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省政協委員周濤建議:解決新經濟企業融資難題

周濤

新經濟需要獨角獸企業

“獨角獸企業、龍頭企業不僅能給政府帶來財稅上的巨大貢獻, 而且能建立一個良好的產業生態。 ”

建立金融支撐體系解決難題

“新經濟企業往往都是輕資產, 無法通過重資產的質押來獲得大量的債權融資, 又面臨流動性缺口。 建議建立一個全生命週期的金融支撐體系。 ”

政府先行先試支持企業發展

“政府部門把培育和扶持的思路, 從原來的‘給優惠’向‘給機會’轉變。 ”

今年, 新一屆省政協特別吸納了一批與戰略性新興產業發展相關的科研骨幹人員和專家學者, 電子科技大學教授周濤就是其中一位。

此前他曾以企業代表身份, 在貴陽市當過兩年政協委員。 今年他以電子科大代表身份, 當選了新一屆四川省政協委員。 對於如何履職, 提怎樣的提案或社情民意, 周濤在接受成都晚報記者專訪時表示自己有三個原則:重要、專業、尖銳。 目前, 他正在準備的對於四川如何優化新經濟營商環境的建議, 就充分體現了這些原則。

需求

發展新經濟

需要一批獨角獸

周濤以全省新經濟發展最領先的成都市為例。 在他看來, 成都作為准一線城市, 實際上在發展新經濟的營商環境方面具有一定基礎, 比如, 成都有很好的人才儲備、宜居的城市環境、較低的生活成本, 而且市民包容、政府開明。 但是,

此前忽略了新經濟營商環境中一個很核心的問題:在垂直經濟方向上, 有沒有獨角獸企業或龍頭企業?

周濤舉例說, 電商產業鏈的公司都擁到杭州去, 是因為阿裡巴巴的帶動作用。 還有遊戲產業的企業, 特別是新創企業, 往往都屬於騰訊和網易的生態圈, 這兩個巨頭在哪裡佈局, 它們就向哪裡聚集。

“這些獨角獸企業、龍頭企業不僅自身能給政府帶來財稅上的巨大貢獻, 而且能帶來甚至建立一個良好的產業生態。 ”周濤認為, 成都乃至整個四川, 要更好地發展新經濟, 核心訴求就是要打造一批在各個新經濟重點方向的獨角獸企業。 現在四川, 特別是成都, 對獨角獸的價值重視起來了, 但培育過程仍有一些痛點。 “這些痛點是什麼、如何解決,

就是我們作為政協委員應該發聲、應該寫提案的。 ”

建議

建立全生命週期

金融支撐體系

周濤認為, 目前四川優化新經濟營商環境, 扶持新經濟企業發展主要面臨兩個痛點。

第一個痛點是, 新經濟企業往往都是輕資產的, 無法通過重資產的質押來獲得大量的債權融資, 又面臨流動性缺口。 他以這次參會遇到的宋海濤舉例。 宋的理想境界是眾所周知的下一代智慧顯示交互技術與產品的研發與製造領域的前沿公司, 也是成都的潛在獨角獸企業之一。 “這麼好的一家企業, 現在也才融到幾個億。 他們因為要做大量的產品小試、中試、生產等等, 面臨很大的資金壓力, 卻難以貸款。 ”

因此, 周濤建議, 建立一個全生命週期的金融支撐體系。

“建議由省金融局、財政廳等部門出方案, 結合本地的金融機構, 由各級財政出錢, 通過設立風險基金和貼息等方式, 在審慎考察的前提下, 向高新科技領域的創新創業型企業, 特別是在行業中具有引領性的獨角獸、潛在獨角獸企業, 提供基於信用授信的債權融資管道, 解決它們在現金流方面的瓶頸。 希望在兩年左右的時間, 能有十個億的錢, 投到一百家以上的企業。 ”

第二個痛點是, 一線風險投資的聚集度和活躍性還需要進一步提高。 因為好的、一線的風險投資機構, 不僅能帶來新的資本, 還富有市場化經驗和能力。

建議

等方式“給機會”

周濤以成都人才發展促進會會長鄒學明的奧泰醫療為例。

鄒學明是國家“千人計畫”專家, 曾擔任美國通用電氣醫療(GE)集團副總裁, 他回蓉創立的奧泰醫療研製出中國第一台1.5T醫用超導磁共振醫學成像系統, 打破歐美跨國公司近30年的技術壟斷。

“奧泰醫療的核磁共振設備性價比非常高, 卻面臨本地醫療機構不敢買的尷尬。 醫院擔心萬一出了醫療事故怎麼辦?如果買通用、西門子、飛利浦的產品, 出了問題可以說是這些跨國企業的問題;如果買本地企業的產品, 出了問題會擔心被懷疑存在利益輸送。 世上哪有沒風險的事?不能因為有風險就不去做。 政策和決策只要是合理的、合法合規的就可以做。 ”

另外, 周濤希望, 政府的一些公共平臺, 比如公共服務的採購、公共平臺的建設, 甚至在進行混合所有制改革時,能優先考慮引進優質的、市場活力強的企業和機構。“我知道,其實成都在這些方面已經有嘗試、有突破了,比如天府通、普惠金融、全城WiFi覆蓋等等項目都引入了民營企業。金融方面,成都高新區也已經為培育新經濟企業出臺了貼息等一系列政策。希望這樣的嘗試和機會更多一些。”

作為成都市新經濟發展研究院執行院長,周濤還透露,今年春節後,成都將在專家評審後,發佈官方版的獨角獸名單。“我們會把新經濟領域的重點企業分成三到四個層次,制定相應的培育計畫。” 成都晚報記者 薛歡 攝影報導

甚至在進行混合所有制改革時,能優先考慮引進優質的、市場活力強的企業和機構。“我知道,其實成都在這些方面已經有嘗試、有突破了,比如天府通、普惠金融、全城WiFi覆蓋等等項目都引入了民營企業。金融方面,成都高新區也已經為培育新經濟企業出臺了貼息等一系列政策。希望這樣的嘗試和機會更多一些。”

作為成都市新經濟發展研究院執行院長,周濤還透露,今年春節後,成都將在專家評審後,發佈官方版的獨角獸名單。“我們會把新經濟領域的重點企業分成三到四個層次,制定相應的培育計畫。” 成都晚報記者 薛歡 攝影報導

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