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物業與業主糾紛不斷 “怪圈式”矛盾如何破解?

“買房一陣子, 物業服務一輩子。 ”不知不覺中, 物業管理已成為我們生活的一部分, 物業被稱為業主的“大管家”, 遇到停水停電、衛生問題、車位元被占等情況, 業主首先想到的是找物業。 對此, 物業也時常抱怨, 有些物件兒是業主自己使用不當受損的, 有些問題是業主自己造成的……本該和睦共處的物業和業主, 卻因業主拖欠物業費, 物業公司管理水準低、服務不到位等原因相互埋怨, 發生糾紛衝突, 甚至劍拔弩張。

近日, 記者走訪了市內部分社區瞭解到, 業主對物業服務的不滿意主要集中在住宅區的安全責任落實不夠,

服務不到位, 電梯維修不及時, 裝修管理混亂、亂搭亂建、開發建設遺留問題等。 而物業對業主的抱怨主要是業主不按時繳納物業費、不愛護公共衛生和綠化、不愛惜公共基礎設施等。 因為這些問題, 物業與業主之間矛盾扯不清。 這種“怪圈式”矛盾如何破解?在物業管理服務中, 物業與業主各自應盡哪些職責, 應履行哪些義務, 相關管理部門又該如何介入?針對這些問題, 記者進行了採訪。

□王婷 本報記者 程桂英

物業服務企業

部分業主不繳物業費物業公司運營舉步維艱

連日來, 記者在走訪炳草崗、仁和、西區等地的社區時發現, 一些社區的物業公司與業主之間存在許多矛盾, 有的物業公司退出了物業服務專案,

有的物業公司還在艱難維持。

仁和一社區物業公司相關負責人說, 一直以來, 該社區的物業服務費是每戶每月0.5元∕平方米。 儘管收費低, 但還是有部分業主以各種理由不交物業費, 物業公司運營舉步維艱。 該負責人表示, 物業公司收取的物業費, 除了要支付物業服務人員工資, 還要支付社區共用部位的水電費、電梯設備的日常維護費、年檢費、消防水泵維護費、社區共用設施的日常維修材料費、化糞池清理費、綠化養護費、社區共用設備運行能耗費等, 算下來每個月所剩無幾, 有時甚至入不敷出。 而現在水電費、人工工資都漲價了, 物業費卻一直沒有上漲。

據介紹, 根據相關規定, 物業費漲價要經社區2/3以上的業主同意通過後方可執行,

而業主一聽到漲價就反對, 物業公司運營起來十分困難。 另外, 部分業主享受了服務, 卻長期不繳物業費, 給其他業主帶來不好的影響, 損害了其他繳納物業費的業主利益。 長此以往, 物業公司不斷虧損, 服務品質隨之下降, 業主又以服務品質下降為由拒絕繳納物業費, 導致惡性循環, 形成“怪圈式”矛盾。

炳草崗某社區物業公司相關負責人說, 物業服務合同到期後, 因未接到業委會要求其撤出的通知, 物業公司本著對社區業主負責的態度, 在大部分業主未繳納物業費的情況下, 繼續為社區提供物業服務, 同時還與電梯維保單位簽訂了電梯維保合同, 對電梯、消防設施等進行維護。 如今, 電梯損壞嚴重,

需動用維修資金, 物業公司多次向業委會反映, 業委會卻未作出任何回應, 導致電梯出現停運的現象。 因社區電梯停運、環境大不如前, 業主對物業公司意見很大, 要求其退出社區管理。 但因業委會自身原因, 無人接管社區, 無法就相關資料進行移交。 經轄區街辦、社區多次協調, 物業公司一直值守崗位。

位於市中心的一新建社區, 因為業主認為購房時房價太高、房屋品質不好、周圍噪音擾民、業主亂搭亂建等原因, 200多戶業主有近60%的業主不繳物業費, 近兩年時間, 業主已欠物業費40余萬元, 物業公司仍艱難維持。

“現在社區物業服務困難重重, 有些服務本來已做得很貼心了, 但始終有業主不滿意。 ”採訪中, 多名物業公司負責人叫苦不迭,

他們表示, 在一些老舊社區、經濟適用房社區、安置房社區, 物業服務更艱難, 一些業主要求很高, 認為自己繳了物業費, 任何事都可以找物業公司, 有的業主甚至連飼養的寵物不見了, 也要求物業公司負責。 對於業主的這些要求, 物業公司感到十分頭痛。

