近日， 溫州市召開了全市新動能培育和傳統產業改造提升現場推進會。 這是溫州市新年經濟第一會。 會上， 溫州市委、市政府發佈《培育引進新興產業改造提升傳統產業加快壯大溫州發展新動能的實施意見（試行）》，
這21條扶持政策分為“強化全社會創新活動、積極培育新興產業、鼓勵傳統製造企業改造提升、做大做強重點產業平臺、推動形成多元化的創新投資促進機制、加快建設新動能人才隊伍、高度重視新動能招商引資”等七個部分， 把戰略性新興產業、傳統產業高端化和高成長型生產性服務業作為構建未來溫州產業結構的重點方向， 涉及平臺、產業、企業、專案、資本、人才等各個方面， 含金量高、針對性強， 更有真金白銀獎勵支持。
具體內容包括:
1. 鼓勵加大研發投入；
2. 提升創新公共服務水準；
3. 支持建設新型研發機構；
4. 聚焦重點產業領域；
5. 突出支持重點產業專案；
6. 加速發展生產性服務業；
7. 培育發展文化創意設計產業；
8. 支持兩化深度融合；
9. 支持企業實施境內外並購；
10. 支援製造企業服務化發展；
11. 支持企業提檔升級；
12. 支持創新載體向重點平臺集聚；
13. 支持創新型專案向重點平臺集聚；
14. 支持創新型人才向重點平臺集聚；
15. 加大對創業（天使）投資的扶持力度；
16. 努力暢通多元化資本對接通道；
17. 幫助企業獎勵創新風險和融資成本；
18. 培育中高端產業人才隊伍；
19. 支持企業培養創新人才；
20. 突出招引新動能重點專案；
21. 激勵屬地加大招商選資力度。
具體怎麼落實？請看這裡
強化全社會創新活動
該實施意見透露明確信號， 強化全社會創新活動， 要讓創新蔚然成風。 一方面鼓勵企業加大研發投入， 另一方面鼓勵支援全市企業爭創省級及以上工程實驗室（工程研究中心）、重點實驗室（工程技術研究中心）、技術創新中心等各類創新載體。 只要符合要求， 就有機會拿到“真金白銀”的獎勵。
● 根據實施意見規定，
● 新認定的國家級、省級製造業創新中心分別給予1000萬元、500萬元獎勵。
● 新認定的國家級技術創新中心給予1000萬元獎勵。
● 新認定的國家地方聯合工程研究中心（工程實驗室）給予500萬元獎勵。
● 新認定的國家級、省級企業技術中心， 分別給予300萬元、30萬元獎勵。
● 當年新獲國際標準、國家標準、“浙江製造”標準立項， 牽頭完成標準制定的， 每項給予企業100萬元、50萬元和30萬元的獎勵， 正式立項和標準發佈兩個時點各獎勵50%。
● 新獲得“浙江製造”品牌認證的， 給予企業一次性30萬元獎勵。
● 鼓勵和支持國內外高校院所（包括軍隊院校和科研院所）、跨國公司、央企、民企及院士、“千人計畫”“萬人計畫”人才及其團隊等在溫布點或合作設立具有獨立法人資格、研發經費支出不低於收入的15%、固定研發人員占總人數的30%以上、研發服務收入占營業收入比例不低於50%的新型研發機構。
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積極培育新興產業
戰略性新興產業、傳統產業高端化和高成長型生產性服務業，是溫州構建未來產業結構的重點方向（以下簡稱“三大產業領域”）。溫州將圍繞“三大產業領域”加以重點扶持：
● 以競爭性分配方式每年遴選不超過10個產業項目加以重點扶持，每個項目三年內稅務部門認定的實際研發投入不得少於1000萬元，按照項目三年內實際研發投入的25%給予一次性獎勵，單個項目獎勵不超過500萬元。
● 每年實施100個發明專利產業化專案，對實施完成的項目給予10萬元獎勵。
● 新認定的國家級、省級工業設計中心，分別給予100萬元、30萬元獎勵。
● 對獲德國IF獎、紅點獎、美國IDEA獎、日本優良設計獎、中國優秀工業設計獎、中國設計智造大獎、紅星獎、浙江好項目等獎項的項目在溫產業化的給予財政獎勵。
鼓勵傳統製造企業改造提升
