走出去智庫觀察
日前， 司法部、外交部、商務部、國務院法制辦公室印發了《關於發展涉外法律服務業的意見》， 對發展涉外法律服務業已經作出全面部署。
走出去智庫（cggthinktank）認為， “一帶一路”國家戰略離不開法律保障。 由四部門印發的《意見》符合當下時局的需要， 不僅可以協助中國企業建立健全境外投資、並購風險防範和維護權益機制；更是為 “一帶一路”國家戰略保駕護航。
就在近日， 中興通訊向美國交了一筆天價罰款：60多億元人民幣。 除巨額罰款外， 總裁史立榮和兩名執行副總裁被迫走人。 中興通訊董事長兼CEO趙先明表態 “中興通訊承認違反美國出口管制相關法律法規”。
此案， 將中國全面發展涉外法律服務再一次被提到境外投資工作的重中之重。
作為國內第一家走出去一攬子實務智庫，
2016年12月， 走出去智庫戰略合作夥伴—— “全球華語律師聯盟” 正式成立， 走出去智庫首席法律專家、國際律師呂立山（Robert Lewis）在該聯盟成立儀式上表示， 走出去智庫願與“全球華語律師聯盟”一道為中國“一帶一路”戰略提供助力， 為中國企業構建境外法律風險管理體系做出貢獻。
要點
1、發展涉外法律服務業對促進對外開放發揮了重要作用。
2、《意見》指明， 發展涉外法律服務業的四大堅持， 並制定出明確的目標, 更好的服務經濟社會發展。
3、《意見》提出了為“一帶一路”國家、中國企業和公民、我國外交工作、跨國犯罪四方面任務。
正文
司法部、外交部、商務部、國務院法制辦公室日前印發了《關於發展涉外法律服務業的意見》（以下簡稱《意見》）， 對發展涉外法律服務業作出全面部署。
1、《意見》印發對中國全球化進程發揮積極作用
《意見》指出， 發展涉外法律服務業是建設完備的法律服務體系、推進全面依法治國、促進全方位對外開放的重要舉措。 發展涉外法律服務業， 是適應經濟全球化進程、形成對外開放新體制、應對維護國家安全穩定新挑戰的需要。 黨的十八大以來，
2、涉外法律服務業在思想指導下實現目標
《意見》共分5部分15條， 全面提出了發展涉外法律服務業的指導思想、基本原則、主要目標、主要任務和主要措施。
《意見》強調， 發展涉外法律服務業的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神， 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導， 深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神， 緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局， 牢固樹立並貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，
《意見》指出， 發展涉外法律服務業， 必須堅持服務大局， 堅持創新發展， 堅持統籌兼顧， 堅持立足國情。 發展涉外法律服務業的主要目標是:到2020年， 發展涉外法律服務業的制度和機制基本健全， 涉外法律服務領域有效拓展， 服務品質明顯提升， 服務隊伍發展壯大， 國際競爭力顯著提高， 建立一支通曉國際規則、具有世界眼光和國際視野的高素質涉外法律服務隊伍， 建設一批規模大、實力強、服務水準高的涉外法律服務機構， 更好地服務經濟社會發展。
3、《意見》提出了4個方面的任務
一是為“一帶一路”等國家重大發展戰略提供法律服務。積極參與交通、能源、通信等基礎設施重大工程、重大專案的立項、招投標等活動，提供法律服務，防範投資風險。推動與“一帶一路”沿線有關國家和地區在相關領域開展務實交流與合作。在執業活動中開展對外法治宣傳，向有關國家和地區宣傳我國法律制度，增進國際社會對我國法律制度的瞭解和認知。
