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政府發聲:2018勿投機,拒炒作,去產能繼續!

截至2017年12月底, 鋼鐵完成去產能超過1.15億噸, 已超過鋼鐵五年去產能目標中1億噸的底線。 2018年鋼鐵行業將繼續推進去產能工作, 嚴禁新增產能, 防止地條鋼死灰復燃。

鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)指出, 到2020年, 鋼鐵粗鋼產能淨減少1億至1.5億噸。 近兩年, 通過常態化開展淘汰落後產能、清理違法違規建設項目和聯合執法三個專項行動, 不達標的過剩產能加快退出。 2016年, 全國粗鋼去產能超額完成6500萬噸, 2017年通過全力清繳地條鋼, 全國粗鋼去產能5000萬噸, 基本完成去產能目標。 以江蘇省為例, 江蘇省共化解鋼鐵過剩產能634萬噸, 涉及九家企業, 退出冶煉裝備10台, 提前完成2017年鋼鐵去產能目標任務。

不過, 全聯冶金商會會長張志祥表示:“應該認識到, 現階段鋼鐵行業基本面並不牢固, 產能利用、供給基本進入合理區間, 利潤水準趨向合理, 這都是供給側改革的效果, 應避免企業走擴張式發展的老路。

”工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立也表示, 近日有地方和企業到部委來表示希望可以新批產能, 這種現象需要警惕。

張志祥認為, 因市場轉暖, 全國鋼鐵行業正在由2015年全行業性虧損到2016年的觸底反彈, 轉為 2017年全行業進入新的盈利週期。 在此背景下, 鋼企因價格上漲產生了產能擴張衝動。

據不完全統計, 進入12月以來, 國內已有超20家鋼企發佈產能置換方案。 值得留意的是, 大多是新增產能或等量置換, 沒有減量置換, 企業新增產能衝動明顯。

2018年, 鋼鐵行業將繼續去產能。 據權威人士介紹, 發改委相關部門已確定鋼鐵行業2018年重點工作安排, 發改委產業協調司巡視員夏農表示, 經過連續兩年的去產能,

供給基本進入合理區間, 但現階段並不牢固, 個別地方產能過剩依然存在, 調結構任務依然任重道遠。 2018年應繼續把握去產能節奏, 按目標責任制做好去產能。

夏農表示, 2018年鋼鐵行業重點將科學確定目標任務, 嚴禁新增產能, 防止邊減邊增, 防範地條鋼死灰復燃, 堅持化解落後產能, 依法依規退出不符合規定的企業, 並採取“負面清單”式不定期督查。 在清繳地條鋼方面, 部級聯席會議將進一步明確省級負總責的責任制度, 建立長期舉報機制, 進一步研究違規懲罰措施。

對於產能置換, 工信部方面也正在修訂鋼鐵產能置換實施辦法。 徐文立指出, 目前在鋼鐵產能置換方面存在置換範圍不清晰、一些地方打擦邊球的現象, 同時沒有嚴格執行產能置換的比例要求。 普鋼、特鋼的產能轉換問題, 部分企業以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。

例如, 有的產能已經列入去產能任務, 有的是已經享受過國家政策支持的, 有的是已超過國家明令淘汰期限的落後產能,

甚至有的把一些鑄造產能也用鋼鐵產能的冶煉置換。 “這都是不符合國家規定的, 但有些地方政府寧願為這些企業背書。 ”徐文立說。

徐文立還表示, 在產能置換比例上, 很多沒有按規定執行。 產能置換辦法裡有明確要求, 京津冀、長三角、珠三角等敏感地區執行的產能置換比例不低於1:1.25。 其他非敏感地區要儘量實施減量置換, 全國各地在編制產能置換的時候一定要遵循這一原則。

“由於同樣的爐子對應的普鋼、特鋼產能數量不同, 對應的普鋼產能大一點, 特鋼產能小一點, 部分企業就以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。 ”徐文立說。

夏農表示,2018年將加大鋼企重組力度,按照市場化推動債務重組,並促進鋼材市場穩定運行,避免期貨、鋼貿等投機炒高,造成企業恐慌。

薇薇想說,價格波動是正常的市場行為,鋼材市場總會有變化,但波動不要太大,特別是要避免市場炒作,造成價格大起大落,不利於行業平穩運行,不利於國家去產 能政策的有效實施,不利於行業的轉型升級。

夏農表示,2018年將加大鋼企重組力度,按照市場化推動債務重組,並促進鋼材市場穩定運行,避免期貨、鋼貿等投機炒高,造成企業恐慌。

薇薇想說,價格波動是正常的市場行為,鋼材市場總會有變化,但波動不要太大,特別是要避免市場炒作,造成價格大起大落,不利於行業平穩運行,不利於國家去產 能政策的有效實施,不利於行業的轉型升級。

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