“要跳出煤炭產業， 發展產業， 要跳出山西， 發展山西， 不跳出煤炭產業、山西的原框框， 山西很難發展。 ”近日， 在中國上市公司產業升級高峰會暨2018首屆山西資本市場轉型發展年會上， 談到山西的轉型升級， 第十一屆全國人大財經委副主任委員賀鏗給出了上述建議。
實際上， 山西要打破“一煤獨大”的格局， 發展新興戰略產業， 似乎已成業內共識。 《山西省2018年政府工作報告》就提出， 要大力發展戰略性新興產業， 涵蓋了生物醫藥、文化旅遊、先進裝備製造業、新能源汽車等多個領域。 山西省近年來也做出了相應佈局，
不過， 在上述會議上， 包括北京國富資本創始合夥人呂向東、廣州民營投資股份有限公司董事總經理徐勝廣在內的多位業內人士向21世紀經濟報導記者強調， 轉型不等於轉行， 山西傳統產業也要升級改造， 傳統煤炭等企業的國企改革或是轉型升級的關鍵。
轉型如箭在弦
會議中多位業內人士認為， 經濟發展新常態下， 產業轉型升級至關重要， 特別對於山西這樣的資源型經濟體而言。 如原國務院參事任玉嶺指出， 當前應該高度重視產業結構的調整， 促進產業的升級， “尤其是山西， 應該在這方面下狠功夫。 ”
針對山西的資源型經濟轉型，
山西省國資委主任郭保民在接受媒體採訪時表示， 山西目前“一煤獨大”、“一股獨大”矛盾突出， 且盈利能力弱、債務負擔重， 轉型升級已經是必然之勢。
為此， 山西省已開始部署轉型升級之路， 發展戰略性新興產業更是多次被提及。
以醫藥生物產業為例， 實際上， 早在2015年6月， 太原高新區就與山西醫科大學簽訂了戰略合作協定， 並成立了太原高新區生物醫藥產業企業聯盟。
2017年3月， 山西運城市產業引導基金管理委員會成立規模4億元的“運芮醫藥產業基金”， 其中基金不低於80%的資金將投向運城市內的醫藥產業鏈企業， 鼓勵企業進行醫藥技術創新和掛牌上市。 根據山西省統計局資料， 近期醫藥工業也取得了相應成就， 2017年前三季度， 醫藥工業增長9.5%， 增幅高於煤炭、冶金、焦炭等多個行業。
呂向東在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示， 山西省著力發展新興產業， 對於改變“一煤獨大”局面， 促進轉型升級方面確實取得了成效。 山西省統計局資料顯示， 2017年， 山西省規模以上工業中， 非煤產業增加值增長9.7%， 快於煤炭產業6.1個百分點， 戰略性新興產業增加值增長10%， 快於全省工業增速3個百分點。
不過， 業內人士表示， 山西的新興產業還面臨占比不高、資源型經濟發展仍然存在慣性等問題。
2017年前三季度， 山西省12個主要工業行業中， 8個行業呈現較快增長態勢， 分別是裝備製造業、冶金工業、焦炭工業、建材工業、醫藥工業、食品工業、紡織工業、其他工業。 其中， 戰略性新興產業並不多。 山西省亦在《山西省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》中坦言， 目前存在高新技術企業的產品附加值不高， 科技型中小微企業發展嚴重不足等問題， 且對資源型經濟發展仍然存在慣性， 經濟下行壓力較大， 面臨“轉”和“趕”的雙重壓力。