上週末， 蘭州、合肥、南京三城市接連出臺新的樓市政策， 打響了2018樓市調控第一槍。 而出人意料的， 此次樓市政策的調整， 一反之前不斷收緊的常態， 而是在一定程度上放鬆了， 並實行“一城多策”的調控政策。
不僅如此， 南京市委今年1號檔出爐“創新10條”， 調整人才落戶政策， 允許研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才， 以及持高級工及以上職業資格證書的技術、技能型人才先落戶再就業。
而合肥市國土資源局和市物價局表示：商品房應由開發商自行定價。
於是， 有人認為， 這可能是2018年樓市調控放鬆的一個信號。 可事實真的是這樣嗎？
住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌表示， 樓市沒有全面放鬆的可能， 促進房地產市場平穩健康發展的總基調始終沒變。
調控沒放鬆：如何理解三地樓市的新政策？
先來看蘭州， 此次政策提到取消限購的區域主要在偏遠的郊區，
中原地產首席經濟學家張大偉分析認為， 調控政策調整的城市， 基本有兩個主要特點， 首先是2017年土地市場收入明顯降低， 市場庫存明顯分化， 特別是蘭州， 主城區無房可買， 郊區供應量大。 其次房價從統計資料看， 已經有所平穩， 在限價下， 市場價格同比降低， 但前期大量的高價盤已經簽約未備案， 或者地王項目預售價監管導致虧損無法入市。
再來看合肥，
正確的理解是， 2016年11月之前出讓的地塊不限價。 因為自2016年11月開始， 合肥對宅地實行了“限房價、限地價”的拍賣方式， 而在此之前， 並沒有上述要求。
雖然2016年11月之前的房子沒有明確限制價格， 但在落實“房子是用來住的， 不是用來炒的”要求下， 依然要接受“政府指導價”。
這個被稱為“二線城市四小龍”的城市， 並沒有放鬆樓市調控。
只不過， 相較於土地拍賣前的“限房價”， “政府指導價”更多是一種土地出讓後的約束方法。
最後來看南京， 對優秀人才放開限購條件， 是為了解決人才問題。 而在此之前， 武漢已出臺多項相關優惠政策。
顧雲昌認為， 從吸引人才方面調節， 這是明智的選擇。
因為， 調控政策的作用加上市場本身的變化， 部分城市樓市已恢復平穩。 國家統計局70個大中城市住宅銷售價格顯示， 11月、10月南京同比價格均有下調。
但顧雲昌也強調， 調控政策不同於法律、法規， 它本身是一種短期行為， 可以根據市場的冷熱變化進行適當調整。南京即屬於此類情況。
調控不放鬆，2018年的樓市怎麼走？
中央經濟工作會議強調，2018年將保持房地產調控政策的連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。差別化調控在2017年可見一斑。中原地產研究中心資料顯示，全國房地產調控政策發佈次數多達270次以上，其中包括北京、上海、廣州、深圳等地多次發佈政策。
中國首席經濟學家論壇理事長、交通銀行首席經濟學家連平認為，目前這種鬆動的跡象可能還只是局部的，全國範圍內的分類調控的政策總基調還是沒有改變。由於中國的一二三四線城市，一段時間以來其實已經有了非常明顯的分化，各個地方供求關係不一樣，有的甚至是完全不一樣。所以在這種情況下，相關的調控政策針對它當地的城市供求關係的狀況，市場的狀況，價格的狀況，採取一些針對性的舉措。
的確，一城一策、一城多策成為上年樓市的一大特點。從中央經濟工作會議的內容可見，2018年將繼續實行差別化調控。像北京、上海這類重點城市，一時還不會放鬆。但具體到每個城市，又有所不同，如在調控政策相當嚴的地方，採取一些鬆綁政策的可能性是存在的。畢竟，在實際執行中，房地產調控政策存在寬和嚴的問題。在嚴的情況下，一步都不能行；在寬的情況下，抬一抬手、抬一抬腳就過去了。
