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上交所扛起一線監管責任 努力保護投資者合法權益

■本報記者 朱寶琛

“保護投資者合法權益重如泰山。 ”長期以來, 上交所始終把保護投資者合法權益特別是中小投資者合法權益放在突出位置, 從發行上市到市場監管, 從風險控制到投資者教育, 多措並舉、積極實踐, 大力營造市場“三公”環境, 著力提升監管效能, 強化風險控制的有效性, 努力保護投資者合法權益。

一是嚴把上市關。 逐步建立形成了優質上市企業的篩選培育機制, 從源頭抓起, 防止“病從口入”。 目前, 上交所市場不僅聚集了大批國民經濟支柱企業、行業龍頭企業, 同時也吸引了越來越多的新經濟(愛基,淨值,資訊)、高新技術等優質企業上市融資。

截至3月10日, 上交所掛牌上市公司已經達1229家, 新經濟、高技術企業占比近30%。

二是強化一線監管。 2016年以來, 上交所著重從上市公司資訊披露監管、證券交易市場監察、債券市場風險防控等3個方面, 貫徹落實依法、從嚴、全面監管理念, 切實扛起交易所一線監管責任。

三是守住系統風險底線。 持續加強對市場整體風險監測和波動分析, 提升風險預警能力, 已初步建立起覆蓋股票、債券、股票期權市場的風險監測預警體系。

四是加大投資者教育力度。 一直以來, 上交所始終以“培育合格的市場投資者”為中心, 以“加強制度建設, 強化適當性管理”和“服務市場發展, 做好產品推廣與風險揭示”為重點開展投資者教育與保護工作。

2016年, 上交所建立完善了“與市場參與者溝通機制、投教培訓資源分享機制、系統有關機構協同機制、社會重要平臺合作機制、各類媒體資訊傳播機制”的“五大機制”, 將之作為開展投資者教育與保護工作的重要依據。

上交所表示, 2017年將持續貫徹十八屆六中全會精神, 緊密跟蹤國內外金融市場發展動態, 依法從嚴全面加強對上交所市場的監管, 更加重視和努力防範市場各類風險, 切實推進投資者權益保護工作再上新臺階。

根據依法從嚴全面監管要求, 加強風險揭示與防範工作, 切實提升投資者教育工作的實效性;進一步落實《證券期貨投資者適當性管理辦法》, 做好上交所適當性管理規則修改和完善工作,

組織對市場經營機構落實投資者適當性管理制度的相關培訓, 建立對經營機構施行適當性制度的評估機制;在營業部聯絡人工作體系基礎上, 加強對會員投教人員的業務培訓, 並進一步完善會員投教工作評價體系。 此外, 上交所還將依託“百川眾學”等多媒體新平臺, 組織投資者教育和保護系列活動, 督促市場參與機構做好投資者教育工作, 提升投資者自我保護意識和能力。

(朱寶琛)

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