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銅川市成功創建省級創業型城市綜述

潮平兩岸闊 創業正當時——銅川市成功創建省級創業型城市綜述

銅川, 在追趕超越轉型發展中承載著無數夢想和奮鬥的創業之城,

湧動著大眾創業、萬眾創新的陣陣浪潮。 如果說文明城市提振了銅川人的精氣神, 那麼關中平原中部的區位優勢和經濟社會的快速轉型發展則使這片大地成為投資的沃土, 創業的樂園。 2014年7月, 銅川市被省人社廳確定為全省第二批創建省級創業型城市。 經過三年多砥礪前行創城路, 全市累計新增註冊私營企業4764家, 新增個體工商戶17871戶, 帶動就業5萬餘人。 全員創業活動指數達到5%以上, 創業活動對就業的貢獻率達到20%以上, 創業活動對企業成長的貢獻率達到50%以上, 創業活動滿意度達到80%以上。 2017年12月, 銅川榮獲省級創業型城市殊榮。

奠定基石 護航創業

沒有堅強的組織領導, 就不會推動全民創業實現充分就業, 就不會促進創業型城市創建工作的順利開展。

創建省級創業型城市工作啟動伊始, 市委、市政府及時召開“銅川市創建省級創業型城市工作會”, 對創建工作進行了全面安排部署, 並成立了創建工作辦公室, 明確市人社局牽頭負責全市創建工作。 對全市27家市級創建工作成員單位及各區縣政府進行了責任分工, 統一了思想、夯實了責任。 創建工作各成員單位確定了主管領導及工作連絡人, 各區縣成立了創建工作辦事機構。 市、區縣、鄉鎮街道辦三級創建工作組織體系正式建立, 為創建工作的順利開展提供了堅實的組織保障。 聯動式的媒體宣傳, 不間斷開展“創業明星評選”“創新創業大賽”“創業成果展”“創業大講堂”等大型社會活動,
使創業精神、創業文化得到廣泛傳播, 全市掀起了創建省級創業型城市熱潮。

沒有積極的創業扶持政策, 就不會有創業環境的改善, 就不會有良好的創業形勢。 市委、市政府不斷健全政策扶持體系, 創優環境積極服務創業, 及時出臺各項創業優惠政策, 打造寬鬆創業政策環境。 先後出臺了《關於創建省級創業型城市的實施意見》《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《關於推進大眾創業萬眾創新工作的實施意見》等多個創業扶持政策檔, 形成了促進創業工作的政策體系, 越來越多的勞動者加入到銅川創業大軍中, 發展成為活躍經濟、帶動就業的生力軍。

沒有真金白銀的投入, 就不會形成強大的資金保障,

就不會充分發揮創業促就業的倍增效應。 全市累計投入就業資金8.38億元用於創建工作, 其中投入創業孵化資金8496萬元。 為全市5216戶創業主體發放創業擔保貸款8.23億元, 帶動16578人實現就業;為1.58萬創業者發放一次性創業補貼3173萬元;市工商聯為244家會員企業提供融資擔保475筆, 解決3.8億流動資金;全市近萬家小微企業減免各類稅收1.35億元。

豐富載體 動力之源

如果說打造“創業之城”為廣大創業者播種了希望, 那麼創業培訓的充實完善, 則是幫助創業者實現創業夢想的那雙翅膀。 全市不斷健全創業培訓體系, 將符合條件、有創業願望和培訓需求的城鄉勞動者全部納入到創業培訓物件範圍, 實現創業培訓全覆蓋。 先後開辦SYB創業師資培訓班4期,

89人獲得SYB講師資格, 進一步壯大師資隊伍;不斷加強培訓力度, 創新創業培訓方式, 採取“創業培訓+技能培訓”模式, 推動創業培訓與技能培訓融合發展, 特別是積極探索“創業+電子商務”培訓, 使電子商務領域的創業得到了有效推進。 將返鄉農民工納入終身創業培訓體系, 使返鄉農民工創業能力得到快速提升。 銅川職業技術學院設立了《微商入門》、《大學生創業基礎》等創業培訓課程。 三年來, 共有1.21萬人參加了創業培訓, 4993人成功創業。