嚴躍進也認為，與2014年時樓市取消限購不同，今年所謂的“鬆綁”限購是局部的、有條件的，局部體現在郊區市場，有條件體現在鬆綁後附加了限售的政策。與此同時，過去的目標主要是去庫存，當前去庫存是在“房住不炒”的大背景下進行的。“換而言之，樓市調控依然會繼續。”
“調控政策隨著市場形勢的變化而進行調整，這是合理的。”專家表示，調控政策並非房地產穩定的長久之計。房地產調控要從需求側著力，轉為供給側改革。
關於2018年樓市走向，連平認為，房地產總體的調控政策的基調不會有太大的改變。過去一直是有這樣一種預期，認為經濟下行有壓力了，那麼最終不得不放鬆房地產調控，在過去至少大概有五次是這樣一個過程，大概三年左右一個調控，一個階段。最終由於經濟下行壓力比較大，所以最後確實是不得不放鬆了調控。那麼這種調控放鬆是全國性的，比如說2014年的930，這個之後整個房地產市場出現了一輪新的走勢。
同時，“從未來趨勢看，在房價出現波動的情況下，調控政策過嚴的城市，政策加碼的必要性已經不存在。
張大偉表示，過去部分城市的一刀切限購，並不利於市場平穩，預計後續還有城市會出現政策調整，並執行一城多策。那些已經出現房價、土地成交量明顯下調，地王較多的城市以及部分三四線城市及縣城，均可能出現類似的政策調整。
可以根據市場的冷熱變化進行適當調整。南京即屬於此類情況。調控不放鬆，2018年的樓市怎麼走？
中央經濟工作會議強調，2018年將保持房地產調控政策的連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。差別化調控在2017年可見一斑。中原地產研究中心資料顯示，全國房地產調控政策發佈次數多達270次以上，其中包括北京、上海、廣州、深圳等地多次發佈政策。
中國首席經濟學家論壇理事長、交通銀行首席經濟學家連平認為，目前這種鬆動的跡象可能還只是局部的，全國範圍內的分類調控的政策總基調還是沒有改變。由於中國的一二三四線城市，一段時間以來其實已經有了非常明顯的分化，各個地方供求關係不一樣，有的甚至是完全不一樣。所以在這種情況下，相關的調控政策針對它當地的城市供求關係的狀況，市場的狀況，價格的狀況，採取一些針對性的舉措。
的確，一城一策、一城多策成為上年樓市的一大特點。從中央經濟工作會議的內容可見，2018年將繼續實行差別化調控。像北京、上海這類重點城市，一時還不會放鬆。但具體到每個城市，又有所不同，如在調控政策相當嚴的地方，採取一些鬆綁政策的可能性是存在的。畢竟，在實際執行中，房地產調控政策存在寬和嚴的問題。在嚴的情況下，一步都不能行；在寬的情況下，抬一抬手、抬一抬腳就過去了。
嚴躍進也認為，與2014年時樓市取消限購不同，今年所謂的“鬆綁”限購是局部的、有條件的，局部體現在郊區市場，有條件體現在鬆綁後附加了限售的政策。與此同時，過去的目標主要是去庫存，當前去庫存是在“房住不炒”的大背景下進行的。“換而言之，樓市調控依然會繼續。”
“調控政策隨著市場形勢的變化而進行調整，這是合理的。”專家表示，調控政策並非房地產穩定的長久之計。房地產調控要從需求側著力，轉為供給側改革。
關於2018年樓市走向，連平認為，房地產總體的調控政策的基調不會有太大的改變。過去一直是有這樣一種預期，認為經濟下行有壓力了，那麼最終不得不放鬆房地產調控，在過去至少大概有五次是這樣一個過程，大概三年左右一個調控，一個階段。最終由於經濟下行壓力比較大，所以最後確實是不得不放鬆了調控。那麼這種調控放鬆是全國性的，比如說2014年的930，這個之後整個房地產市場出現了一輪新的走勢。
同時，“從未來趨勢看，在房價出現波動的情況下，調控政策過嚴的城市，政策加碼的必要性已經不存在。
張大偉表示，過去部分城市的一刀切限購，並不利於市場平穩，預計後續還有城市會出現政策調整，並執行一城多策。那些已經出現房價、土地成交量明顯下調，地王較多的城市以及部分三四線城市及縣城，均可能出現類似的政策調整。