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保監會繼續清退違規股權長安責任保險、利安人壽兩險企增資許可被撤銷

在嚴監管的態勢下, 保監會正繼續處置保險公司違規股權。

去年12月15日, 保監會在撤銷昆侖健康保險股份有限公司(以下簡稱“昆侖健康”)有關股東和註冊資本變更的行政許可時, 保監會有關負責人曾透露, 接下來還會有9家保險公司的違規股權要被處理, 並且已經在走程式。

時隔一個多月後, 處罰的“靴子”接連落地。 長安責任保險股份有限公司(以下簡稱“長安責任保險”)和利安人壽保險股份有限公司(以下簡稱“利安人壽”)因股東違規代持股份而步昆侖健康後塵受到處罰。

1月16日, 保監會網站發佈兩則撤銷行政許可決定書。

針對長安責任保險, 根據北京市高級人民法院民事判決書(〔2016〕京民終270號), 其股東泰山金建擔保有限公司(以下簡稱“泰山金建”)在2012年增資申請中違規代持股份, 以非自有資金出資, 保監會依法決定撤銷2012年6月29日作出的《關於長安責任保險股份有限公司變更註冊資本的批復》中泰山金建增資長安責任保險1.05億股的許可。

而另一則撤銷行政許可決定書顯示, 根據江蘇省高級人民法院民事判決書(〔2017〕蘇民終66號), 利安人壽股東雨潤控股集團有限公司在2015年11月份增資申請中違規代持股份, 保監會依法決定撤銷2015年12月23日作出的《關於利安人壽保險股份有限公司變更註冊資本的批復》中雨潤控股集團有限公司增資入股利安人壽的許可。

兩家公司均被要求在決定下發之日起3個月內完成變更手續, 逾期未完成的, 監管部門將視情況採取進一步的監管措施。

保監會對違規股權的處置, 暴露出一些保險公司特別是部分中小壽險公司股東背景的紛繁複雜, 潛在的公司治理風險不容忽視。 保險業的根基在於為社會提供風險保障, 資本進場應該認可“保險姓保”的行業價值觀, 幫助保險公司提升風險保障能力。 而在保險業快速發展過程中, 一些股東卻意圖將保險公司作為融資平臺、將壽險產品作為融資工具, 滿足其融資特別是短期融資需求, 從而對公司治理和行業發展產生不利影響。

為此, 保監會在完善監管制度、嚴把市場准入關口的同時,

嚴格股權監管, 強化穿透性審查。 特別是穿透資金來源, 加強入股資金真實性審查, 以及穿透股東資質, 加強投資人背景、資質和關聯關係穿透性審查。 保監會還組織開展了覆蓋全行業的保險法人機構公司治理現場評估, 查實部分公司股東存在代持、非自有資金出資、隱瞞關聯關係等違規問題。

事實上, 在違法違規保險經營活動中沒有受益者。 不僅自身形象和發展受到損害, 險企更要面臨潛在的公司治理風險, 不良影響會波及行業, 參與其中的資本也要承受沉重代價。 在昆侖健康的案例中, 保監會不僅對昆侖健康相關股東股權進行清退, 還將相關投資人和仲介機構列入市場准入黑名單。

在全面塑造從嚴監管的氛圍下, 可以預期, 股權監管力度將進一步加強。 在1月17日保監會發佈的《打贏保險業防範化解重大風險攻堅戰的總體方案》中, 保監會將堅決打擊違法違規保險經營活動明確為三大工作任務之一, 其中就包括堅決打擊違規出資和違規股權交易行為等具體工作。 違規股權的退場已經進入倒計時。

本文源自金融時報-中國金融新聞網

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