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2018年首張過億元銀行罰單開出,浦發成都分行發生了啥?

1月19日, 銀監會網站上的一則通報和一組罰單, 讓浦發銀行成都分行再次進入大眾視野。

通報中公佈了對浦發銀行成都分行違規發放貸款案的查處情況, 同時就四川銀監局監管督導不力等問題進行問責。

銀監會指出, 這是一起浦發銀行成都分行主導的有組織的造假案件, 涉案金額巨大, 手段隱蔽, 性質惡劣, 教訓深刻。 反映出浦發銀行總行對分行長期不良貸款為零等異常情況失察。

此次被罰的違規事由高達9項, 四川銀監局依法對其罰款4.62億元;分行原經營班子和相關違規責任人員已被從重嚴肅問責, 相關涉案人員已經移送司法機關處理。

事情還要從9個月前說起, 2017年4月5日上午, 天天快報推薦了某自媒體號推送的一篇文章《浦發銀行成都分行成“殼”公司溫床,違規資金超1000億元》, 指出浦發銀行成都分行給四川多家煤炭企業授信, 在2013年該地區煤炭行業風險暴露後仍欲蓋彌彰,

借“殼”公司操作, 試圖通過時間換空間等待企業和行業狀況好轉, 採取不規範的方式掩蓋真實資產品質。

憑藉天天快報驚人的流量, 很快引起軒然大波。

而在這則消息發酵的同一時段, 61歲的浦發銀行成都分行原行長王兵 “到齡退休”,

以及浦發銀行總行資管部、風險部等相關人士赴成都分行的消息又進一步為事件增添了更多“輔料”。

浦發銀行成都分行在2015年10月因貸款風險分類不及時、不準確, 嚴重違反審慎經營規則被四川銀監局處以40萬元罰款的“舊案”也被翻出。

但隨後浦發銀行對於此事回應稱, 相關資訊與事實不符, 近年來受區域實體經濟下行影響, 該行成都分行資產品質承受一定壓力, 煤炭等產能過剩行業的貸款逾期情況攀升, 該行總、分行均已採取必要措施加強管理, 積極處置化解。 同時指出“目前成都分行經營正常, 風險整體可控。 ”

不過媒體並未放過此事, 4月11日中午, 財新網刊發吳紅毓然一篇文章《獨家|浦發成都分行違規事件還原 借殼公司騰挪風險資產》。

文中提到長期“零不良”的浦發銀行成都分行, 多年來找了七家房地產、礦產企業進行“准不良”貸款的騰挪, 通過設立上千家殼公司承債式收購, 違規操作資金涉嫌千億元之巨。 彼時正值浦發銀行新舊董事長換屆,

如此敏感時期, 這一樁不良騰挪案被揭了蓋子。

當時也有聲音表示, 浦發銀行成都分行騰挪不良貸款的操作在銀行業很常見。 當面對一些週期性的企業, 為了幫助企業熬過經濟週期, 將貸款轉到企業其他的子公司進行續貸, 以支持企業資金周轉。 並表示違規騰挪資金用於化解不良資產不假, 但銀行的壞賬損失遠遠達不到市場上宣稱的千億規模。

眾說紛紜但到底還是引來了監管的關注。案發後,銀監會成立了專責小組,與上海市委市政府、四川省委省政府建立工作協調機制,通過採取措施推進風險處置和整改問責工作。

到本月19號,銀監會發出公告稱,浦發銀行成都分行為掩蓋不良貸款,通過編造虛假用途、分拆授信、越權審批等手法,違規辦理信貸、同業、理財、信用證和保理等業務,向1493個空殼企業授信775億元,換取相關企業出資承擔浦發銀行成都分行不良貸款。

就此,經過立案、調查、審理、審議、告知、陳述申辯意見覆核和發出行政處罰決定書等一系列法定程式,四川銀監局依法對浦發銀行成都分行罰款4.62億元。從浦發銀行內部處置情況看,成都分行原行長被開除、2位原副行長分別遭降級和記大過處分。同時,195名分行中層及以下責任人員受到內部問責。

值得一提的是,在2017年前三季度上市銀行資產品質紛紛好轉之時,浦發銀行不良率卻大幅增長0.46個百分點至2.35%。在業內人士看來,掩蓋不良的手段被查明後,該行不良率可能會進一步上行,具體取決於實質不良的規模,核銷不良又會侵蝕利潤,進而對業績產生一定影響。

