抓好中央各項部署落實落地推動農村改革“擴面、提速、集成”

本報訊2017年12月30日， 農業部召開深化農村改革情況交流會， 交流農村改革重點工作情況， 部署推進重點改革任務。 農業部部長韓長賦在會上強調， 農村改革是“三農”發展的重要動力， 是鄉村振興的重要法寶。 中央農村工作會議提出農村改革要“擴面、提速、集成”， 各級農業部門要抓好各項部署的落實落地， 重點抓好農村承包地確權登記頒證、農村集體產權制度改革和農墾改革， 確保實施鄉村振興戰略實現良好開局。

會議指出， 農村承包地確權登記頒證是深化農村改革的基礎性工作， 要集中力量， 攻堅克難，

按時保質完成任務， 確保成果經得起檢驗。 要按期完成確權登記頒證任務， 2018年， 除少數民族邊疆地區外， 其他省份均應基本完成確權工作；要做好確權數據收集、檢查、上交工作， 按照成熟一批匯交一批的原則， 確保資料及時完整準確入庫；要推進確權成果應用， 為土地承包經營權抵押貸款、承包地有償退出、互換並地等提供支撐。

會議指出， 農村集體產權制度改革， 是涉及農村基本經營制度和我國基本經濟制度的一件大事。 要緊盯2019年基本完成清產核資、2021年基本完成股份合作制改革的目標， 全面實施農村集體資產清產核資， 摸清承包地以外的資源性資產和經營性資產家底， 搞清楚權屬關係；繼續擴大農村集體產權制度改革試點，

2018年將試點擴大到300個， 選擇有代表性、工作基礎好、幹部素質高的50個地市開展整市試點；積極探索壯大集體經濟， 鼓勵基層通過資產租賃、農業開發、生產服務、鄉村旅遊、聯合經營等形式發展集體經濟， 探索政府撥款、減免稅費等形成的資產歸集體經濟組織所有， 並量化為集體成員股份的辦法。

會議強調， 推進農墾改革是黨中央、國務院作出的重大決策部署， 是一項政治任務。 要堅定信心， 迎難而上， 全力以赴確保改革取得新進展、新突破， 重點要積極推進墾區集團化改革， 全力推進辦社會職能改革， 加快農墾土地確權和中央直屬墾區改革。

會議由農業部副部長余欣榮主持。 河南、上海、山東、廣東、湖北等5個省份在會上作典型發言。