業主

物業公司只管收錢管理不到位服務品質低

“我們繳了物業費, 卻沒有享受到相應服務。 ”一提起物業, 一社區業主劉先生就滿肚子牢騷。 他說, 剛開始物業公司提供的服務還行, 後來就越來越差, 社區車輛亂停亂放、業主亂搭亂建, 物業公司置之不理;一些公用地方電燈成了“長眠燈”, 綠化用水任由他人洗車, 植被損壞也不及時補種, 業主向物業公司反映, 也沒有得到有效改善。特別是晚上,門崗經常無人值守,發生緊急情況時無法得到及時處理和解決。

“物業公司有些工作人員的素質太差了,完全沒有服務意識,態度惡劣,說不上兩句話還要吼人。”社區業主肖先生說,物業公司是拿錢不辦事,合同上簽訂的內容,他們真正履行的很少。

“有些社區有物管就像沒物管一樣,哪個還願意繳物管費。”炳草崗一位姓陳的業主對記者說,物業公司本該為業主服務,但一些物業公司不僅沒為業主服好務,還與業主對立起來。陳先生還說,有些物業公司動不動就讓業主付錢,社區物業收入開支情況也不向業主公佈,業主逐漸失去對物業公司的信任,有些業主為維護自己的權益,要求更換物業公司。

房管部門

雙方應加強溝通業主應理性維權

為規範物業服務,國務院出臺了《物業管理條例》。四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2012年3月29日通過了《四川省物業管理條例》,自2012年7月1日施行。

“物業公司與業主之間是服務與被服務的關係,無論何時,雙方都應加強溝通,相互理解,這樣才能營造和諧的物業服務關係。”市房管局相關負責人說,物業服務企業屬勞動密集型企業,物業服務從業人員的整體素質還有待提高,由於前期房地產開發企業重開發建設,輕物業服務,政府政策、法律法規不完善等原因,業主花錢買服務的消費意識不強,客觀上導致了物業服務公司和業主之間糾紛不斷。要化解雙方的糾紛,還需要雙方正確看待問題,加強溝通和理解。

該負責人認為,物業糾紛有多方面原因,不能完全歸咎於物業公司,也不能完全責怪業主。“業主花錢聘請物業公司的目的是為自己服務,而部分物業公司不能正確定位,認為自己是管理者而不是服務者,將自己淩駕于業主之上,這是很明顯的錯誤認識。”該負責人表示,有些物業糾紛問題是開發商遺留下來的,有些物業糾紛是物業公司自身運作不良造成的,這些問題解決不好,業主們往往就會使出殺手鐧——拒絕繳納物業費,但這並不能有效解決問題,只會導致雙方利益受損。既然物業與業主之間是服務與被服務的關係,那麼物業公司應找准自己的位置,提升業務素質,提高服務品質。業主們應多體諒物業公司,同時也要有合理的維權意識,積極利用正當途徑維護自身的合法權益。相關政府部門應加強管理,出臺相關政策,強化市場監管力度,用法律手段減少甚至杜絕物業糾紛的發生。

針對我市目前物業服務市場情況,市房管局加大了監管力度,按照《四川省物業服務企業信用資訊管理辦法》,對物業服務企業信用管理實行信用記分制度。物業服務企業及其執(從)業人員信用基礎分值總分為100分,按記分標準類別予以相應加分、減分。記分週期為12個月,從當年度的1月1日起計算,每12個月滾動一次。信用記分低於80分的企業主要負責人及其執(從)業人員,住房城鄉建設主管部門或行業協會將對其進行相關法規和信用知識再教育培訓。低於70分的企業進入市場參與招投標,信用權重分為0分。信用記分低於60分的企業,將被限制參與招投標和比選活動。不符合法定資質條件的,將報資質頒發行政主管部門依法對其資質降級或註銷。

同時,為做好取消物業服務企業資質的後續管理工作,根據《住房城鄉建設部辦公廳關於做好取消物業服務企業資質核定相關工作的通知》(建辦房〔2017〕75號)精神,房管部門還對物管社區加強物業服務行業事中事後監管,制定隨機抽查事項清單,建立健全“雙隨機”抽查機制,合理確定抽查的比例和頻次,對發現的違法違規行為,依法依規加大懲處力度;加快推進物業服務行業信用體系建設,建立信用資訊共用平臺,定期向社會公佈物業服務企業信用情況,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,構建以信用為核心的物業服務市場監管體制。發現問題及時要求物業服務企業限期整改,通過物業服務企業信用資訊平臺,將有關部門對物業服務企業和從業人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同情況記入信用檔案,並及時公佈。

下一步,房管部門還將建立完善物業服務承接查驗制度,指導監督物業服務企業與業主依法做好物業共用部位、共用設施設備的查驗和交接工作,厘清各方主體之間的權利義務關係,減少開發建設遺留問題,確保物業服務專案交接平穩順利;建立健全物業服務標準和服務規範,規範物業服務合同行為,明確物業服務企業責任邊界,引導物業服務企業增強服務意識,創新服務理念,提升服務品質。通過宣傳教育,轉變業主思想觀念,增強其自律和物業消費意識。