二是為中國企業和公民“走出去”提供法律服務。鼓勵和支援法律服務機構和人員參與中國企業和公民“走出去”法律事務。參與企業涉外商事交易的盡職調查，開展風險評估、防範與控制，協助中國企業建立健全境外投融資風險防範和維護權益機制，防範法律風險。拓展涉外智慧財產權法律服務，做好涉外訴訟、仲裁代理工作，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。
三是為我國外交工作大局提供法律服務。積極為我國對外簽訂雙邊、多邊條約等提供法律服務，提升我國在國際法律事務中的話語權和影響力。為我國對外開展戰略與經濟對話、人文交流、高層磋商等提供法律諮詢和法律服務。協助我外事、商務等部門依法依規則制定對外經濟合作、文化交流等政策措施，協助我駐外使領館依法依規則處理外交領事事務。
四是為打擊跨國犯罪和追逃追贓工作提供法律服務。推動在打擊跨國犯罪、毒品、洗錢和反腐、反恐等領域的務實合作，依據國際規則和雙邊條約提供法律服務。認真做好涉外民商事案件代理等工作，促進國際民商事司法協助。配合相關部門加強反腐敗國際多邊雙邊合作和追逃追贓工作，及時提供法律意見和建議。
走出去智庫涉外法律服務專家簡介：
何賢波律師，走出去智庫投資人
PE/VC投資和資本巿場領域法律專家，曾任證監會主機板上市發審委委員。廣東華商律師事務所合夥人，參與多宗國內A股上市發行、國企股份制改造、上市公司收購及上市公司重大資產重組、境外並購重組等法律業務。
呂立山（Robert Lewis），走出去智庫首席法律專家
中國國資委外國法律專家顧問，國資委外國法律專家顧問。主要執業領域為跨境公司和商業交易法律事務，特別是在基礎設施、清潔能源、公司並購、項目融資、電信、高科技交易和戰略夥伴安排等業務領域有豐富的經驗。
呂立山律師的代表業績包括但不限於如下：
—在2008年北京奧運會“鳥巢”和“水立方”工程中，擔任首席國際法律顧問
—在上海大場水處理廠項目（中國第一個BOT項目）中，為國際銀行提供法律諮詢
—在廣西萊賓B電廠的重組專案中，為阿爾斯通（EPC承包方/少數投資方）提供法律諮詢，這是中國第一家由外方獨資擁有的熱能發電廠
—為阿爾斯通就三峽和中國高鐵項目的競標與合同事宜提供法律服務
—為中國大型承包商擬在拉丁美洲投資的水電專案提供法律服務
—為歐洲大型承包商擬在中國建立海水淡化廠的專案提供法律服務
—為首都機場T3航站樓專案的主要分包商之一就該專案投標提供法律服務
—為數家中國公司在羅馬尼亞、巴基斯坦、菲律賓、印尼等國投資新能源專案提供法律服務
胡曉華律師，走出去智庫合夥人
2009-2011年度北京市優秀律師、首屆北京市朝陽區優秀女律師、2015年-2017年連續三年被Asia law Profiles評為公司及並購領域亞太區域領先律師。
胡律師的主要業務領域為公司投融資、並購重組。胡律師長期為大型國有投資/控股公司、上市公司、社會資本在醫藥醫療、網路科技、生物技術、新能源、基礎設施等領域的投融資、並購重組專案提供法律服務。
胡律師負責並承辦的代表業績包括但不限於：
—代表哈爾濱市國資委，為華投資、中信資本增資哈藥集團有限公司提供專項法律服務
—代表哈藥集團股份有限公司，為其收購原哈爾濱天鵝實業股份有限公司（“哈天鵝”)部分股權並通過資產置換重組，從而實現哈藥集團三精製藥有限公司借殼上市之重大資產重組專案提供專項法律服務
—作為華潤水泥控股有限公司中國法律顧問，為其重組其中國境內50餘家水泥和混凝土企業的權益及資產並在香港公開發 行股票並在香港聯交所主機板上市專案提供專項法律服務
—為華潤創業有限公司出售其在Esprit中國合資企業控股權所涉的境內資產及業務重組專案提供專項法律服務
—作為發行人中國律師，為北京首創股份有限公司A股非公開發行項目，以及首創(香港)有限公司發行境外離岸人民幣債券專案提供專項法律服務
