理解並順應東道國的發展取向

中國商務新聞網訊 在當前複雜的全球化形勢下， 中國能否實踐“構建人類命運共同體”的開放發展理念， 推動“一帶一路”建設， 在很大程度上取決於中國能否潛心理解全球化的發展趨勢以及不同東道國的發展取向， 進而探索出符合上述趨勢的共贏投資模式。

縱觀全球跨國投資的發展歷程， 不難發現， 20世紀80年代初至金融危機爆發前是全球跨國投資的黃金年代。 在此階段， 一方面， 基於三次工業革命， 以發達國家企業為主的跨國公司積累了充分的資本及技術能力， 有著強烈的對外投資動機;另一方面，

因早期進口替代等工業化戰略的失敗， 以中國、拉美國家等為代表的發展中國家， 開始嘗試探索對外開放。 雙方在同期發展動機的契合， 極大地推動了跨國投資的實現;與此同時， 北美自由貿易區的建立、歐洲一體化進程的發展， 也在很大程度上助推了跨國投資的高潮。

然而， 2008年的經濟危機干擾了快速擴張的全球化進程， 源自發達國家的跨國投資也明顯減速;與此同時， 金融危機的重創迫使世界各國反思全球化發展對本國的影響。 從發達國家來看， 以美國、英國為代表， 由於在全球化發展進程中所獲得的巨大利益未能普惠于本國人民， 最終導致了全球化受損群體的不滿， 特朗普的上臺與英國脫歐就是典型的反映。

而發展中國家， 以拉美為代表， 在崇信華盛頓共識、新自由主義數十年之後， 本區域的經濟仍無法擺脫“資源依賴”模式， 因而引發了“再工業化”的大討論。 在此大背景下， 2008年前“默契全球化”的時代明顯終結， 世界各國對全球化的反思也進一步醞釀出各自不同的發展取向。

從發達國家來看， 仍以美國為例， 從奧巴馬到特朗普， 一方面通過能源改革、大幅減稅， 甚至重啟北美自貿區談判等措施， 吸引更多外資以及在外投資的美國公司回流， 從而重振製造業， 增加本土就業;另一方面， 美國又加強了對高科技企業並購領域的管控， 尤其是針對中國對美高科技專案的並購， 以維持其在高科技領域的霸主地位。 而當前特朗普“美國優先”的基本做法，

也幾乎把人們通過全球化實現人類共用的夢想化為了一場“零和遊戲”， 美國這種從全球化的急先鋒到當前複雜局面的變化不能不引起投資者的重視。

再從發展中國家來看， 仍以拉美為例， 拉美國家在新自由主義的影響下， 多數國家都沒有對本土企業進行特殊扶持， 但這並不意味著拉美國家採取了“簡單的外資依賴型”發展模式。 事實上， 拉美國家在長期的開放發展過程中積累了大量經驗， 不少國家有能力通過政策來“引導外資”服務于本國。 例如， 墨西哥為了充分利用北美自貿區機制， 非常希望吸引中國汽車零部件企業的投資， 以完善本國汽車產業結構並增強整體競爭力;與此同時，

墨西哥對吸引中國整車企業並不熱心， 並認為整車企業的投資可能造成對現有汽車產業人才的爭奪， 導致生產成本上升。 此外， 如前所述， 在當前情況下， 拉美各國政府都希望積極加強基礎設施建設， 引進高科技資源， 推動本國產業的多元化發展， 從而擺脫資源依賴型的單一發展模式。

在跨國投資的大潮中， 中國是絕對的後來者。 事實上， 多數中國企業海外投資的嘗試起自金融危機發生之後， 未能趕上全球跨國投資的黃金時期。 然而， 在全球投資的黃金時期， 中國是作為東道國的身份加入全球化進程的， 並且從中真正地獲得了開放發展的好處， 因而我們從自身經驗中體會到， 只有開放發展、世界共榮， 才是人類社會的發展方向。

有鑑於此， 在當前全球化趨勢減弱、默契全球化時代終結的形勢下， 中國提出了共建人類命運共同體的理想發展目標。 然而， 面對當前複雜的全球化形勢， 我們認為， 中國企業只有深刻體會東道國的發展取向， 打造順應東道國發展的商業模式， 才能真正將“一帶一路”建設落地實施， 從而將共建人類命運共同體的理想付諸實踐。