走進舟曲縣拱壩鄉片片村:水泥路修到了家門口,自來水通到了院子裡,村上建起了文化廣場,太陽能路燈整齊劃一,圈裡的牛羊成倍增長。
“如今有了農行精准扶貧貸款,我家土蜂蜜產量翻了一番呢。 ”“自從有了冬小麥保險後,收成不好也不用愁了。 ”“現在連房屋和牛羊都有保險了呢。 ”“還是黨的政策好。 ”……對於片片村的村民來說,自金融扶貧工作開展以來,村裡發生了太多變化。
作為甘南貧困程度最深、扶貧任務最重的地區,近年來,舟曲縣通過金融扶貧政策巧施旅遊脫貧增收、產業扶貧富農家、易地搬遷拔窮根等“妙方”,探索出一條集中連片貧困地區可複製、可推廣的精准扶貧新路徑。
目前,全縣銀行業金融機構共3家,服務網點28個。 非銀行業金融機構3家,其他機構主要有融資性擔保公司1家,小額貸款公司1家。 2016年末,全縣金融機構人民幣各項存款餘額58.17億元,各項貸款餘額32.73億元。 截至2017年9月末,全縣各項存款餘額64.57億元,同比增長12.63%;各項貸款餘額34.93億元,同比增長6.4%億元;金融機構共發放涉農貸款31.62億元,占貸款總額的90.52%。
從頂層設計解決貧困地區貸款難貸款貴問題
舟曲縣把金融扶貧作為今後扶貧工作的新常態,高度重視,超前安排。
給產業“輸血”啟動脫貧致富的內生新動力
為了盤活全縣金融業發展,加大金融扶貧支持力度,縣委、縣政府想方設法搭建平臺,優化服務,營造良好的社會環境。 組建擔保公司和擔保調查團隊,先後注入擔保資金6300萬元,擔保基金按8倍進行放大擔保,為農民貸款提供擔保,有效降低了貧困農民貸款准入門檻,使大多數有發展產業意願的農民能夠得到商業銀行貸款支援。 為了加強風險防控,還建立了貸款監管機制、還款責任機制,特別是在各類政策性貸款的發放中,相關主管部門、鄉鎮、銀行通力協作,做到了貸前調查准、審核審批快、貸後跟蹤實。
把惠農金融服務站建設工作作為發展普惠金融的有力舉措,召開全縣金融工作會議專題安排,成立領導小組和督促落實工作組抓落實,至目前,全縣已累計建立金融服務代辦點175個,惠農金融服務站132個,實現了全縣87個貧困村金融服務網點全覆蓋。 為最大限度地發揮政策利好效應和擴充信貸投放規模,定期組織召開銀企對接會議。 在舟曲縣銀企合作意向簽約儀式上,金融機構與7家信用度好且具有發展潛力的中小微企業和專業合作社達成合作意向共約1.5億元,其中正式簽訂貸款協議0.13億元,達成合作意向1.37億元。
舉全縣之力幫助農牧民徹底摘掉窮帽子
多年的扶貧實踐,讓舟曲人明白,扶貧離不開產業支撐,產業發展離不開金融支持。舟曲縣始終緊緊圍繞《舟曲縣金融扶貧工作方案》,在富民產業培育上下功夫,以群眾增收致富為目標,精准扶持產業、精准扶助物件,搶抓政策機遇,努力增加信貸投放總量。重點落實各項政策性貸款專案,截至目前,累計爭取支農再貸款16.76億元,累計發放雙聯貸款5937戶、4.76億元,投放貸款總量名列全省第四、全州第一。精准扶貧專項貸款5046戶2.52億元,農戶小額信用貸款3.23億元、失業人員小額擔保貸款2841.52萬元、婦女小額信用擔保貸款590萬元。這些貸款的落實,扶持了一批有產業、有發展意願,但資金匱乏的種植養殖大戶、多種經營的農民專業合作社、小微企業和部分貧困群眾,有效緩解了全縣農業產業發展資金不足、貸款難的問題,為群眾發展生產、脫貧致富提供了重要支撐。
優化佈局完善金融服務功能助發展
舟曲縣金融系統以支援地方經濟發展為己任,進一步加強和改進金融服務,努力提升金融服務功能。按普惠金融發展相關精神,根據縣情實際,各金融機構不斷優化網點佈局,大力拓展鄉鎮、村金融服務市場,加大鄉鎮、村網點建設和支付環境的改善。截至目前,全縣金融機構累計設立銀行卡助農取款服務點28個,“三農”自助服務終端176台,共布放ATM機41台、POS機368台,轉帳電話213台,發放銀行卡49萬余張。各金融機構按照各自業務範圍和自身特點,結合縣情積極爭取和創新各類信貸產品,並通過簡化程式,優化服務、擴大抵押擔保範圍等積極方式降低信貸門檻。在全縣率先發放了一筆林權抵押貸款15萬元,還在全州率先給3家涉農企業發放應收賬款質押貸款2.3億元,有效緩解了企業融資難、貸款貴問題。
在舟曲縣銀企合作意向簽約儀式上,金融機構與7家信用度好且具有發展潛力的中小微企業和專業合作社達成合作意向共約1.5億元,其中正式簽訂貸款協議0.13億元,達成合作意向1.37億元。舉全縣之力幫助農牧民徹底摘掉窮帽子
多年的扶貧實踐,讓舟曲人明白,扶貧離不開產業支撐,產業發展離不開金融支持。舟曲縣始終緊緊圍繞《舟曲縣金融扶貧工作方案》,在富民產業培育上下功夫,以群眾增收致富為目標,精准扶持產業、精准扶助物件,搶抓政策機遇,努力增加信貸投放總量。重點落實各項政策性貸款專案,截至目前,累計爭取支農再貸款16.76億元,累計發放雙聯貸款5937戶、4.76億元,投放貸款總量名列全省第四、全州第一。精准扶貧專項貸款5046戶2.52億元,農戶小額信用貸款3.23億元、失業人員小額擔保貸款2841.52萬元、婦女小額信用擔保貸款590萬元。這些貸款的落實,扶持了一批有產業、有發展意願,但資金匱乏的種植養殖大戶、多種經營的農民專業合作社、小微企業和部分貧困群眾,有效緩解了全縣農業產業發展資金不足、貸款難的問題,為群眾發展生產、脫貧致富提供了重要支撐。
優化佈局完善金融服務功能助發展
舟曲縣金融系統以支援地方經濟發展為己任,進一步加強和改進金融服務,努力提升金融服務功能。按普惠金融發展相關精神,根據縣情實際,各金融機構不斷優化網點佈局,大力拓展鄉鎮、村金融服務市場,加大鄉鎮、村網點建設和支付環境的改善。截至目前,全縣金融機構累計設立銀行卡助農取款服務點28個,“三農”自助服務終端176台,共布放ATM機41台、POS機368台,轉帳電話213台,發放銀行卡49萬余張。各金融機構按照各自業務範圍和自身特點,結合縣情積極爭取和創新各類信貸產品,並通過簡化程式,優化服務、擴大抵押擔保範圍等積極方式降低信貸門檻。在全縣率先發放了一筆林權抵押貸款15萬元,還在全州率先給3家涉農企業發放應收賬款質押貸款2.3億元,有效緩解了企業融資難、貸款貴問題。