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房產稅究竟會帶來什麼?

(昨天一大早, 財政部部長突然在《人民日報》發文, 長長4000多字, 簡單來說, 關係到幾乎每個普通百姓的重點就是:“房地產稅”這個樓市月經帖, 如今終於正式列入議程, 甚至連時間表都給你排出來了!立刻刷爆朋友圈。 長久關注我的網友一定知道, 房地產稅的問題, 我反復談了多年了, 寫過多篇文章, 在至少兩本書中有專門章節詳談, 就不再撰文了, 特轉發一篇首發在《錢經》2013年第4期上的舊文《房產稅會帶來什麼?》, 和大家分享吧。 )

在歐美, 房產稅是穩定房價的有效利器。 在中國, 我認為, 只要運用得當, 房產稅將是逼出空置房的最佳利器!而只有全力逼出空置房, 中國房價的調控才可能有效。

房產稅會帶來什麼?
文/陳思進

在歐美, 房地產稅通常被稱為物業稅。 而物業稅可以分為兩種類型:一種是不動產稅, 對包括土地、改善結構或附屬建築等徵收;而另一種是個人財產稅,

對不包括土地的房產、汽車、商業及工業設備等徵收。

在這兒, 不動產是一個民法概念, 它所定義的是土地及在土地之上的房屋等不可移動、有固定地址的建築物。 而在基尼斯係數中, 物業即房產(不包括土地), 屬於最奢侈的消費品之一。 目前中國所指的房產稅, 就屬於後者。 在美國, 各個州對物業稅和個人財產稅都有詳細的法律定義, 通常由當地政府(市級或縣級)對房產徵收物業稅, 各州的稅率也不盡相同, 依照房產的價值大約在0.2%和4%之間。

針對當前中國樓市的狀況, 對是否應該徵收房產稅, 以及如何徵收, 各方的爭論相當激烈。 我個人認為, 房產稅的政策如設計、執行得當, 可以使房價理性回歸, 並可促進中國經濟可持續地健康發展。

而如何抑制貧富差距過大的問題, 稅收是最溫和的手段, 也是妥協的產物。 因此, 徵收房產稅應該以加重持房成本、遏制投機炒房為目的——逼出空置房, 而不該加重房奴的負擔。 也就是說, 對自住房不該征或少徵稅;對擁有第二套以上, 尤其是空置房, 應該加大稅率, 以階梯式徵稅的方法加大持房成本, 逼著炒家要麼賣出, 增大房屋供應量, 以降低房價;要麼出租, 加大租房市場的供應量來平抑房租。

比如, 就前段時間被炒得沸沸揚揚的“房姐”事件來看, 假如對“房姐”屯積的1萬平方米房屋徵收房產稅, 按房價每平方米3萬元、每年2%的房產稅來計算, “房姐”每年需繳稅600萬元, 持房成本大幅提高。 這種情況下,

她還會選擇持有這些房屋嗎?

不過許多人擔憂, 開徵房產稅會傷及普通百姓, 比如房產稅是否會提升房租, 或提高房價?這種擔憂是有道理的。 房產稅和個人所得稅一樣, 關鍵在於起征點。 而如果房產稅以第二套甚至第三套房為起征點, 並實施階梯式稅率,

房子越多, 稅率越高, 也許可以減少這種擔憂。

事實上租房市場是個有效市場, 只有供不應求的情況下房租才會上升。 而實施房產稅, 恰恰可以增加住房擁有者的持有成本, 逼出大量的空置房進入市場, 或出租, 或出售, 不僅會迫使房價理性回歸, 更會降低房租, 能使普通百姓受惠!另外, 在歐美等國家, 政府每年都會控制房租的漲幅。 比如多倫多, 政府要求今年公寓的房租必須下降1.49%。 如果中國在房產稅出臺的同時, 政府也能同時限制房租的漲幅, 並將房產稅的一部分用於廉租屋的建設, 房租就更沒有上漲的可能了!

事實上, 中國政府早就意識到房產過熱之弊端, 宏觀調控也已多年, 但為何樓市泡沫一直擠不掉呢?我認為是調控手段不給力。 而開徵房產稅是見效最快也最方便的操作調整方案:向空置房徵收高額房產稅,政府既可以快速獲得大量稅收,還可彌補因地價下跌帶來的財政損失,以此杜絕投機抄房,根治高房價帶來的各種弊病。

他山之石,可以攻玉。只要中國結合自己的特殊情況,巧用房產稅,房價的理性回歸是完全可能的!

2013年03月寫於多倫多

而開徵房產稅是見效最快也最方便的操作調整方案:向空置房徵收高額房產稅,政府既可以快速獲得大量稅收,還可彌補因地價下跌帶來的財政損失,以此杜絕投機抄房,根治高房價帶來的各種弊病。

他山之石,可以攻玉。只要中國結合自己的特殊情況,巧用房產稅,房價的理性回歸是完全可能的!

2013年03月寫於多倫多

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