中國社科院原副院長、國家金融與發展實驗室理事長李揚周日表示, 管理金融風險的重點在“去杠杆”, 而“去杠杆”的重點則是國企和地方政府。
他在中國人民大學舉辦的“國際貨幣研究所2018年新年報告會”上指出, 雖然中國非金融部門的杠杆率已經趨於穩定, 但這並不代表著可以一勞永逸, 還是需要謹防杠杆率的再次快速上升。
“今後一個時期, 我國實體經濟的主要風險, 將集中體現為經濟增長速度下滑、產能過剩、企業困難加劇等, ”李揚指出, “與之對應, 我國主要的金融風險, 將集中體現為杠杆率攀升、債務負擔加重和不良資產增加。
在李揚看來, 企業和地方政府是需要重點關注的兩大部門。
1月17日, 國新辦就2017年中央企業經濟運行情況舉行發佈會, 國資委在發佈會上透露, 2017年, 中央企業平均資產負債率下降了0.4個百分點, 同時明確到2020年前, 央企平均資產負債率要再下降2個百分點的目標。
對於去杠杆的重點, 李揚認為, 在企業層面, 要把國有企業降杠杆作為重中之重, 特別要抓好處置“僵屍企業”的工作。 在地方政府層面, 各地地方黨委和政府要樹立正確政績觀, 嚴控地方政府債務增量, 終身問責、倒查責任。 與此同時, 要完善風險管理框架,
此外, 李揚指出, 中國金融體系的主要缺陷是期限錯配和權益錯配, 而非資金短缺。 目前銀行資產負債表中的中長期貸款占比過高, 地方融資平臺愈演愈烈, 杠杆率高居不下, 均與這一缺陷有關。
因此, 需要“建立有效的籌集長期資金, 特別是籌集股權資金的體制機制。 ”李揚表示, “而發展資本市場, 建立長期信用機構, 是建立此類機制的核心。 ”