□北湖區委書記、郴州經開區黨委書記 蔣利民
今年， 北湖區把推進“三重”工作作為貫徹落實市委、市政府“產業主導， 全面發展”總戰略的具體舉措， 搶抓北湖轉型發展、打造“一核四區”的重要機遇， 從抓產業佈局入手， 拓展平臺， 破解難題， 抓實責任， 強力推進各項工作。 全年共安排重點攻堅工作13項、重點專案297個、重點企業31家， 投資總額843.8億元。 1月至11月， 全區完成固定資產投資305.5213億元， 同比增長12.63%， 幫助企業解決生產難題271個， 一批多年想解決未解決的難題得到突破， 全區經濟社會呈現良好發展態勢。
一是圍繞發展抓佈局，
天瓏芯手機製造廠
華泰城
為做大做強產業基礎， 根據把郴州打造成湖南“新增長極”的要求， 北湖區把產業佈局調整作為推進產業轉型發展的基礎性工作來抓。 把礦產品精深加工、電子機械製造、商貿物流、鄉村旅遊“四大產業”作為轉型發展的基礎性產業來抓。 為做大做強礦產品精深加工業， 在加快推進新田嶺鎢業項目建設的基礎上， 新啟動了南方石墨項目。 為做大做強商貿服務業“蛋糕”， 在組織友阿國際廣場、步步高新天地、美美世界等城市綜合體開業的同時， 新啟動了華泰城、湘南大市場等專業市場二期建設。
二是圍繞產業抓平臺， 打造發展窪地。
湘南物流園鐵路口岸
動畫片《小邑時空傳》
為放大產業的集聚效應， 北湖區依託“區區合一”， 按照郴州經開區創建國家級經濟技術開發區、湘南國際物流園打造國家級示範物流園區的目標要求， 貫徹穩中求進工作總基調，
三是圍繞瓶頸抓突破，攻克發展難題。
下湄橋棚改專案現場
“三重”工作涉及面廣、投入大、難題多，北湖區緊緊抓住優化環境、征地拆遷和資金籌措三個重點，做到早謀劃、早部署。堅持教育與打擊相結合，破解環境不優的難題。北湖區把2017年列為環境優化年，把宣傳教育做在前，把項目建設“十不准”要求和棚戶區改造等中心工作政策發放到村、到社區、到居民戶，對16起破壞發展環境的違法犯罪堅決打擊，刑拘21人。為推進征地拆遷工作，北湖區把堅持政策底線與獎勵相結合，破解了征地拆遷難題。在嚴守政策法規底線的基礎上，在專案拆遷和棚戶區改造等工作中，北湖區統一政策標準，對規定時間內完成拆遷任務的戶主給予1至3萬元獎勵。為解決資金籌措的難題，北湖區堅持把政府引導和市場運作相結合，一方面積極把握中省在精准扶貧、農村綜合服務平臺建設、棚戶區改造等政策機遇，早準備、早對接，共爭取近21億元專項資金；另一方面，幫助企業開展銀企合作，每季度召開銀企對接會，引導企業多方籌集資金近230億元，破解了工作難題。
四是圍繞責任抓落實，凝聚發展活力。
北湖區2017年三季度全區重點項目建設“四比四賽”點評暨棚改工作推進調度會
“三重”工作一分定目標，九分抓落實。為了推進各項工作落實到位，北湖區首先發揮區領導的帶動力，每項攻堅工作、每個重點專案、每個重點企業，按“一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的服務機制,定目標任務、定責任人、定完成時間、定考核獎懲。每月由區委、區政府主要領導牽頭召開工作調度會和專案會商會，及時研究解決“三重”工作中遇到的問題。為加強日常管理考核，強化督查督辦的推動力，採取召開專題會議、發放督查公函和現場督辦等形式進行全方位督查督辦，對在棚戶區改造、精准扶貧、征地拆遷等工作落實不力的8個單位和專案指揮部進行了約談，約談誡勉27人次。為調動積極性，強化激勵的內動力，全區組織開展了 “四比四賽”競賽活動，建立了 “三重”工作保障措施和激勵機制，區財政拿出100萬元對在棚戶區改造、精准扶貧、征地拆遷、化解大班額等工作中表現突出的單位和個人給予獎勵，大大調動了幹部的積極性，激發了工作活力。
在此基礎上，積極引導工業企業向園區集中，商品零售批發業向專業市場集中，金融服務業向環五嶺廣場金融商務圈集中，組織引導八一步行街、富民商場、馬家坪市場等7200多個商戶向步步高·新天地、友阿國際廣場、華泰城等城市綜合體和專業市場搬遷，放大了我區商業中心和園區的聚集效應。三是圍繞瓶頸抓突破，攻克發展難題。
下湄橋棚改專案現場
“三重”工作涉及面廣、投入大、難題多，北湖區緊緊抓住優化環境、征地拆遷和資金籌措三個重點，做到早謀劃、早部署。堅持教育與打擊相結合，破解環境不優的難題。北湖區把2017年列為環境優化年，把宣傳教育做在前，把項目建設“十不准”要求和棚戶區改造等中心工作政策發放到村、到社區、到居民戶，對16起破壞發展環境的違法犯罪堅決打擊，刑拘21人。為推進征地拆遷工作，北湖區把堅持政策底線與獎勵相結合，破解了征地拆遷難題。在嚴守政策法規底線的基礎上，在專案拆遷和棚戶區改造等工作中，北湖區統一政策標準，對規定時間內完成拆遷任務的戶主給予1至3萬元獎勵。為解決資金籌措的難題，北湖區堅持把政府引導和市場運作相結合，一方面積極把握中省在精准扶貧、農村綜合服務平臺建設、棚戶區改造等政策機遇，早準備、早對接，共爭取近21億元專項資金；另一方面，幫助企業開展銀企合作，每季度召開銀企對接會，引導企業多方籌集資金近230億元，破解了工作難題。
四是圍繞責任抓落實，凝聚發展活力。
北湖區2017年三季度全區重點項目建設“四比四賽”點評暨棚改工作推進調度會
“三重”工作一分定目標，九分抓落實。為了推進各項工作落實到位，北湖區首先發揮區領導的帶動力，每項攻堅工作、每個重點專案、每個重點企業，按“一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的服務機制,定目標任務、定責任人、定完成時間、定考核獎懲。每月由區委、區政府主要領導牽頭召開工作調度會和專案會商會，及時研究解決“三重”工作中遇到的問題。為加強日常管理考核，強化督查督辦的推動力，採取召開專題會議、發放督查公函和現場督辦等形式進行全方位督查督辦，對在棚戶區改造、精准扶貧、征地拆遷等工作落實不力的8個單位和專案指揮部進行了約談，約談誡勉27人次。為調動積極性，強化激勵的內動力，全區組織開展了 “四比四賽”競賽活動，建立了 “三重”工作保障措施和激勵機制，區財政拿出100萬元對在棚戶區改造、精准扶貧、征地拆遷、化解大班額等工作中表現突出的單位和個人給予獎勵，大大調動了幹部的積極性，激發了工作活力。