● 列入國家、省級智慧製造（含“數位化車間”“智慧工廠”）試點示範項目的，按照級別分別給予專案投資額30%、25%的獎勵，國家級最高獎勵1000萬元、省級最高獎勵500萬元。
● 每年擇優支援不超過20個企業智慧化技術改造示範專案，按智慧設備、軟體投資額給予20%、不超過500萬元的獎勵。
● “三大產業領域”企業一年內生產性設備投資500萬元以上的技改專案，按設備投資額的15%給予不超過300萬元的獎勵，對其中涉及進口國外先進成套設備的給予財政獎勵；採購本地製造裝備的，再給予採購額2%的獎勵。
● 對獲得國家、省認定的兩化融合示範企業分別給予50萬元、30萬元獎勵，兩化融合試點企業分別給予30萬元、20萬元獎勵。
● 溫州企業成功並購擁有核心技術、重大發明專利和知名品牌的國內外企業，取得目標企業所有權或經營管理控制權，總部在溫或並購專案回歸溫州的，所發生的委託盡職調查、法律諮詢、會計評估等費用給予50%、不超過100萬元的事後獎勵。
● 新認定為國家製造業單項冠軍示範企業、培育企業和浙江省隱形冠軍企業的，分別給予100萬元、50萬元、50萬元獎勵。
● 對“三大產業領域”製造業企業當年入庫稅收4000萬（含）—1億元、1億（含）—2億元、2億（含）—3億元、3億元以上的企業給予財政獎勵，最高獎勵2000萬元。
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做大做強重點產業平臺
● “中國500強”“中國民營企業500強”“中國製造業500強”“中國服務業500強”及境內外上市企業直接投資的新技術、新產業、新業態、新模式專案和區域性、功能性總部機構入駐“五大平臺”（“五大平臺”即溫州高新區（浙南科技城）、浙南產業集聚區、甌江口產業集聚區、溫州市大學科技園和生命健康小鎮等平臺）的，給予“一事一議”綜合扶持政策。
● ABC類人才領銜專案入駐“五大平臺”的，給予三年按實際租金的全額補貼，涉及新建自持自用樓宇的（不分割產權）,參照浙南科技城新型產業用地（M0）政策。
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推動形成多元化的創新投資促進機制
● 對在溫註冊的年地方綜合貢獻超過100萬元的創業（天使）投資基金及管理機構給予財政獎勵；其中對投資溫州企業或專案的加大財政獎勵。
● 對企業為實施市級以上重大科技專項專案而使用金融機構貸款所發生的利息支出，給予不超過實際付息的50%、最高30萬元的貼息資助，貼息資金採用總額控制和後補助方式，每一專案連續貸款兩年及以上的累計貼息資助額不超過50萬元。
溫州市科技金融中心
加快建設新動能人才隊伍
● 對當年新上市的製造業企業，給予2個40萬元的人才購房補貼名額和2個人才義務教育階段子女統籌安排名額，名額當年有效，購房補貼在人才購房時落實。
● 支持企業培養創新人才，安排財政資金獎勵年度實繳稅收1000萬元以上的高新技術企業開展人才培訓。
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高度重視新動能招商引資
● 對“三大產業領域”在溫落地的高端裝備製造業、戰略性新興產業、高新技術產業項目（不含產業園區類），固定資產投資達到3億元（外資項目1000萬美元）並形成等值到位資金的，市本級財政按年度市外實到資金的0.5‰給予專案實施地政府（管委會）不超過150萬元的獎勵，用於獎勵工作經費。
編輯：甘玲 校對：項明祥 章曉建 施洋洋
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積極培育新興產業
戰略性新興產業、傳統產業高端化和高成長型生產性服務業，是溫州構建未來產業結構的重點方向（以下簡稱“三大產業領域”）。溫州將圍繞“三大產業領域”加以重點扶持：
