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全國鬆綁土地政策 海南逆市嚴控

最近一段時間, 房地產市場出現了很多很好玩的現象, 其中最有意思的無疑是以蘭州、合肥為代表的房地產“鬆綁”, 以南京、天津、青島為代表的房地產吸引人才等一系列的房地產政策, 這些政策的出臺被某些媒體驚呼為房地產鬆綁時代的來臨, 正如我們之前的一些分析, 這些政策不過是房地產調控分城施策的一種細化調節而已, 被人解讀為房地產鬆綁無疑有些過於小題大做了。 但是, 正是在這片房地產鬆綁潮中, 一個地方卻逆市調整, 出臺了所謂“史上最嚴”土地政策, 今天我們就來聊聊這個地方:海南,

以及為什麼海南會選擇這樣的一個政策趨勢?

一、逆市嚴控的海南市場

1月12日, 海南省政府召開新聞發佈會介紹, 該省對住宅用地細化管理:嚴格控制商品住宅用地供應, 加大保障性住房用地供應, 鼓勵租賃住宅用地供應。 台《進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》,

明確建立規劃調整硬性約束機制, 其他用途用地不得擅自調整規劃改變為商品住宅用地。 對位於生態保護核心區的市縣, 停止安排新增外銷型商品住宅用地供應計畫。 全面停止辦理產權式酒店用地審批手續。 (這裡可以完全解讀為海南政府不僅嚴格管控住宅用地的範圍, 並且對各種變相甚至改換名目的住宅用地都會進行限制, 從這個角度來說, 海南政府幾乎堵上了常見的各種住宅用地的管道)

二、為什麼是海南要從嚴調控?

幾乎所有的省市在經歷了一年多的房地產從嚴之後, 都有針對性地想出臺一些張弛有度的調控政策, 以緩解過分從嚴的政策對於經濟和市場的壓力,

讓調控更加精細化, 但是海南卻是一種逆潮流而動的態勢, 不僅不給你房地產市場鬆綁, 更是讓房地產市場的核心土地不斷加碼, 可以說從供給側直接掐斷了房地產市場的土地供給, 這麼做究竟是有何目的呢?

這就要從海南的特殊環境說起,

在全中國的絕大多數地方, 大家應該都只經歷過房地產市場的大漲, 的確從上個世紀90年代末各地進行房地產分配制度改革以來, 中國各地的房地產價格可謂是一個高歌, 之間有過幾次調控和房地產價格的橫盤徘徊, 除了少數三四線城市之外, 幾乎沒有地方出現過房地產價格的大規模下跌。 只有一個地方例外, 這就是我們此次的主人公海南。

30年前, 1988年的這個時候, 改革開放十周年之際, 國家面臨著如何繼續改革開放的問題, 於是將海南這個農業人口佔據80%以上人口份額的農業地區給找了出來, 將海南開闢成為中國的第五個經濟特區, 更將海南從廣東省脫離成為第31個行政區, 特別是1992年南巡講話之後, 海南作為經濟特區加速了房地產市場改革步伐, 一場以海南為核心的房地產泡沫就此開始。

在這個人口不足七百萬的海島上,一時間湧出了兩萬多家房地產企業,房地產公司的人均數量達到了令人瞠目結舌的300人每家,1989年的時候海南的房地產投資僅僅3.2億元,在1990年之後以每年三位數的增幅超高速增長,1992年的時候海南房地產投資達到了87億元,這個在最近熱播的電影《芳華》的後半段有著較為明顯的體現,那個時候僅僅海口的房地產開發面積就達到了800萬平方米,海南全省的財政收入40%來自於房地產行業,海南的房地產價格均價從1988年的1350元每平米暴漲到1993年的7500元每平米,在那個人均月收入只有幾百元的時代可謂是極度瘋狂。

當1993年國家發現問題不對的時候,宣佈終止房地產公司上市,全面控制銀行資金進入房地產,但是這個時候海南的房地產泡沫已經到了崩潰的邊緣,資金的收緊讓房地產泡沫被立刻擊破,海南房地產市場出現了嚴重的積壓,全省“爛尾樓”高達600多棟、1600多萬平方米,閒置土地18834公頃,積壓資金800億元,僅四大國有商業銀行的壞賬就高達300億元。至此海南經濟出現了斷崖式下跌,“天涯海角爛尾樓”成為了海南的標誌性“景觀”。

有著這樣觸目驚心的歷史,這也讓海南有著比全國各地更豐富的房地產發展經驗,更熟悉地知道房地產一旦出事的後果,這是為什麼海南會嚴格調控的深層基礎。

所以,這個時候海南政府出臺這樣的政策,一方面體現了監管部門對於海南房地產市場的謹慎態度,另一方面也向大多數人表明了勸阻投資海南房地產市場的一個表態,這種做法不得不說是一種非常明智的調控舉措,更加符合國家房地產調控分城施策,房地產市場只住不炒的主基調。

在這個人口不足七百萬的海島上,一時間湧出了兩萬多家房地產企業,房地產公司的人均數量達到了令人瞠目結舌的300人每家,1989年的時候海南的房地產投資僅僅3.2億元,在1990年之後以每年三位數的增幅超高速增長,1992年的時候海南房地產投資達到了87億元,這個在最近熱播的電影《芳華》的後半段有著較為明顯的體現,那個時候僅僅海口的房地產開發面積就達到了800萬平方米,海南全省的財政收入40%來自於房地產行業,海南的房地產價格均價從1988年的1350元每平米暴漲到1993年的7500元每平米,在那個人均月收入只有幾百元的時代可謂是極度瘋狂。

當1993年國家發現問題不對的時候,宣佈終止房地產公司上市,全面控制銀行資金進入房地產,但是這個時候海南的房地產泡沫已經到了崩潰的邊緣,資金的收緊讓房地產泡沫被立刻擊破,海南房地產市場出現了嚴重的積壓,全省“爛尾樓”高達600多棟、1600多萬平方米,閒置土地18834公頃,積壓資金800億元,僅四大國有商業銀行的壞賬就高達300億元。至此海南經濟出現了斷崖式下跌,“天涯海角爛尾樓”成為了海南的標誌性“景觀”。

有著這樣觸目驚心的歷史,這也讓海南有著比全國各地更豐富的房地產發展經驗,更熟悉地知道房地產一旦出事的後果,這是為什麼海南會嚴格調控的深層基礎。

所以,這個時候海南政府出臺這樣的政策,一方面體現了監管部門對於海南房地產市場的謹慎態度,另一方面也向大多數人表明了勸阻投資海南房地產市場的一個表態,這種做法不得不說是一種非常明智的調控舉措,更加符合國家房地產調控分城施策,房地產市場只住不炒的主基調。

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