如果說打造“創業之城”激發了創業者的熱情, 那麼建設“創業練兵場”, 則是幫助創業者實現創業夢想的舞臺。 按照“政府引導, 市場主導, 需求嚮導”的原則, 依託存量資源整合建設創業園, 並結合銅川全域旅遊發展規劃,扶持帶動景區及周邊、沿線群眾創業。將已建成的“美麗鄉村”確定為創業孵化基地,享受各項創業就業優惠政策。實現了全域孵化無盲點、行業孵化全覆蓋,孵化園區(基地)已成為落實創業扶持政策、促進幫扶群眾創業的重要陣地。創建期間,全市累計建成15個創業孵化基地,其中市級基地11個,縣級基地4個,6個被認定為省級示範基地。基地為入駐企業提供經營場地、創業培訓、項目推介、稅費減免、創業指導、集中落實創業擔保貸款等“一條龍”創業孵化服務,有效降低了創業成本、提高了創業成功率。各類基地累計入駐企業601家,累計扶持2483人成功創業,帶動5.79萬人就業。

如果說打造“創業之城”可以激發一座城市的活力,那麼提供優質的創業服務,則是説明創業者實現創業夢想的不竭動力。2014年,全市就業工作網格化管理體系開始建設,按照“以點帶面、系統延伸、完備人員、資訊暢通、無縫對接”的思路,在社區和行政村配備了1088名基層就業創業服務人員,有效推動了創業型城市建設。同時,在各級人力資源市場設立專門的服務視窗,解答創業政策諮詢,受理創業相關業務,為創業者提供服務。建立完善了創業項目庫,儲備農業、科技等行業以及與大學生、婦女、下崗失業人員等重點群體相關的創業專案260餘個。成立了創業聯盟和創業專家指導團,目前創業聯盟共有170家成員企業,彙聚了全市各個行業領域的創業人才。創業專家指導團共有30名創業導師,分別來自北京、西安等省內外各大名校的專家教授以及資歷深厚具有實戰經驗的企業家。同時,積極借智引力,分別與西安交大、西安電子科技大學、西安郵電大學、北京中關村創業大街清控科創公司建立了創業合作關係,將當前最前沿的創業理念和創業指導服務引進到銅川,為創業者提供了專案指導、市場分析、專案評估、專案論證、行銷策劃、信貸融資、經營管理、企業診斷、產權管理、計畫書評審等一系列優質創業指導服務。

奮楫揚帆 “創響”銅川

在創業型城市道路上,一個個創業典型如雨後春筍般不斷湧現,一段段動人的創業故事在城市鄉村的大街小巷流傳。“尊重創業、全民創業”的理念已經融進了銅川這座創業之城奔流的血脈,每位創業者在內心深處發出了創業感言。

陝西起源農業科技有限責任公司是一家大學生創業創新企業,是高科技人才創業團隊走上成功創業路的典型。公司總經理李浪說:“選擇在銅川創業,得益於銅川市委、市政府把中醫藥產業作為城市轉型的重要接續產業培育,不斷加大對中醫藥企業的扶持力度,得益于各項創業政策的大力支持,使我們有信心把企業發展好,帶動銅川中藥材的規範種植,帶動藥農致富增收。”

90後退伍返鄉創業者劉輝說:“創業與當兵的共同點是拼搏,當兵的時候拼搏了,就沒有過不去的坎,創業的時候拼搏了,就一定能成功!”

作為下崗職工的創業者周斌智說:“幹事創業要持之以恆。遇到困難不退縮,不氣餒,總結經驗,勇往直前。要勇於創新、誠信經營、懂得感恩,回報社會。”

銅人電子科技有限公司三位元年輕的創業者說:選擇在家鄉銅川創業,用智慧和汗水彰顯個人價值、用科技創新和智慧智造改變家鄉科技面貌。公司的名字“銅人科技”也承載著他們“銅川科技,銅人創造”的夢想。

乘風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。站在新的起點上,銅川市將牢固樹立“創新是引領發展第一動力”的理念,借勢發力再攻堅,高揚全民創業大旗,激發創業激情,以堅強的毅力、拼搏的鬥志、決勝的信心向國家級創業型城市邁進,讓銅川大地處處盛開創業之花!

