時代週報記者 曾令俊 實習生 向海霞 發自廣州
協力廠商支付機構又一次遭遇嚴監管。
元旦前， 央行下發特急檔要求， 2018年起支付機構客戶備付金集中交存比例將由現行20%左右提高至50%左右。
對此， 易觀金融行業資深分析師王蓬博告訴時代週報記者， 備付金集中存管是大勢所趨， 隨著備付金集中存管比例的逐漸提高， 用戶資金的安全性也隨之提高。 “支付機構最終也將回歸本質作用， 支付行業產品和模式創新加速， 支付行業將迎來一波合併潮， 支付牌照價值降低， 出清速度將加快。 ”
拉卡拉資深合規總監唐淩解讀稱：“在網聯的系統建設尚未完全到位， 能夠充分承接各機構的全部清算業務之前， 央媽將機構交存比例暫定為從2018年4月份開始達到50%左右， 就是一個穩妥接地氣的方案。 截至2017年三季度末，
備付金比例提高至50%
客戶備付金是指支付機構預收其客戶的待付貨幣資金， 不屬於支付機構的自有財產。 但該資金不同于客戶本人的銀行存款， 不受《存款保險條例》保護， 也不以客戶本人名義存放在銀行， 而是以支付機構名義存放在銀行， 並且由支付機構向銀行發起資金調撥指令。
目前， 協力廠商支付機構提供的支付業務服務種類眾多， 不同的支付流程產生不同的備付金模式。 隨著國民消費水準提高， 尤其是線上消費的普及， 通過協力廠商支付機構產生的交易額隨之提升。 易觀資料顯示， 2017年第三季度中國非金融支付機構綜合支付業務的總體交易規模達42萬億元。
但近年來， 支付公司屢次挪用備付金， 造成風險的案例不少。 比如， 2016年被央行註銷支付業務許可證的上海暢購公司， 即是惡意挪用備付金， 造成資金風險敞口達7.8億元；2014年9月， 廣東益民旅遊休閒服務有限公司“加油金”業務涉嫌非法吸收公眾存款， 造成資金風險敞口達6億元。
王蓬博認為， 從已經發生的違規情況來看， 備付金有被挪用的風險， 一旦出現兌付危機， 不但消費者帶來財產損失， 也形成惡劣的社會影響；另一方面， 央行在對此次政策的解讀中也進一步指出， 許多支付機構通過擴大客戶備付金規模賺取利息收入， 偏離了提供支付服務的主業， 違背了央行許可其開展業務的初衷。
對於這筆龐大的資金， 監管層也早有行動。 2017年初， 客戶備付金集中存管制度正式建立。 根據央行2017年1月發佈的通知， 自2017年4月17日起， 支付機構應將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構專用存款帳戶， 首次交存的平均比例為20%左右， 最終將實現全部客戶備付金集中存管。
根據中國人民銀行《貨幣當局資產負債表》， 支付機構交存人民銀行的客戶備付金存款， 除轉載外， 均為時代線上版權所有， 未經書面協議授權， 禁止轉載、連結、轉貼或以其他方式使用。 違反上述聲明者， 本網將追究其相關法律責任。 如其他媒體、網站或個人轉載使用， 請聯繫本網站丁先生：chiding@time-weekly.com