戶基礎、品牌影響力以及多方合作資源等,對於特色小鎮新建設領域也打下了良好的基礎和政府信任,因此當地語系化通常是房企特色小鎮起步的根基,如上表所示。結合產業類型來看,新興產業類型的小鎮當地語系化特徵則更為明顯。

③基於一二線核心城市及周邊三四線城市深耕區域及當地產業資源開展異地拓展。華夏幸福目前異地建設小鎮的城市如鄭州、武漢、長沙等,均為其產業新城落地城市,同時結合當地產業優勢發展特色小鎮,如在武漢拿下“五城一鎮”開發權等;華僑城除廣東省大本營外,在具有優質旅遊資源的成都佈局3個特色小鎮專案;綠地則充分利用大城市的溢出效應,圍繞智慧健康城、文化旅遊城兩個主題,在已進駐多年的南寧、南昌、西安、寧波、昆明、南京、鄭州、佛山、大廠、保定等一二線重點城市遠郊及周邊及萊蕪、峨眉山、都江堰等旅遊資源地區儲備了14個特色小鎮大盤專案。

政策:土地配套及金融扶持政策成為房企佈局小鎮的兩大動力

特色小鎮受國家戰略推進,豐厚的政策紅利無疑為房企解決了長期發展所必須的土地、資金痛點,這也是房企看好特色小鎮發展機遇的重要原因。

房企享受特色小鎮優惠的土地配套政策,獲取豐富的土地資源儲備。隨著土地出讓條件不斷升級,房企增儲的壓力與日俱增,土地資源的獲取成為房企一大難題。

特色小鎮卻憑藉相對優惠的土地資源配套政策,成為房企轉型重要方向。

房企借力特色小鎮享受優惠信貸政策並獲得政策資金支持。隨著房企融資環境的不斷收緊、各種融資管道被封堵局面的出現,房企獲取資金越來越難。

國家鼓勵國家開發銀行、農業發展銀行、農業銀行以及其他金融機構加大對特色小鎮的金融支持力度。

因此,特色小鎮由於信貸政策的傾斜以及面向社會資金的開放通道,為房企涉足特色小鎮業務解決了資金來源。其中,PPP、特色小鎮建設發展基金、資產證券化是主要的資金來源管道。

房企:特色小鎮?

找准風口,一飛沖天?

特色小鎮領域並不完全是一片待開墾的處女地,更多的是基於原有發展基礎,對地域的二次改造和產業的再次升級。因此,對企業的創新、運營能力提出更高要求:

①產業選擇:

► 國內文旅小鎮等立足于傳統產業升級的小鎮計畫數量占比6成以上,房企在文旅小鎮的開發數量已占8成以上,壁壘相對較低且已有諸多成功案例可借鑒,但同時也面臨容量有限、定位雷同且並非拉動產業轉型升級的錨點等問題,適於具有文旅開發經驗的房企及初涉小鎮領域的房企介入;

► 新興產業小鎮要求具有雄厚的產業資源且產業運營要求高,但集中于經濟發達區域且政策紅利明顯、發展潛力更大,適用于綜合實力強、產業資源及運營優勢突出的大中型房企。

②城市佈局:

► 已進入省級或者國家級特色小鎮名單的當為首選,這些區域不僅產業資源豐富,同時也是政策力度最大的地區;

► 其次,重點把握當地語系化及深耕城市的區域發展機遇,房企深耕區域積澱了企業多年精耕細作的社會資源和影響力。憑藉房企對當地生活、生產實際情況的瞭解,能更好地進行小鎮的規劃、建設、運營,同時能更好地與當地政府及居民融合。

► 此外,結合各省產業發展差異高效拓展潛力局部城市,憑藉自身小鎮的差異化定位及在產業領域的獨特優勢。

③小鎮運營模式選擇:

► 單一企業主導:在文旅、新興產業等特色領域運營優勢顯著,具備小鎮建設全鏈條服務條件的房企,可以全委託為主。

► 合作企業主導:有意在特色小鎮領域內大展拳腳,通過合作彌補自身產業鏈缺失,形成全委託的條件和基礎。

► 非主導性參與:可充分發揮自身突出優勢,介入特色小鎮的重要環節 。

特色小鎮東風吹遍大江南北,背後蘊藏了國內區域發展格局的變遷,房企無論是選擇“扶搖直上”還是“草船借箭”,其背後或醞釀著未來企業發展格局的重塑。

Next Article
喜欢就按个赞吧!!!
点击关闭提示