您的位置:首頁>財經>正文

銳意精進創新進取 天津優化“六個結構”攻堅供給側

品質第一, 效益優先。 在急需由速度規模型向品質效益型轉變的當下, 天津如何才能推進品質變革、效率變革、動力變革, 建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系?

增強信心, 定力在胸。 迅速放下“速度情結”“換擋焦慮”負面情緒, 甩掉單純追求GDP的增速包袱, 天津如何在構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制上銳意精進, 創新進取?

我市“兩會”期間, 人大代表、政協委員及相關部門負責人給出的答案是“優化‘六個結構’, 進一步推進供給側結構性改革”。

“動力結構的轉換,

離不開創新活力。 ”參加“兩會”的市政協委員、市科委總工程師王鳳雲說。

王鳳雲向記者介紹, 去年我市印發《關於深化體制機制改革釋放科技人員創新活力的意見》, 提出要“健全科技成果轉化收入分配機制”, 科研人員科技成果轉化所獲獎勵與報酬等均不納入績效工資總額, 避免了工資總額限制造成的收入分配矛盾。

“過去科研經費管理方式過嚴、過細, 一定程度上挫傷了科研人員開展橫向課題的積極性。 《意見》明確了高校和科研院所具有橫向專案結餘經費分配自主權, 可以將橫向課題收入視為科技成果轉化收入, 有效解決了橫向項目經費處置的合法性問題, 從而豐富了科技成果處置的合法性問題,

解決了內生激勵問題。 ”王鳳雲說。

談到平衡供需結構, 市人大代表、市發改委副主任尹耀光認為, 推進“三去一降一補”, 應正確把握“量”與“質”、“速”與“效”的辯證法, 重點在“破”“立”“降”上下功夫, 全面提高供給體系品質。

“‘破’就是要堅持以質為帥, 通過加大‘破’的力度推進發展品質之變。 今年我們要把處置‘僵屍企業’作為重要抓手, 依法依規推進清算註銷、破產清算、破產重整、兼併重組和優化提升, 在去年完成335戶‘僵屍企業’出清的基礎上再完成260戶處置任務。 ”市國資委黨委書記、主任彭三說。

對“立”的理解, 市人大代表、西青區委書記李清認為, “立”就應該加快推進產業轉型升級, 推動傳統產業智慧化、綠色化改造。 “今年西青區將通過設備升級、專精特新、精益化管理、品牌提升等改造提升,

促進產業鏈條升級、產品升級、工藝升級、功能升級;鼓勵制造型企業利用物聯網、雲計算、大資料等技術, 形成面向生產全過程的決策服務資訊, 實現從製造向‘製造+服務’的升級;高標準建設三個國家級平臺, 整合提升19個工業聚集區, 加快治理鎮級、村級工業聚集區, 促進優質企業向合規園區聚集發展。 ”李清說。

“在‘降’這方面, 今年天津將繼續實施四批92項降成本政策措施, 制定新的降成本措施, 以減稅降費為重點, 大力降低實體經濟成本, 助推企業輕裝上陣。 ”尹耀光說。

調整虛實結構, 就是要優化實體經濟。 “要深入對接‘中國製造2025’, 加快建設全國先進製造研發基地。 ”列席會議的市工信委黨組書記、主任尹繼輝向記者介紹,

“今年天津要實施先進製造業產業培育工程, 落實16個產業三年行動計畫, 加快發展高檔數控機床、機器人、新能源和智慧網聯汽車、3D列印等新興產業, 壯大生物醫藥、積體電路、新型元器件等具有比較優勢的產業, 建立新材料首批次應用保險補償機制試點, 推動石墨烯、功能高分子材料等重點項目建設。 2018年天津先進製造業比重將占全市工業總產值達到60%以上。 ”

優化公非結構, 大力發展民營經濟, 弘揚企業家精神, 推進國企混改, 彭三認為:“推進國企高品質發展, 關鍵是要推進國企發展效率和發展動力。 今年, 我們要把混合所有制改革作為重要突破口, 發揮國有資本投資運營公司的‘助推器’作用,

探索混改推動基金, 創新混改模式, 比選優選戰略投資者, 引入新動能、建立新機制。 ”

調優財源結構, 就是要堅持“放水養魚”, 大力培植稅源。 “為了催生育強各類市場主體, 充分釋放消費潛能, 為全市實體經濟發展注入源頭活水, 我們將在營造准入、競爭和消費環境上下更大功夫, 打造天津營商環境整體優勢。 ”列席會議的市市場監管委黨委書記、主任林立軍介紹。

林立軍說, 為了助推新興行業高端產業發展, 市市場監管委將探索基於鼓勵創新的包容審慎監管模式, 包容處於發展初期的新業態, 大力支持戰略性新興產業、現代服務業發展。

優化空間結構, 高品質推進天津城鄉統籌發展, 尹耀光介紹, 市發改委今年將提升25個市級特色小鎮創建試點規劃和產業層級, 推動市級特色小鎮重大專案建設;將深入推進薊州區、東麗區、西青區中北鎮和張家窩鎮、靜海區大邱莊鎮和團泊鎮等6個國家新型城鎮化綜合改革試點,探索改革創新機制,持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“實施鄉村振興戰略,市農委從今年起重點實施‘五大工程’,實現‘五個提升’,即產業振興工程,通過抓現代都市型農業、智慧農業和產業融合,提升鄉村經濟實力;生態宜居工程,提升綠色發展水準;改革深化工程,提升農村發展活力;治理提升工程,提升農村治理水準;農民富裕工程,提升農民生活水準。通過實施有中國特色社會主義鄉村振興戰略,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。”市政協委員、市農委黨委書記、主任沈欣說。

推動市級特色小鎮重大專案建設;將深入推進薊州區、東麗區、西青區中北鎮和張家窩鎮、靜海區大邱莊鎮和團泊鎮等6個國家新型城鎮化綜合改革試點,探索改革創新機制,持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“實施鄉村振興戰略,市農委從今年起重點實施‘五大工程’,實現‘五個提升’,即產業振興工程,通過抓現代都市型農業、智慧農業和產業融合,提升鄉村經濟實力;生態宜居工程,提升綠色發展水準;改革深化工程,提升農村發展活力;治理提升工程,提升農村治理水準;農民富裕工程,提升農民生活水準。通過實施有中國特色社會主義鄉村振興戰略,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。”市政協委員、市農委黨委書記、主任沈欣說。

Next Article
喜欢就按个赞吧!!!
点击关闭提示