大河網訊“目前我省鄭州、洛陽等城市公共地下空間開發處於起步階段， 開發無序。 ”1月24日， 河南省十二屆政協委員、九三學社鄭州市委主委鄭高飛在接受大河網記者採訪時談到， 地下空間開發需要建立科學性、綜合性、前瞻性的規劃。
城市發展空間由地面向地下延伸、部分城市功能由地面轉入地下， 成為世界城市發展的必然趨勢， 也是衡量一個城市現代化的重要標誌， 也是緩解城市土地供需矛盾、引導城市用地空間由粗放走向集約的重要途徑之一。
在鄭高飛看來， 以鄭州、洛陽為代表的河南城市，
鄭州和洛陽都開建了地鐵， 鄭高飛認為城市化快速推進， 軌道交通、市政管線等相關規劃不斷調整更新， 與軌道交通系統缺乏有機銜接， 造成地下空間開發利用可預見性差， 易造成損失。
“在地下空間規劃編制中應進一步體現公共交通的職能， 加強對地下公共交通的控制引導。 ”如何更科學的規劃地下空間， 鄭高飛建議， 城市決策者應主推進綜合管廊建設、推進地下綜合體建設、推進地下軌道交通綜合開發利用， 並注重分層立體綜合開發、橫向相關空間連通、地面建築與地下工程協調發展。
最終目標是建立與城市發展空間相適應， 與地上空間開發相結合， 以地下軌道交通為骨架， 由地下交通設施、地下公共設施、地下防災減災設施和地下市政設施組成的複合型、現代化的城市地下空間綜合利用體系。
在地下空間的合理開發方面， 鄭高飛還提出， 成立由省政府領導及各行政主管部門負責人組成的協調委員會， 建立統一高效的城市地下空間管理機構；制定《城市地下空間開發利用管理辦法》， 推動地方複合立法工作；利用激勵政策引導城市地下空間良性發展；編制地下空間開發總體規劃等建議。