—代表啟明星辰資訊技術（集團）股份有限公司，為其 2012年發行股份及現金方式購買北京網禦星雲資訊技術有限公司100%的股權、2015年以發行股份及現金方式收購杭州合眾資料技術有限公司、安方高科電磁安全技術（北京）有限公司控股權，以及2016年以發行股份及現金方式收購北京賽博興安科技有限公司控股權所涉重大資產重組專案，提供專項法律服務
—為國投安信股份有限公司A股非公開發行項目，以及現金收購國投資本控股有限公司100%股權專案提供專項法律服務
—為國投電力控股股份有限公司，重組並整合其境內新能源資產及業務提供專項法律服務
—代表華潤水泥投資有限公司，為其收購廣東、廣西、山西、福建、雲南等地水泥及混凝土企業股權或資產專案提供專項法律服務
—代表華潤醫藥控股有限公司、華潤醫藥商業集團有限公司、華潤租賃有限公司，為其境內收購醫藥研發、醫藥商業、醫療機構等專案提供專項法律服務
—代表中海油銷售公司及其上海分公司、廣東分公司，為其在華東、華南等區域30餘家加油站收購業務提供專項法律服務
走出去智庫全球領先的法律、投行、稅收籌畫、專案估值、銀行保險、人力資源、風險管理、海外形象專家可以為中國企業境外投資並購提供相關諮詢服務，如有需要，可給我們（cggthinktank）留言 “公司+姓名+職位+手機號碼+企業郵箱+需求”，獲得專家幫助。
走出去智庫（CGGT）
不談大道理，只講乾貨。國內外一流投行、法律、會計、風險管理、銀行/保險、品牌、人力資源、估值、境外資訊情報和資料管理9個領域的專業人士連袂。走出去一站式專業實務和資料資訊平臺，企業跨境投資並購智囊團。更多資訊請訪問：www.cggthinktank.com
更好地服務經濟社會發展。
3、《意見》提出了4個方面的任務
一是為“一帶一路”等國家重大發展戰略提供法律服務。積極參與交通、能源、通信等基礎設施重大工程、重大專案的立項、招投標等活動，提供法律服務，防範投資風險。推動與“一帶一路”沿線有關國家和地區在相關領域開展務實交流與合作。在執業活動中開展對外法治宣傳，向有關國家和地區宣傳我國法律制度，增進國際社會對我國法律制度的瞭解和認知。
二是為中國企業和公民“走出去”提供法律服務。鼓勵和支援法律服務機構和人員參與中國企業和公民“走出去”法律事務。參與企業涉外商事交易的盡職調查，開展風險評估、防範與控制，協助中國企業建立健全境外投融資風險防範和維護權益機制，防範法律風險。拓展涉外智慧財產權法律服務，做好涉外訴訟、仲裁代理工作，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。
三是為我國外交工作大局提供法律服務。積極為我國對外簽訂雙邊、多邊條約等提供法律服務，提升我國在國際法律事務中的話語權和影響力。為我國對外開展戰略與經濟對話、人文交流、高層磋商等提供法律諮詢和法律服務。協助我外事、商務等部門依法依規則制定對外經濟合作、文化交流等政策措施，協助我駐外使領館依法依規則處理外交領事事務。
四是為打擊跨國犯罪和追逃追贓工作提供法律服務。推動在打擊跨國犯罪、毒品、洗錢和反腐、反恐等領域的務實合作，依據國際規則和雙邊條約提供法律服務。認真做好涉外民商事案件代理等工作，促進國際民商事司法協助。配合相關部門加強反腐敗國際多邊雙邊合作和追逃追贓工作，及時提供法律意見和建議。
走出去智庫涉外法律服務專家簡介：
何賢波律師，走出去智庫投資人
PE/VC投資和資本巿場領域法律專家，曾任證監會主機板上市發審委委員。廣東華商律師事務所合夥人，參與多宗國內A股上市發行、國企股份制改造、上市公司收購及上市公司重大資產重組、境外並購重組等法律業務。
呂立山（Robert Lewis），走出去智庫首席法律專家
中國國資委外國法律專家顧問，國資委外國法律專家顧問。主要執業領域為跨境公司和商業交易法律事務，特別是在基礎設施、清潔能源、公司並購、項目融資、電信、高科技交易和戰略夥伴安排等業務領域有豐富的經驗。
