◆經濟導報記者 王雅潔 濟南報導
近年來,以支付寶、微信為代表的協力廠商支付機構快速壯大, 協力廠商支付領域也成為當今群雄逐鹿的戰場。 在交易規模持續增長的同時, 央行對協力廠商支付交易市場亂象的整治力度也在不斷加大。 資料顯示, 今年以來央行分支機搆對轄內支付機構已開出將近百張罰單, 明顯高於往年。
經濟導報記者統計發現, 僅央行濟南分行今年就對9家協力廠商支付公司的山東分支開具了罰單, 合計罰沒229.51萬元;另外, 上述9家被罰的協力廠商支付公司中, 樂刷科技有限公司、中匯電子支付有限公司山東分公司顯示,
官網資訊顯示, 作為持牌支付機構, 付臨門2011年獲得央行頒發的《支付業務許可證》, 2016年成功續展。 公司為小微商戶和個人提供滿足行業應用與家庭需求的協力廠商支付服務, 其支付業務涵蓋銀行卡收單、便民支付和創新支付等, 目前已在上海、江蘇、浙江、山東等地多家連鎖便利店建立便民支付網點, 2017年交易額過萬億。
監管制度正在完善
除付臨門山東分支外, 中匯電子山東分支、卡友支付山東分支和樂刷科技濟南分公司也是收到央行濟南分行開具罰單金額較高的幾家支付機構。
其中, 中匯電子山東分支和樂刷科技濟南分公司同樣因為違反支付結算業務規定分別被罰沒51.58萬元、35.25萬元;卡友支付山東分支則因違反銀行卡收單業務管理相關規定, 被合計罰沒47.14萬元。
此外, 因違反銀行卡收單業務管理相關規定, 遭到央行濟南分行處罰的還有金運通被罰20萬元, 隨行付山東分公司被罰6萬元, 國通星驛和海科融通分別被罰3萬元, 易通支付被處以警告。
值得一提的是, 樂刷科技和隨行付的山東分支今年並非首次收到央行罰單。 12月8日, 央行青島市中心支行披露的公告顯示, 同樣因為違反銀行卡收單業務管理相關規定, 樂刷科技青島分公司和隨行付青島分公司分別被處以6萬元罰款。
處罰資訊增多也從另外一方面印證了協力廠商支付業務量的增加。 央行12月初發佈的《2017年第三季度支付體系運行總體情況》顯示, 三季度全國支付體系社會資金交易規模不斷擴大, 移動支付業務保持較快增長。 資料顯示, 第三季度, 非銀行支付機構處理網路支付業務778.33億筆, 金額38.98萬億元, 同比分別增長76.78%和47.99%。
而隨著協力廠商支付不斷加快開疆拓土的速度, 針對支付機構的監管制度和技術也在不斷更新完善。
今年, 網聯平臺在3月上線, 4月支付機構備付金逐步實現集中存管, 7月實施的《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》首次將非銀行支付機構納入責任主體範圍。
對於下一步的支付機構監管趨向, 中央財經大學法學院教授、金融法研究所所長黃震認為, 支付牌照還是要繼續有進有出。 做得好的可以繼續做, 做得不好的應該退出, 現在也出現了撤銷協力廠商支付牌照的案例。