也沒有得到有效改善。特別是晚上,門崗經常無人值守,發生緊急情況時無法得到及時處理和解決。

“物業公司有些工作人員的素質太差了,完全沒有服務意識,態度惡劣,說不上兩句話還要吼人。”社區業主肖先生說,物業公司是拿錢不辦事,合同上簽訂的內容,他們真正履行的很少。

“有些社區有物管就像沒物管一樣,哪個還願意繳物管費。”炳草崗一位姓陳的業主對記者說,物業公司本該為業主服務,但一些物業公司不僅沒為業主服好務,還與業主對立起來。陳先生還說,有些物業公司動不動就讓業主付錢,社區物業收入開支情況也不向業主公佈,業主逐漸失去對物業公司的信任,有些業主為維護自己的權益,要求更換物業公司。

房管部門

雙方應加強溝通業主應理性維權

為規範物業服務,國務院出臺了《物業管理條例》。四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2012年3月29日通過了《四川省物業管理條例》,自2012年7月1日施行。

“物業公司與業主之間是服務與被服務的關係,無論何時,雙方都應加強溝通,相互理解,這樣才能營造和諧的物業服務關係。”市房管局相關負責人說,物業服務企業屬勞動密集型企業,物業服務從業人員的整體素質還有待提高,由於前期房地產開發企業重開發建設,輕物業服務,政府政策、法律法規不完善等原因,業主花錢買服務的消費意識不強,客觀上導致了物業服務公司和業主之間糾紛不斷。要化解雙方的糾紛,還需要雙方正確看待問題,加強溝通和理解。

該負責人認為,物業糾紛有多方面原因,不能完全歸咎於物業公司,也不能完全責怪業主。“業主花錢聘請物業公司的目的是為自己服務,而部分物業公司不能正確定位,認為自己是管理者而不是服務者,將自己淩駕于業主之上,這是很明顯的錯誤認識。”該負責人表示,有些物業糾紛問題是開發商遺留下來的,有些物業糾紛是物業公司自身運作不良造成的,這些問題解決不好,業主們往往就會使出殺手鐧——拒絕繳納物業費,但這並不能有效解決問題,只會導致雙方利益受損。既然物業與業主之間是服務與被服務的關係,那麼物業公司應找准自己的位置,提升業務素質,提高服務品質。業主們應多體諒物業公司,同時也要有合理的維權意識,積極利用正當途徑維護自身的合法權益。相關政府部門應加強管理,出臺相關政策,強化市場監管力度,用法律手段減少甚至杜絕物業糾紛的發生。

針對我市目前物業服務市場情況,市房管局加大了監管力度,按照《四川省物業服務企業信用資訊管理辦法》,對物業服務企業信用管理實行信用記分制度。物業服務企業及其執(從)業人員信用基礎分值總分為100分,按記分標準類別予以相應加分、減分。記分週期為12個月,從當年度的1月1日起計算,每12個月滾動一次。信用記分低於80分的企業主要負責人及其執(從)業人員,住房城鄉建設主管部門或行業協會將對其進行相關法規和信用知識再教育培訓。低於70分的企業進入市場參與招投標,信用權重分為0分。信用記分低於60分的企業,將被限制參與招投標和比選活動。不符合法定資質條件的,將報資質頒發行政主管部門依法對其資質降級或註銷。

同時,為做好取消物業服務企業資質的後續管理工作,根據《住房城鄉建設部辦公廳關於做好取消物業服務企業資質核定相關工作的通知》(建辦房〔2017〕75號)精神,房管部門還對物管社區加強物業服務行業事中事後監管,制定隨機抽查事項清單,建立健全“雙隨機”抽查機制,合理確定抽查的比例和頻次,對發現的違法違規行為,依法依規加大懲處力度;加快推進物業服務行業信用體系建設,建立信用資訊共用平臺,定期向社會公佈物業服務企業信用情況,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,構建以信用為核心的物業服務市場監管體制。發現問題及時要求物業服務企業限期整改,通過物業服務企業信用資訊平臺,將有關部門對物業服務企業和從業人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同情況記入信用檔案,並及時公佈。

下一步,房管部門還將建立完善物業服務承接查驗制度,指導監督物業服務企業與業主依法做好物業共用部位、共用設施設備的查驗和交接工作,厘清各方主體之間的權利義務關係,減少開發建設遺留問題,確保物業服務專案交接平穩順利;建立健全物業服務標準和服務規範,規範物業服務合同行為,明確物業服務企業責任邊界,引導物業服務企業增強服務意識,創新服務理念,提升服務品質。通過宣傳教育,轉變業主思想觀念,增強其自律和物業消費意識。

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