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京津冀治霾可引入環境污染責任險

向東, 中國保監會統計資訊部主任。 向東談險資服務實體經濟時表示, 要更好地發揮險資作用, 關鍵是要有針對性地拓寬服務實體經濟的管道。

受訪者供圖

中國保監會統計資訊部主任向東接受新京報記者專訪時表示, 京津冀環境保護一體化是京津冀協同發展戰略的重要組成部分。 將環境污染強制責任險這一保險機制引入環境治理, 強力助推環保, 可以說勢在必行。

談保險

有針對性地拓寬險資服務實體經濟管道

新京報:近些年來, 保險業成為發展最快的金融細分行業之一。 據你觀察, 這些對保險業的政策方針有什麼變化?

向東:總體來講, 是越來越重視。 這幾年, 政府工作報告涉及保險的工作部署逐年增加;今年共有7處涉及保險, 是歷年最多的。 今年政府工作報告明確提出“拓寬保險資金支援實體經濟管道”, 這說明國家更加注重發揮保險資金長期投資的獨特優勢,

將其支援實體經濟納入到更高的戰略層面。

另一個令人印象深刻的是農業保險。 去年政府工作報告也提到了農業保險, 今年放在更突出位置, 用很大篇幅講這個問題, 比如對適度規模經營農戶實施大災保險, 調整部分財政救災資金予以支援。 這說明國家希望以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

新京報:發展農業保險, 是不是險資支援實體經濟的一種體現?如何更好引導險資發揮支援實體經濟的作用?

向東:是的, 發展農業保險正是險資支援實體經濟的體現之一。 更好發揮險資作用, 關鍵是要有針對性地拓寬其服務實體經濟的管道。 管道指的就是平臺、政策和機制。

險資在支援實體經濟時是要“漫灌”還是“滴灌”, 也取決於不同條件。 有一些情況下需要“漫灌”, 而“滴灌”就是政策針對性要強, 政策要細。

談環境責任險

京津冀治霾引入環責險有助於推動環保

新京報:你在今年兩會上建議京津冀實施強制環境責任險, 為什麼?

向東:京津冀環境保護一體化是京津冀協同發展戰略的重要組成部分。 京津冀地區共同治理污染、尤其是大氣污染既是貫徹京津冀協同發展戰略的應有之義, 也是堅決打好藍天保衛戰的重要支撐。 將環境污染強制責任險(以下簡稱強制環責險)這一保險機制引入環境治理, 強力助推環保, 可以說勢在必行。

新京報:這個保險針對哪些主體?

向東:強制環責險最主要的兩個主體是投保方和承保方。

投保方是企業, 特別是高環境風險企業, 承保方就是保險公司。

新京報:據您瞭解, 企業和保險公司的態度如何?

向東:據調研, 企業認為環責險用處不大, 交保費增加了公司成本, 加之環境污染的違法違規成本不高, 企業投保積極性相對較低。 作為保險機構來講, 一旦出現大的環境污染事故, 多少年的保費收入都賠進去了, 所以保險公司也有顧慮。

新京報:如何解決這一問題?

向東:建議給予投保企業和保險公司必要的財稅優惠政策, 比如, 對交保費的企業給一些保費補貼, 對保險公司強制環責險業務進行一定的稅收減免, 這樣有助於調動雙方積極性。

險資好比水庫的水, 實體經濟好比農田。

只有管道暢通,水才能順渠而至。 管道指的就是平臺、政策和機制。 險資在支援實體經濟時是“漫灌”還是“滴灌”取決於不同條件。 一些情況下需“漫灌”, 而“滴灌”就是政策針對性要強, 政策要細。 ——向東

新京報記者 趙毅波

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