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人民日報:理性看待天然氣緊張

天然氣緊張是今冬一個熱門話題。 其實, 這已不是第一次, 只是這次範圍和程度, 都比前些年要劇烈一些。

引起幾次“氣荒”的直接原因都是各種因素導致的需求過快增長。 但是, 換一個角度看, 需求是任何一個產業發展的基礎, 沒有需求就沒有發展, 一些領域為了發展甚至還要刺激需求。 所以有需求又未必是壞事, 甚至是好事。

比如十幾年前, 西氣東輸一線工程建設時, 由於需求不足, 有關部門要向沿線的省份分攤氣量, 甚至出現了天然氣的降價促銷。 對於天然氣生產企業, 同樣是煩惱, 相信今天需求過旺帶來的煩惱總比當初有氣賣不掉的煩惱要好些。

當然, 今天的需求增長確實有點快, 甚至快到了難以應對。 但是, 拋開階段性的現象從宏觀看, 中國的天然氣需求增長的勢頭才剛剛開始。 我國目前天然氣在一次能源中的占比不到10%, 到2020年也就10%左右。 而世界平均水準是大約25%, 發達國家甚至達到1/3。 按這一口徑, 我國天然氣需求增長的大頭還在後面。

再說此輪“氣荒”的直接動因煤改氣, 這也是社會發展的必然趨勢。 上世紀初, 美英兩國和我們一樣, 也是煤炭唱主角, 煤炭比重都在70%左右。 通過幾十年的結構調整, 如今他們基本實現了煤炭、石油和天然氣的三分天下。 我國未來要實現可持續發展, 煤改氣一定會繼續下去,

天然氣的需求仍會持續增長。 所以, 我們萬萬不可把開頭當過頭, 只是這一轉變要防止操之過急, 要循序漸進, 逐步實現。

最後, 不得不說的就是價格。 任何一個產業要健康有序發展, 除了需求, 最重要的就是理順價格。

天然氣這種一次能源產品, 價格形成有其特殊性。 一般工業品價格往往是需求與價格成反比。 因為需求大, 才能刺激產量上規模, 邊際成本就會下降。 所以, 工業產品往往是越普及、越大眾化, 價格越便宜。 在流通領域, 買得越多越存在講價空間, 也是這個道理。 但是, 工業品的這一價格邏輯在能源類產品中往往不適用, 甚至是相反。 比如國際石油價格, 需求越旺油價反而會上升。 所以產油國為了產銷平衡, 往往會用限產來抑制油價下跌。

限產就是為了相對提高需求。

天然氣由於其主要以管道輸送的特殊性多採用雙方協議價格, 但與油價接軌的呼聲日益高漲。 特別是液化天然氣(LNG)比重的增加, 會進一步加快油氣價格的同步。 因此, 天然氣價格也會隨著需求的不斷增長而上升, 這是經濟規律。

其實不僅僅是一次能源, 像電力甚至水這類產品也是需求和價格反向運作。 比如階梯電價, 不僅我國實行, 美國一些州由於日本福島事故後的去核化導致電力供應緊張, 也在採用階梯電價, 也就是消費得越多, 電價越高。 在沒有找到更清潔、更經濟的替代能源之前, 我們想用比較清潔的天然氣替代高污染的煤炭, 就不得不付出更大的成本,

畢竟魚和熊掌很難兼得。

沙特的例子給我們以啟示。 沙特是舉世公認的天然氣資源大國, 但該國的天然氣供應卻不足, 根本原因就是天然氣價格政策不合理。 該國的天然氣銷售價格低至成本價以下, 導致無論國際資本還是國內資本都不願意投入, 結果天然氣產業無法實現良性發展。 這提示我們:解決中國天然氣問題必須打破壟斷, 引入競爭。 但是, 引入競爭的前提必須是理順價格, 否則任何資本都不會投入一個賠本賺吆喝的領域。

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