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土地新規落地!海南嚴禁農村宅基地開發房地產,土地管控趨緊!

據新華社報導, 1月13日, 海南省委農村工作會議上獲悉, 海南鼓勵農民以房屋、土地入股, 幫助老百姓實現可持續增收致富, 但不允許以此為由的變相房地產開發。

中共海南省委書記劉賜貴12日在海南省委農村工作會議上強調農村宅基地問題時作如上表示:“我們決不允許在農村搞變相房地產開發, 決不允許城裡人到農村買宅基地建房。 我省房地產嚴控以後, 有一些資本進入農村, 與農場、與農民合作開發專案, 名目多但實質仍是變相房地產, 這種現象要堅決制止。 ”

海南實行房地產嚴控措施後, 有些資本進入農村, 與農場、農民合作開發專案, 還有些外地人到農村合夥建房, 也有些幹部到農村買宅基地建房。 海南省紀委、省委組織部將開展佔用農村宅基地專項清理。

“向海要地”被嚴打, 多個填海項目被叫停

此前, 中央環保督察組的進駐、多家媒體對於海南房地產“向海要地、向岸要房”的披露報導已讓海南多個違規填海項目擱淺。

2017年8月10日至9月10日, 中央環保督察組對海南開展環保督察, 並于去年12月23日向海南省回饋督察情況。 據環保部官微“環保部發佈”指出, 海南省存在海域岸線自然生態和風貌破壞明顯, 沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴重;部分自然保護區管護不力;環境基礎設施建設滯後等問題。

海南省自2018年加大實施房地產“兩個暫停”調控政策力度, 對違規開發專案堅決要求整改, 決不允許房地產開發越過環保紅線, , 嚴格管控海岸帶、生態紅線區域以及中部生態核心區內的房地產開發。

土地新規落地, 海南房地產開發管控趨緊

為何海南此次嚴格限制農村宅基地變相開發?業內專家認為, 除了中央環保部本次對海南的重點督查外, 這與海南近日頒佈的土地新規也不無關係。

1月12日, 海南省政府召開新聞發佈會介紹《海南省人民政府關於進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》中稱,

新土地管理政策將嚴格土地用途管制, 嚴禁其他各類用途的土地改變為商品住宅用地。

《意見》中指出, 嚴格控制商品住宅用地供應, 加大保障性住房用地供應, 鼓勵租賃住宅用地供應。 明確建立規劃調整硬性約束機制, 其他用途用地不得擅自調整規劃改變為商品住宅用地。 對位於生態保護核心區的市縣, 停止安排新增外銷型商品住宅用地供應計畫。 全面停止辦理產權式酒店用地審批手續。

防範農村土地變相成為開發房地產的平臺

海南的建房跟其他省份不太一樣, 多半打著旅遊地產的名義來開發一些商業用途的房地產, 利用農村宅基地開發房地產, 一方面破壞海南農村土地市場規範, 導致開發更注重房屋銷售。

另一方面, 這種開發以旅遊地產概念影響了正常的土地開發流程。

海南的這一管控對於糾正沿海地區、尤其是有一定旅遊資源地區的農村市場有一定的積極作用。 海南政府的此次管控將對國有土地包括集體宅基地、其他土地等的使用進行進一步規範, 防範這些土地成為變相開發房地產的平臺。

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