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緬甸政府把外商持股比例提高到35%

緬甸作為中國“一帶一路”倡議在東南亞的一個重要節點, 與雲南都處於瀾滄江—湄公河區域, 雙方有著長期友好的互通合作。 去年, 中國在對緬投資國家中居首位, 緬甸對華投資也有所增長。 11月, 中國外交部長王毅在內比都與緬甸國務資政兼外交部長昂山素季共同會見記者時表示, 中方提議建設“人字型”中緬經濟走廊, 打造三端支撐、三足鼎立的大合作格局。 中緬合作的新階段正悄然到來。

對此, 雲南資訊報記者在近日舉行的第二屆中國—東盟企業家論壇上, 對緬甸全國民主聯盟中央經濟委員會秘書長吳敏欽、緬甸全國民主聯盟中央經濟委員會委員吳昂哥哥、緬甸投資和公司管理局副局長吳坦森倫進行了採訪。

關於投資

“緬甸外來投資最大的領域是天然氣”

雲南資訊報(以下簡稱“雲信”):緬甸新政府提出的百日新政取得了什麼成果?緬甸在改革和開放方面還有什麼計畫?

吳昂哥哥:民主國家在新政府上臺的時候,都喜歡用“一百天”這個詞為時間限制來讓外界看見新政府作出的改變。 我們緬甸在民主這條路上還非常年輕, 即使這樣大家也會把百日計畫這樣的說法用在緬甸上。 2010年之後我們開始了改革, 去年11月的時候我們進行了民主選舉。 過去5年我們的選舉參與率達到了75%以上, 這是非常好的消息。 能夠順利進行民主改革, 而且這個改革是國家層面的, 這就是整個緬甸民主選舉的背景。 現在我們正處於向民主進程的改革階段, 雖然說面對著很多的挑戰, 但是我們仍然在追尋民主, 追尋自由以及尊嚴。

至於在這一百天裡 , 緬甸新政府都做了些什麼?從政府內部來說,

政府精簡了機構。 把原有的36個部門變為了現在的20個, 不僅節省了政府開支, 更可提高政府的行政效率。 而且每個部門都推出了新的政策, 比如外交部大幅延長海外公民回國居留期;農業部提高農田補助50%並擬增9000億緬元(約合7.7億美元)農業貸款等。

關於改革和開放這一塊, 政府早在幾年前就在著手經濟領域的改革開放,借鑒中國等國的發展經驗。 之前頒佈了《緬甸經濟特區法》以及《土瓦經濟特區法》為緬甸經濟發展帶來了幫助, 我想我們會繼續把這些規劃實施下去。

雲信:目前緬甸最大的外資來源國是哪裡?主要投資在什麼領域?中國在緬甸投資的企業和項目有些什麼?有什麼新變化?

吳坦森倫:緬甸目前一共有約70億美元外來投資,

其中投資最多的國家是中國, 投資了19.383億美元。 第二多的是泰國, 投資了18.591億美元。 第三是新加坡, 投資了11.013億美元 。 外來投資最大的領域是天然氣, 從我們統計的資料來看, 中國的投資在2017到2018財年裡達到總投資的四分之一, 能源領域的投資也是占比重最大的。 中國從1988年開始進入緬甸投資至今, 已經大約有1040家中國公司在緬甸投資。 投資領域幾十年來變化不大, 除了原來的能源領域以外, 近幾年服裝這一塊的投資也呈上升趨勢。

我們正努力在正確的領導下實現可持續發展, 目前我們缺乏一些基礎建設層面的人才, 但是我們很願意學習。 有一個利好的消息就是政府剛剛頒佈了一個政策,

可以把外商持股的比例提高到35%, 進一步給外來投資者提供了更好的投資環境。 對於世界各地的投資者來說, 緬甸的語言障礙是非常低的。 緬甸本地人非常友善, 如果外來投資者對本地情況不瞭解, 可以從本地的投資者那裡瞭解, 他們都會非常配合。

關於互訪

“我們的友好是互利共贏的”

雲信:中緬高層今年頻繁互訪, 透露了什麼信號?

吳敏欽:中緬兩國的友誼, 從很多年以前就是非常要好的, 中國一直以來都非常支持和幫助緬甸。 兩國領導相互來往頻繁也是傳遞給兩國人民一個資訊:兩國一直保持和傳承著我們的友誼和友好。 同時也透露出我們兩個國家在未來會有更多的合作。 中國對緬甸很重要, 緬甸對中國也很重要, 所以我們的友好是互利共贏的。我們希望能夠和中國建立更多的貿易往來加深兩國的友誼,我們非常歡迎中國以及東盟其他國家的投資者來緬甸投資,我們有責任更好地支持緬甸的貿易和投資發展,能夠長期取得更好的經濟效益。

雲信:請問曼德勒、仰光和皎漂這三個“人字型”節點城市在緬甸的角色是什麼?

吳敏欽:“一帶一路”倡議是中國提出的,我們的願景是要形成一個三贏的局面,中國、緬甸以及其他的國家共贏。我認為緬甸能夠更好地擁抱多樣性,這樣我們能夠獲得利益最大化。我們和中國的貿易往來是一個跨區域的貿易,我們在地理位置上與非常多的國家接壤,這是一個很重要的地理位置,我們可以將南亞以及東南亞國家連接在一起。同時我們也建立了緬甸的經濟走廊,能夠使雙方利益最大化。我們在技術上的創新也已經得以實現,所以我們認為需要推進政策上的創新,能夠增進相互理解和共用價值。

雲信:昂山素季提出,希望中國先支持緬甸的交通、電力等迫切需要建設的領域,主要是指哪些項目?