● 以競爭性分配方式每年遴選不超過10個產業項目加以重點扶持，每個項目三年內稅務部門認定的實際研發投入不得少於1000萬元，按照項目三年內實際研發投入的25%給予一次性獎勵，單個項目獎勵不超過500萬元。
● 每年實施100個發明專利產業化專案，對實施完成的項目給予10萬元獎勵。
● 新認定的國家級、省級工業設計中心，分別給予100萬元、30萬元獎勵。
● 對獲德國IF獎、紅點獎、美國IDEA獎、日本優良設計獎、中國優秀工業設計獎、中國設計智造大獎、紅星獎、浙江好項目等獎項的項目在溫產業化的給予財政獎勵。
鼓勵傳統製造企業改造提升
● 列入國家、省級智慧製造（含“數位化車間”“智慧工廠”）試點示範項目的，按照級別分別給予專案投資額30%、25%的獎勵，國家級最高獎勵1000萬元、省級最高獎勵500萬元。
● 每年擇優支援不超過20個企業智慧化技術改造示範專案，按智慧設備、軟體投資額給予20%、不超過500萬元的獎勵。
● “三大產業領域”企業一年內生產性設備投資500萬元以上的技改專案，按設備投資額的15%給予不超過300萬元的獎勵，對其中涉及進口國外先進成套設備的給予財政獎勵；採購本地製造裝備的，再給予採購額2%的獎勵。
● 對獲得國家、省認定的兩化融合示範企業分別給予50萬元、30萬元獎勵，兩化融合試點企業分別給予30萬元、20萬元獎勵。
● 溫州企業成功並購擁有核心技術、重大發明專利和知名品牌的國內外企業，取得目標企業所有權或經營管理控制權，總部在溫或並購專案回歸溫州的，所發生的委託盡職調查、法律諮詢、會計評估等費用給予50%、不超過100萬元的事後獎勵。
● 新認定為國家製造業單項冠軍示範企業、培育企業和浙江省隱形冠軍企業的，分別給予100萬元、50萬元、50萬元獎勵。
● 對“三大產業領域”製造業企業當年入庫稅收4000萬（含）—1億元、1億（含）—2億元、2億（含）—3億元、3億元以上的企業給予財政獎勵，最高獎勵2000萬元。
奔騰鐳射生產車間
做大做強重點產業平臺
● “中國500強”“中國民營企業500強”“中國製造業500強”“中國服務業500強”及境內外上市企業直接投資的新技術、新產業、新業態、新模式專案和區域性、功能性總部機構入駐“五大平臺”（“五大平臺”即溫州高新區（浙南科技城）、浙南產業集聚區、甌江口產業集聚區、溫州市大學科技園和生命健康小鎮等平臺）的，給予“一事一議”綜合扶持政策。
● ABC類人才領銜專案入駐“五大平臺”的，給予三年按實際租金的全額補貼，涉及新建自持自用樓宇的（不分割產權）,參照浙南科技城新型產業用地（M0）政策。
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推動形成多元化的創新投資促進機制
● 對在溫註冊的年地方綜合貢獻超過100萬元的創業（天使）投資基金及管理機構給予財政獎勵；其中對投資溫州企業或專案的加大財政獎勵。
● 對企業為實施市級以上重大科技專項專案而使用金融機構貸款所發生的利息支出，給予不超過實際付息的50%、最高30萬元的貼息資助，貼息資金採用總額控制和後補助方式，每一專案連續貸款兩年及以上的累計貼息資助額不超過50萬元。
溫州市科技金融中心
加快建設新動能人才隊伍
● 對當年新上市的製造業企業，給予2個40萬元的人才購房補貼名額和2個人才義務教育階段子女統籌安排名額，名額當年有效，購房補貼在人才購房時落實。
● 支持企業培養創新人才，安排財政資金獎勵年度實繳稅收1000萬元以上的高新技術企業開展人才培訓。
浙江省領軍型創新創業團隊
高度重視新動能招商引資
● 對“三大產業領域”在溫落地的高端裝備製造業、戰略性新興產業、高新技術產業項目（不含產業園區類），固定資產投資達到3億元（外資項目1000萬美元）並形成等值到位資金的，市本級財政按年度市外實到資金的0.5‰給予專案實施地政府（管委會）不超過150萬元的獎勵，用於獎勵工作經費。
編輯：甘玲 校對：項明祥 章曉建 施洋洋