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新能源補貼“撲朔迷離” 吳志新:快速退坡加劇產業洗牌

如果問, “誰是”2017年中國汽車業最毫無懸念的增長大戶”?

新能源汽車, 則是唯一答案。

從幾年前高額補貼換不來銷量, 在到目前“退補”之下產能和銷量雙線上揚, 2017年新能源市場發生了眼見為實的顛覆性變化, 而中國更是以一個最大消費地的身份不斷論證著一切。

根據中汽協公佈的2017全年銷量資料顯示, 2017年新能源汽車產銷達79.4萬輛和77.7萬輛, 同比分別增長53.8%和53.3%, 同比增速分別提高了2.1和0.3個百分點。 新能源汽車市場占比2.7%, 比上年提高了0.9個百分點。

成也蕭何敗蕭何!

自2009年中國實施“十城千輛”以來, 伴隨新能源財政補貼的話題一直就伴隨左右。

其中最為“知名”的一句話, 便是資深汽車媒體人李安定2014年公開所言——“保護出笨蛋, 競爭出高手!”

就大同而言, 新能源汽車補貼在全球廣而行之, 但對於補貼標準、補貼時間各國各有不同。 但依據2015年國家四部委發佈的《關於2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支援政策的通知》顯示,

2017~2018年補助標準在2016年基礎上下降20%, 2019~2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。

也就是說, 根據2015年的政策, 2018年新能源汽車依然享受補貼政策。 但隨著2017年底“新能源補貼將取消或急速退坡”, 遠超行業預期, 也引起了行業關注, 甚至出現企業2018年伊始新能源汽車價格難定的局面。

“補貼政策的快速退坡, 將給新能源汽車產業形成和發展造成巨大的壓力, 整車和零部件產業將出現大洗牌。 ”1月17日, 在“2018年國際新能源汽車用戶評價與應用創新研討會”現場, 中國汽車技術研究中心副主任吳志新接受車市紅點專訪時表示, 進入2020“後補貼時代”, 之後的三年將是新能源汽車企業浴火重生的嚴峻考驗, 大家要保持清醒。

就此看來, 補貼下調是板上釘釘的事情, 但是下調幅度到底會有多少, 誰的心裡都沒底。

退坡方案或本月公佈

2018年本該是風平浪靜之年, 為何坊間突然傳聞補貼將提前退坡?一位元不願透露姓名的業內人士告訴記者, 有些動力電池企業技術進步比較快, 成本大幅下降, 財政部方面認為如果繼續實施現行補貼標準, 有可能出現補貼金額超過電池成本的情況, 也不能體現扶優扶強的補貼原則。 因此, 補貼提前退坡既能糾偏, 又能減輕財政壓力。

互聯網上先後出現了補貼提前退坡方案的不同版本, 最初的版本顯示:150公里續駛里程的新能源汽車不再享受補貼;150~200公里續駛里程的新能源汽車補貼下調44%;超過300公里續駛里程的補貼分別增加2%和14%(300~350公里和超過350公里);補貼標準由2017年的三檔調整為五檔(按續駛里程劃分)。

最新曝光的方案手稿

最新流傳的方案為續駛里程150~200公里的補貼1萬元, 200~250公里的補貼2.5萬元, 250~300公里的補貼3.4萬元, 300~400公里的補貼4.5萬元, 400公里以上的補貼5萬元。 動力電池的能量密度不低於105Wh/kg,

105~120Wh/kg的補貼係數為0.5, 120~140Wh/kg的補貼係數為1, 大於140Wh/kg的補貼係數為1.1。 網傳補貼方案還要求百公里電耗水準比現行標準提高10%, 純電動乘用車單位電池電量補貼上限為1100元/kWh。 專用車電池能量密度不低於115Wh/kg, 補貼金額為850元/kWh, 對於專用車的電耗量、補貼係數也提出了相應要求。

一位車企人士告訴筆者, 補貼提前退坡牽涉面很廣, 方案多次調整在情理之中, 提前退坡容易讓企業措手不及, 可能給予過渡期, 但過渡期的補貼會(在2017年的水準上)打折扣, 具體標準還在擬定。 據稱, 補貼提前退坡方案將於今年1月底對外公佈, 5月1日正式實施。

補貼或轉向後端

“儘管2018年新能源汽車補貼政策沒有正式落地, 但補貼退坡已板上釘釘。 ” 吳志新指出, “我跟企業交流時就講,從現在開始要瞄準2021年沒有補貼前提下的車型開發,同時要研究新的商業模式和未來競爭,因為現階段,和可能會將補貼由銷售轉向售後。”

在多位業內人士看來,行業是否會在2018年開始洗牌,或是新能源汽車產業面臨的最大挑戰。

國家新能源汽車創新工程項目組組長王秉剛表示,政策監管趨嚴以後,行業競爭將更加激烈,新能源汽車行業的洗牌會加速。

王秉剛稱,2017年全球動力鋰電池出貨39Gwh,同比增長57%。其中,全球出貨量前十動力電池企業合計達30.92Gwh,占整體的79.3%。

行業競爭可能會加劇,吳志新認為,國家將進一步優化補貼的路徑,由補貼前端向補貼後端轉變。所謂前端,指的是研發、生產、銷售階段;所謂後端,指的則是停車、車牌、路權等新能源汽車售後方面。

據瞭解,相對于傳統燃油車,目前新能源汽車在購置稅減免、專用牌照等方面存在優勢。另外,有關新能源汽車的路權、停車費減免、高速費減免等方面的問題也在論證中。

車市紅點認為,補貼提前退坡必然給動力電池行業帶來深遠影響,它傳遞了非常明確的信號,企業拼技術、拼實力的節奏勢必加快,跟不上節奏的企業一定會被淘汰。

“我跟企業交流時就講,從現在開始要瞄準2021年沒有補貼前提下的車型開發,同時要研究新的商業模式和未來競爭,因為現階段,和可能會將補貼由銷售轉向售後。”

在多位業內人士看來,行業是否會在2018年開始洗牌,或是新能源汽車產業面臨的最大挑戰。

國家新能源汽車創新工程項目組組長王秉剛表示,政策監管趨嚴以後,行業競爭將更加激烈,新能源汽車行業的洗牌會加速。

王秉剛稱,2017年全球動力鋰電池出貨39Gwh,同比增長57%。其中,全球出貨量前十動力電池企業合計達30.92Gwh,占整體的79.3%。

行業競爭可能會加劇,吳志新認為,國家將進一步優化補貼的路徑,由補貼前端向補貼後端轉變。所謂前端,指的是研發、生產、銷售階段;所謂後端,指的則是停車、車牌、路權等新能源汽車售後方面。

據瞭解,相對于傳統燃油車,目前新能源汽車在購置稅減免、專用牌照等方面存在優勢。另外,有關新能源汽車的路權、停車費減免、高速費減免等方面的問題也在論證中。

車市紅點認為,補貼提前退坡必然給動力電池行業帶來深遠影響,它傳遞了非常明確的信號,企業拼技術、拼實力的節奏勢必加快,跟不上節奏的企業一定會被淘汰。

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