呂立山律師的代表業績包括但不限於如下：
—在2008年北京奧運會“鳥巢”和“水立方”工程中，擔任首席國際法律顧問
—在上海大場水處理廠項目（中國第一個BOT項目）中，為國際銀行提供法律諮詢
—在廣西萊賓B電廠的重組專案中，為阿爾斯通（EPC承包方/少數投資方）提供法律諮詢，這是中國第一家由外方獨資擁有的熱能發電廠
—為阿爾斯通就三峽和中國高鐵項目的競標與合同事宜提供法律服務
—為中國大型承包商擬在拉丁美洲投資的水電專案提供法律服務
—為歐洲大型承包商擬在中國建立海水淡化廠的專案提供法律服務
—為首都機場T3航站樓專案的主要分包商之一就該專案投標提供法律服務
—為數家中國公司在羅馬尼亞、巴基斯坦、菲律賓、印尼等國投資新能源專案提供法律服務
胡曉華律師，走出去智庫合夥人
2009-2011年度北京市優秀律師、首屆北京市朝陽區優秀女律師、2015年-2017年連續三年被Asia law Profiles評為公司及並購領域亞太區域領先律師。
胡律師的主要業務領域為公司投融資、並購重組。胡律師長期為大型國有投資/控股公司、上市公司、社會資本在醫藥醫療、網路科技、生物技術、新能源、基礎設施等領域的投融資、並購重組專案提供法律服務。
胡律師負責並承辦的代表業績包括但不限於：
—代表哈爾濱市國資委，為華投資、中信資本增資哈藥集團有限公司提供專項法律服務
—代表哈藥集團股份有限公司，為其收購原哈爾濱天鵝實業股份有限公司（“哈天鵝”)部分股權並通過資產置換重組，從而實現哈藥集團三精製藥有限公司借殼上市之重大資產重組專案提供專項法律服務
—作為華潤水泥控股有限公司中國法律顧問，為其重組其中國境內50餘家水泥和混凝土企業的權益及資產並在香港公開發 行股票並在香港聯交所主機板上市專案提供專項法律服務
—為華潤創業有限公司出售其在Esprit中國合資企業控股權所涉的境內資產及業務重組專案提供專項法律服務
—作為發行人中國律師，為北京首創股份有限公司A股非公開發行項目，以及首創(香港)有限公司發行境外離岸人民幣債券專案提供專項法律服務
—代表啟明星辰資訊技術（集團）股份有限公司，為其 2012年發行股份及現金方式購買北京網禦星雲資訊技術有限公司100%的股權、2015年以發行股份及現金方式收購杭州合眾資料技術有限公司、安方高科電磁安全技術（北京）有限公司控股權，以及2016年以發行股份及現金方式收購北京賽博興安科技有限公司控股權所涉重大資產重組專案，提供專項法律服務
—為國投安信股份有限公司A股非公開發行項目，以及現金收購國投資本控股有限公司100%股權專案提供專項法律服務
—為國投電力控股股份有限公司，重組並整合其境內新能源資產及業務提供專項法律服務
—代表華潤水泥投資有限公司，為其收購廣東、廣西、山西、福建、雲南等地水泥及混凝土企業股權或資產專案提供專項法律服務
—代表華潤醫藥控股有限公司、華潤醫藥商業集團有限公司、華潤租賃有限公司，為其境內收購醫藥研發、醫藥商業、醫療機構等專案提供專項法律服務
—代表中海油銷售公司及其上海分公司、廣東分公司，為其在華東、華南等區域30餘家加油站收購業務提供專項法律服務
走出去智庫全球領先的法律、投行、稅收籌畫、專案估值、銀行保險、人力資源、風險管理、海外形象專家可以為中國企業境外投資並購提供相關諮詢服務，如有需要，可給我們（cggthinktank）留言 “公司+姓名+職位+手機號碼+企業郵箱+需求”，獲得專家幫助。
走出去智庫（CGGT）
不談大道理，只講乾貨。國內外一流投行、法律、會計、風險管理、銀行/保險、品牌、人力資源、估值、境外資訊情報和資料管理9個領域的專業人士連袂。走出去一站式專業實務和資料資訊平臺，企業跨境投資並購智囊團。更多資訊請訪問：www.cggthinktank.com