並結合銅川全域旅遊發展規劃,扶持帶動景區及周邊、沿線群眾創業。將已建成的“美麗鄉村”確定為創業孵化基地,享受各項創業就業優惠政策。實現了全域孵化無盲點、行業孵化全覆蓋,孵化園區(基地)已成為落實創業扶持政策、促進幫扶群眾創業的重要陣地。創建期間,全市累計建成15個創業孵化基地,其中市級基地11個,縣級基地4個,6個被認定為省級示範基地。基地為入駐企業提供經營場地、創業培訓、項目推介、稅費減免、創業指導、集中落實創業擔保貸款等“一條龍”創業孵化服務,有效降低了創業成本、提高了創業成功率。各類基地累計入駐企業601家,累計扶持2483人成功創業,帶動5.79萬人就業。

如果說打造“創業之城”可以激發一座城市的活力,那麼提供優質的創業服務,則是説明創業者實現創業夢想的不竭動力。2014年,全市就業工作網格化管理體系開始建設,按照“以點帶面、系統延伸、完備人員、資訊暢通、無縫對接”的思路,在社區和行政村配備了1088名基層就業創業服務人員,有效推動了創業型城市建設。同時,在各級人力資源市場設立專門的服務視窗,解答創業政策諮詢,受理創業相關業務,為創業者提供服務。建立完善了創業項目庫,儲備農業、科技等行業以及與大學生、婦女、下崗失業人員等重點群體相關的創業專案260餘個。成立了創業聯盟和創業專家指導團,目前創業聯盟共有170家成員企業,彙聚了全市各個行業領域的創業人才。創業專家指導團共有30名創業導師,分別來自北京、西安等省內外各大名校的專家教授以及資歷深厚具有實戰經驗的企業家。同時,積極借智引力,分別與西安交大、西安電子科技大學、西安郵電大學、北京中關村創業大街清控科創公司建立了創業合作關係,將當前最前沿的創業理念和創業指導服務引進到銅川,為創業者提供了專案指導、市場分析、專案評估、專案論證、行銷策劃、信貸融資、經營管理、企業診斷、產權管理、計畫書評審等一系列優質創業指導服務。

奮楫揚帆 “創響”銅川

在創業型城市道路上,一個個創業典型如雨後春筍般不斷湧現,一段段動人的創業故事在城市鄉村的大街小巷流傳。“尊重創業、全民創業”的理念已經融進了銅川這座創業之城奔流的血脈,每位創業者在內心深處發出了創業感言。

陝西起源農業科技有限責任公司是一家大學生創業創新企業,是高科技人才創業團隊走上成功創業路的典型。公司總經理李浪說:“選擇在銅川創業,得益於銅川市委、市政府把中醫藥產業作為城市轉型的重要接續產業培育,不斷加大對中醫藥企業的扶持力度,得益于各項創業政策的大力支持,使我們有信心把企業發展好,帶動銅川中藥材的規範種植,帶動藥農致富增收。”

90後退伍返鄉創業者劉輝說:“創業與當兵的共同點是拼搏,當兵的時候拼搏了,就沒有過不去的坎,創業的時候拼搏了,就一定能成功!”

作為下崗職工的創業者周斌智說:“幹事創業要持之以恆。遇到困難不退縮,不氣餒,總結經驗,勇往直前。要勇於創新、誠信經營、懂得感恩,回報社會。”

銅人電子科技有限公司三位元年輕的創業者說:選擇在家鄉銅川創業,用智慧和汗水彰顯個人價值、用科技創新和智慧智造改變家鄉科技面貌。公司的名字“銅人科技”也承載著他們“銅川科技,銅人創造”的夢想。

乘風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。站在新的起點上,銅川市將牢固樹立“創新是引領發展第一動力”的理念,借勢發力再攻堅,高揚全民創業大旗,激發創業激情,以堅強的毅力、拼搏的鬥志、決勝的信心向國家級創業型城市邁進,讓銅川大地處處盛開創業之花!

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