搭建有效的軍民融合雙向轉化管道
10月中下旬， 一個嶄新的、具有濃郁軍民融合背景的產業孵化培育機構——中船松山湖軍民融合創新創業中心在松山湖高新技術產業開發區這片改革創新的前沿熱土上正式揭牌成立。 中國船舶工業集團副總經理孫偉表示， “深化科技軍民融合， 加強與地方合作， 是推進中船集團軍民融合深度發展的重要舉措。 作為一個海軍裝備的大型的軍工央企， 我們願為東莞、園區的經濟建立管道， 探索軍民融合的新路徑。 ”
從另一角度， 這可以看作是東莞製造業轉型升級的突圍之舉。
融合
但這並不是在東莞引進的首家軍民融合機構。 在先後集聚了解放軍資訊工程大學和中航集團、三船集團、中船集團等軍工巨頭後， 東莞的確具備了軍工項目孵化的優勢和信心， 但要深入推進軍民融合， 不僅僅是引入巨頭、設立機構就能實現的。
縱觀東莞， 工業生態鏈較為齊全， 但唯獨缺少軍工產業這一環。 近年來， 東莞雖然積累了較為豐富的科技成果， 主要表現為專利獲取數量的穩定增長、成果轉化項目投入力度增大、企業創新能力不斷增強， 但科技成果產業鏈上沒有形成利益共同體。 在莞的大部分科研機構和高等院校主要以市場機制為主導， 與企業合作用於民用領域，
有學者認為， 軍民融合是一項戰略性、綜合性、複雜性的系統工程， 要通盤考慮。 軍民融合首先要解決軍用和民用體系上仍存在的政策、資訊、產品和技術標準上不協調的問題。
因此， 若現有的軍民融合機構不能解決擺在東莞科技轉化層面曠日持久的弊病， 不能立足於軍工企業優勢， 讓軍民雙方形成良好的利益共同體， 提升東莞產業與軍工生產供應鏈的嫁接能力， 實行軍工領域創新成果與本地產業的充分結合， 其發展無非是東莞多了一個專案和企業孵化的物理空間和平臺而已， 與理想的軍工融合目標差距甚遠。
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東莞：國防科研轉化的特區
美國學者丹·塞諾和以色列學者索爾·辛格在《創業的國度：以色列經濟奇跡的啟示》一書中指出以色列國防軍在國家科技創新體系中扮演的角色。 在以色列集群創新模式中， 軍隊投入了大量研發資金用於發展尖端武器裝備， 培育精英科技部門。 在這些實質性投資的催化下， 大量科技與人才資源最終溢出到了民用經濟領域。 據統計， 這些尖端科技也進入民用經濟領域， 轉化為社會發展成果。 比如， 以色列軍工企業拉斐爾公司將導彈製造技術與醫療技術相結合， 研發出的可吞咽式微型膠囊， 可實現對人體內部照相掃描。在軍工力量和資本力量的帶動下，以色列在納斯達克上市的企業數量超過了歐洲所有公司的總和。
當前，探索軍民融合發展的路徑，放眼國內並沒有成熟、可供借鑒的經驗做法。唯一的出路就是發揮東莞“敢為人先”的拼搏精神，以創新改革闖出一條具有特色的軍民融合發展路徑，再為國內其他城市提供有益借鑒。全球首款搭載4K相機的智慧水下機器人、智慧仿生體外胎盤“胎嬰艙”、可全天候續航的太陽能WIFI無人機......在中國（東莞）國際科技合作周悉數亮相的最新成果表明，推進軍民融合產業在廣東東莞孵化發展已經邁出了堅實的一步。
在筆者看來，東莞的問題也是機遇，應發揮東莞地域創新和產業基礎優勢，如能將東莞打造成中國一個國防科研轉化的特區，在政策上和制度上不斷創新、學習以色列、美、日等國家等國家的軍民融合路徑，給予進入軍工產業的民間企業和民間資本更多的支援，激發其積極性，釋放出更多融合創新的紅利。
如，對於有意向或者已經“參軍”的民企而言，解決融資難問題等企業的“痛點”，將為軍民融合的發展注入金融“活水”。特別是軍民融合企業大都屬於“民參軍”的科技型中小企業，塊頭小、實力弱、資產輕、缺乏抵押物。
東莞可針對地方企業的特點，對軍民融合類企業提供量身定制的金融服務，提供高效率低成本的融資管道，如鼓勵部分企業在中小企業板和創業板上市；針對軍民融合產業發行特定債券，由政府引導，降低企業債券融資的風險；完善商業銀行的科技業務或建立專門的政策性科技銀行將有利於推動軍民融合類高科技產業的發展。
可實現對人體內部照相掃描。在軍工力量和資本力量的帶動下，以色列在納斯達克上市的企業數量超過了歐洲所有公司的總和。當前，探索軍民融合發展的路徑，放眼國內並沒有成熟、可供借鑒的經驗做法。唯一的出路就是發揮東莞“敢為人先”的拼搏精神，以創新改革闖出一條具有特色的軍民融合發展路徑，再為國內其他城市提供有益借鑒。全球首款搭載4K相機的智慧水下機器人、智慧仿生體外胎盤“胎嬰艙”、可全天候續航的太陽能WIFI無人機......在中國（東莞）國際科技合作周悉數亮相的最新成果表明，推進軍民融合產業在廣東東莞孵化發展已經邁出了堅實的一步。
在筆者看來，東莞的問題也是機遇，應發揮東莞地域創新和產業基礎優勢，如能將東莞打造成中國一個國防科研轉化的特區，在政策上和制度上不斷創新、學習以色列、美、日等國家等國家的軍民融合路徑，給予進入軍工產業的民間企業和民間資本更多的支援，激發其積極性，釋放出更多融合創新的紅利。
如，對於有意向或者已經“參軍”的民企而言，解決融資難問題等企業的“痛點”，將為軍民融合的發展注入金融“活水”。特別是軍民融合企業大都屬於“民參軍”的科技型中小企業，塊頭小、實力弱、資產輕、缺乏抵押物。
東莞可針對地方企業的特點，對軍民融合類企業提供量身定制的金融服務，提供高效率低成本的融資管道，如鼓勵部分企業在中小企業板和創業板上市；針對軍民融合產業發行特定債券，由政府引導，降低企業債券融資的風險；完善商業銀行的科技業務或建立專門的政策性科技銀行將有利於推動軍民融合類高科技產業的發展。