吳昂哥哥:我們是緬甸民盟,也是緬甸的政黨之一。我們可以說我們的觀點,但是我們的觀點不能代表政府的觀點,也不能代表國務資政的觀點。

我們的觀點是國家的發展需要基礎建設,需要進行大量的資金進行投資,這些投資不論是緬甸自己投資,還是中國投資又或是其他國家來投資,對於緬甸都是重要的。這些投資都需要符合達到雙邊的利益需求。在建設緬甸交通方面的基礎設施時,我們需要現代化的、對國家有建設性的投資。而現代建設是需要有足夠的電力來支持,而這些投資項目也要符合緬甸人民的需求和緬甸地方上的許可。

關於雲南

“希望接壤城市平衡發展”

雲信:雲南是中緬合作的重要視窗,在中緬交往中雲南應該扮演什麼角色?雲南與緬甸在經貿合作方面有什麼新的方向?

吳昂哥哥:在中緬兩國的邊境貿易裡,中國的雲南與我們緬甸的克欽邦和撣邦是接壤的。但是在雙邊貿易的過程中也出現過很多問題,比如緬甸批准的商品到雲南不准進了,或是中國批准的商品進不來緬甸。還有就是在雙邊貿易資料方面,兩邊的資料會有一些出入。

我想我們可以加強政府、企業和民眾多層次合作,來解決在雙邊貿易中會遇到的問題。這樣對雙方都有益,貿易也會更順暢。因為我們都知道,國之交在於民相親,民相親了可以做的事情就多了。緬甸和雲南的發展情況還不太一樣,雲南邊境城市發展得比較好,而緬甸與之接壤的邊境城市目前發展較差,但是在發展的路上,我認為還是需要共同發展才會有利於雙方的往來。如果鄰居家著火了,那麼自己家也是不安全的。如果我們政府、企業、民眾三方可以一起努力,一起合作,大家都會非常愉快地把對兩邊都有利的事情做好。還有一點,我們的邊界都需要和平安定。就像之前說的那樣,中國對緬甸很重要,緬甸對中國也很重要,兩國的互信也很重要。

所以我們的友好是互利共贏的。我們希望能夠和中國建立更多的貿易往來加深兩國的友誼,我們非常歡迎中國以及東盟其他國家的投資者來緬甸投資,我們有責任更好地支持緬甸的貿易和投資發展,能夠長期取得更好的經濟效益。

雲信:請問曼德勒、仰光和皎漂這三個“人字型”節點城市在緬甸的角色是什麼?

吳敏欽:“一帶一路”倡議是中國提出的,我們的願景是要形成一個三贏的局面,中國、緬甸以及其他的國家共贏。我認為緬甸能夠更好地擁抱多樣性,這樣我們能夠獲得利益最大化。我們和中國的貿易往來是一個跨區域的貿易,我們在地理位置上與非常多的國家接壤,這是一個很重要的地理位置,我們可以將南亞以及東南亞國家連接在一起。同時我們也建立了緬甸的經濟走廊,能夠使雙方利益最大化。我們在技術上的創新也已經得以實現,所以我們認為需要推進政策上的創新,能夠增進相互理解和共用價值。

雲信:昂山素季提出,希望中國先支持緬甸的交通、電力等迫切需要建設的領域,主要是指哪些項目?

吳昂哥哥:我們是緬甸民盟,也是緬甸的政黨之一。我們可以說我們的觀點,但是我們的觀點不能代表政府的觀點,也不能代表國務資政的觀點。

我們的觀點是國家的發展需要基礎建設,需要進行大量的資金進行投資,這些投資不論是緬甸自己投資,還是中國投資又或是其他國家來投資,對於緬甸都是重要的。這些投資都需要符合達到雙邊的利益需求。在建設緬甸交通方面的基礎設施時,我們需要現代化的、對國家有建設性的投資。而現代建設是需要有足夠的電力來支持,而這些投資項目也要符合緬甸人民的需求和緬甸地方上的許可。

關於雲南

“希望接壤城市平衡發展”

雲信:雲南是中緬合作的重要視窗,在中緬交往中雲南應該扮演什麼角色?雲南與緬甸在經貿合作方面有什麼新的方向?

吳昂哥哥:在中緬兩國的邊境貿易裡,中國的雲南與我們緬甸的克欽邦和撣邦是接壤的。但是在雙邊貿易的過程中也出現過很多問題,比如緬甸批准的商品到雲南不准進了,或是中國批准的商品進不來緬甸。還有就是在雙邊貿易資料方面,兩邊的資料會有一些出入。

我想我們可以加強政府、企業和民眾多層次合作,來解決在雙邊貿易中會遇到的問題。這樣對雙方都有益,貿易也會更順暢。因為我們都知道,國之交在於民相親,民相親了可以做的事情就多了。緬甸和雲南的發展情況還不太一樣,雲南邊境城市發展得比較好,而緬甸與之接壤的邊境城市目前發展較差,但是在發展的路上,我認為還是需要共同發展才會有利於雙方的往來。如果鄰居家著火了,那麼自己家也是不安全的。如果我們政府、企業、民眾三方可以一起努力,一起合作,大家都會非常愉快地把對兩邊都有利的事情做好。還有一點,我們的邊界都需要和平安定。就像之前說的那樣,中國對緬甸很重要,緬甸對中國也很重要,兩國的互信也很重要。

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