2017年浦發銀行淨利潤542.4億元。銀監會稱,“被罰後不影響正常經營,但教訓足夠深刻。”作為2018年首張億級罰單,這也是銀監系統史上開出的數額第三高的罰單。

在2017年強監管下,銀監系統罰單“邁上億級臺階”,最後兩個月連續開出6張罰沒金額超1億元的罰單,合計金額19.34億元。其中,廣發銀行因惠州分行違規擔保“僑興債”案件被罰沒 7.22億元,迄今為止最大罰單,排在第二的是北京銀監局對郵儲銀行開出的5.21億元罰單。

對於成都分行如此嚴重的違規案件,浦發銀行1月19日晚間發公告“深表歉意”,並表示“堅決支援和接受監管機構的上述處罰”。

實際上,對該案的調查已經上升至浦發銀行總行。有媒體報導,銀監會近日已對浦發銀行總行負有責任的高管人員及其他責任人員啟動立案調查和行政處罰工作。

銀監會明確表示,“該案反映出浦發銀行總行對分行長期不良貸款為零等異常情況失察、考核激勵機制不當、輪崗制度執行不力、對監管部門提示的風險重視不夠等問題。”

有學者表示,“隨著金融強監管不斷深入,傳統金融機構在野蠻生長時積累的問題將會逐漸暴露。”從此前的“三三四”專項整治(三違反、三套利、四不當),到近日的銀監會“4號文”(即《關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》),都顯示金融強監管必將持續,金融機構將面臨更多挑戰。

未來,金融機構開展業務必須把合規、合法放在首位,以此為基礎才能更深入地發展。

眾說紛紜但到底還是引來了監管的關注。案發後,銀監會成立了專責小組,與上海市委市政府、四川省委省政府建立工作協調機制,通過採取措施推進風險處置和整改問責工作。

到本月19號,銀監會發出公告稱,浦發銀行成都分行為掩蓋不良貸款,通過編造虛假用途、分拆授信、越權審批等手法,違規辦理信貸、同業、理財、信用證和保理等業務,向1493個空殼企業授信775億元,換取相關企業出資承擔浦發銀行成都分行不良貸款。

就此,經過立案、調查、審理、審議、告知、陳述申辯意見覆核和發出行政處罰決定書等一系列法定程式,四川銀監局依法對浦發銀行成都分行罰款4.62億元。從浦發銀行內部處置情況看,成都分行原行長被開除、2位原副行長分別遭降級和記大過處分。同時,195名分行中層及以下責任人員受到內部問責。

值得一提的是,在2017年前三季度上市銀行資產品質紛紛好轉之時,浦發銀行不良率卻大幅增長0.46個百分點至2.35%。在業內人士看來,掩蓋不良的手段被查明後,該行不良率可能會進一步上行,具體取決於實質不良的規模,核銷不良又會侵蝕利潤,進而對業績產生一定影響。

2017年浦發銀行淨利潤542.4億元。銀監會稱,“被罰後不影響正常經營,但教訓足夠深刻。”作為2018年首張億級罰單,這也是銀監系統史上開出的數額第三高的罰單。

在2017年強監管下,銀監系統罰單“邁上億級臺階”,最後兩個月連續開出6張罰沒金額超1億元的罰單,合計金額19.34億元。其中,廣發銀行因惠州分行違規擔保“僑興債”案件被罰沒 7.22億元,迄今為止最大罰單,排在第二的是北京銀監局對郵儲銀行開出的5.21億元罰單。

對於成都分行如此嚴重的違規案件,浦發銀行1月19日晚間發公告“深表歉意”,並表示“堅決支援和接受監管機構的上述處罰”。

實際上,對該案的調查已經上升至浦發銀行總行。有媒體報導,銀監會近日已對浦發銀行總行負有責任的高管人員及其他責任人員啟動立案調查和行政處罰工作。

銀監會明確表示,“該案反映出浦發銀行總行對分行長期不良貸款為零等異常情況失察、考核激勵機制不當、輪崗制度執行不力、對監管部門提示的風險重視不夠等問題。”

有學者表示,“隨著金融強監管不斷深入,傳統金融機構在野蠻生長時積累的問題將會逐漸暴露。”從此前的“三三四”專項整治(三違反、三套利、四不當),到近日的銀監會“4號文”(即《關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》),都顯示金融強監管必將持續,金融機構將面臨更多挑戰。

未來,金融機構開展業務必須把合規、合法放在首位,以此為基礎才能更深入地發展。

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