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湖南發佈“加大全社會研發經費投入行動計畫”

2020年, 湖南省計畫實現全社會研發經費投入總量1092億元, 占GDP比重達2.5%。 這是記者28日從湖南省政府新聞辦召開的“加大全社會研發經費投入行動計畫(2017—2020年)”(以下簡稱《行動計畫》)發佈會上獲悉的。

研發經費投入強度, 是衡量一個地方創新能力的重要指標。 據今年公佈的《全國科技經費投入統計公報》顯示, 湖南省2016年研發經費投入強度為1.5%, 居全國第15位。 要用三年左右時間, 實現研發投入1%的增長, 湖南給出了該目標的“數位分解”:作為創新主體的企業占“大頭”, 擬引導企業研發經費投入總量928億元, 占全社會研發經費投入的比重為85%,

其他擬投入研發經費計畫高校87億元、科研院所66億元、其他單位研發11億元等。

《行動計畫》也給出了這些數位的落地方案。 包括從中央、省本級、市州三個層面建立穩定增長機制、優化財政科技投入管理、給出政府研發投入重點方向、領域框架等。 對占全社會研發經費投入比重高達85%的企業, 《行動計畫》提出了擴總量、提存量的“雙保險”方案。 除培育壯大創新型企業群體、引導企業建立研發準備金制度等, 還特別提出“建立企業研發激勵機制”, 對規模以上工業企業申報省級科技重大專項等專案, 原則上要求其上一年度研發經費投入達到所申請財政資金的4倍以上。

在強化高校、科研院所研發投入上, 則以“強基礎”和“優資源”並舉。

包括支持省級重點學科及有較強實力的科研院所自主選題開展基礎研究、加強高層次人才團隊建設、鼓勵與規模以上企業組建新型研發機構等。 為強化金融財稅的激勵作用, 《行動計畫》提出了創新金融資本支援方式、建立風險補償和金融聯動機制等系列舉措, 為研發投入建構網路化的金融財稅支持體系。

湖南省科技廳黨組書記童旭東表示, 該省正著手制訂各類落實配套政策, 最終通過形成的“1+N”政策配套鏈, 確保《行動計畫》全方位落地。

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