都市快報
作者:記者 張超 編輯 肖旭
2017年6月
“三分之二同意”原則和補貼
是南京和福州成功突破的關鍵
全國城市老小區電梯安裝的成功經驗有哪些?快報記者前往福州、南京採訪。
南京市在2013年10月出臺《既有住宅增設電梯暫行辦法》規定, 鼓勵既有住宅安裝電梯, 但不夠細化, 在各方努力下, 2016年9月, 南京市政府再次發佈通知, 規定對2000年以前住宅(商品房除外)增設電梯給予補貼。 今年5月出臺規定, 三分之二居民同意就可申請裝電梯, 可以“邊裝邊協商”, 去年年底裝成功3部, 今年的目標是1000部。
另外, 南京市對2000年以前建成既有住宅(商品房除外)增設電梯的,
加裝電梯最關心的還是資金分配方案, 南京借鑒了廣州、深圳、廈門、福州等市在老小區加裝電梯出資比例方面的經驗, 結合實際情況給出了出資參考比例:第一層、第二層為0, 第三層為基準層, 其出資係數為1.0, 自第四層開始每增加一個樓層提高0.3個係數, 即第四層為1.3、第五層為1.6、第六層為1.9、第七層為2.2, 依此類推出資比例。
打個比方來說, 如果一幢7層的住宅, 假設電梯總費用是60萬元, 那麼一樓二樓不用出錢, 三樓兩戶人家總共出資7.5萬元,
福州老小區加裝電梯更加成熟, 目前已經超過1000部, 在全國遙遙領先。 比如福州鼓樓區鼓西路金湖花園, 一共就只有3幢樓15個單元, 但是加裝了14部電梯。
福州市城鄉規劃局建築規劃處工程師呂猷分析——
在2010年, 福建省就出臺了鼓勵老舊社區加裝電梯的《指導意見》, 但《指導意見》相對保守, 很多想加裝電梯的社區都卡在規劃上。
2012年, 福州市人大代表和政協委員們遞交了相關議案和提案, 福州市城鄉規劃局牽頭起草了細則, 其中提出一點, “需要一個單元或者一個專案(可同時有幾個單元一起)業主百分之百同意”。
但因為卡在百分之百同意這點上,
而2013年後, 福州市的細則有了重大調整, “百分之百同意”改為“三分之二同意加無人反對”, 老舊社區電梯加裝開始井噴, 備案項目的通過率大大提高, 達到8成到9成。
不過從實際來看, 福州能加裝電梯的社區, 大概8成左右都是機關單位的宿舍樓, 主要還是因為機關單位宿舍樓比較好開展工作。
2017年7月
上城區率先突破
修改“三分之二同意”原則
杭州老小區的電梯夢又近了一步!
上城區住建局發佈消息, 上城區有5個老舊社區的單元確定作為首批加裝電梯備選試點, 分別是柳浪閣1幢3單元、定安苑17幢2單元、新民村2號1單元、湧金花園3幢2單元和3單元。
在6月份, 上城區就下發了《既有多層住宅加裝電梯實施方案》,
2017年8月
上城區、江幹區先行試點
對加裝電梯給予20萬元/台的補助
老小區加裝電梯的消息持續利好, 市政府確定在上城區、江幹區對既有住宅加裝電梯先行試點, 推出試點項目28處, 力爭年內完成10處。 對加裝電梯試點區, 市、區兩級財政將給予20萬元/台的資金補助, 還將研究制定有關協議書樣本(包括電梯安裝、運行、維護涉及的資金分攤及管理責任等)以及住戶出資比例方案,
2017年9月
上城區清波街道柳浪閣1幢3單元和新民村2號樓1單元電梯加裝專案方案通過了聯審。
2017年10月
柳浪閣和新民村兩個社區加裝電梯已正式動工。 這也意味著杭州老小區加裝電梯真正邁出了第一步。
2017年11月22日
下午2點半, 新民村2號樓1單元, 杭州第一部老小區加裝電梯正式開通。