煤電“太極拳”， 何時能打完
譚浩俊 中國不良資產行業聯盟研究員
煤電雙方不能再繼續打“太極拳”了， 打“太極拳”的結果， 只會矛盾越來越大、困難越來越多。
改革， 才是解決煤電矛盾最有效的手段和辦法。
而改革， 重點是引入民營資本， 實行混合所有制。
據《每日經濟新聞》報導， 日前， 五大發電集團中的四家聯名向國家發改委提交《關於當前電煤保供形勢嚴峻的緊急報告》稱， 由於煤炭供應不足， 全國統調電廠庫存水準快速、大幅下降， 保供風險急劇增大。 檔落款日期為1月22日， 署名單位為華能集團、大唐集團、華電集團和國家電投， 同屬五大發電集團的中國國電集團公司沒有參與署名。
國電集團沒有參與署名， 原因很簡單， 與神華集團重組後， 已成一家人， 自然不會再發生煤炭供應問題。 其他發電企業可就不同了， 在煤炭供應緊張的情況下， 就得看煤炭企業的臉色了，
已經無法統計， 這是第幾次的煤電供需矛盾了， 也不清楚， 發電企業是第幾次向國家發改委提交求援報告了。 而為了緩和煤電關係， 確保電力供應不出問題， 國家發改委也不知多少次會同有關方面協調煤炭保供問題了。 所謂的煤電長期合作協定， 可能也簽訂過無數次了， 最終都不了了之。 結果是， 矛盾依舊、問題依在， 煤電關係毫無改善跡象。
而受煤電矛盾影響的， 又何止是發電企業， 近年來， 煤炭企業同樣因為市場供求關係變化受到過嚴重衝擊和影響， 一度時期， 中國煤炭協會曾向國務院打報告， 要求用行政手段控制煤炭價格下跌， 避免煤炭行業出現大規模員工下崗問題。
雖然此次出現的煤炭供應問題， 與近一段時間以來全國氣溫普降、相當一部分往年“暖冬”的地區普降大雪， 導致用電大幅增加， 煤炭供應出現緊張現象之外， 更主要的原因， 應該是煤電行業的市場化機制還沒有完全建立， 沒有能夠真正按照市場供求關係決定煤炭的開採與供應， 決定煤電雙方的關係。 更多情況下， 還在寄希望于行政干預。 為什麼發電企業一到出現煤炭供應緊張的問題，
事實上， 象今年這樣的煤電矛盾， 是完全能夠通過市場化手段解決的。 要知道， 對今年天氣的變化，
毫無疑問， 無論是煤炭企業還是發電企業， 都沒有市場眼光， 沒有對可能出現的問題早做準備， 而是象往年一樣， 等待老天“幫忙”， 自然就不可避免地會出現煤炭供應問題了。 出了這樣的問題， 可能誰的板子也打不上。 但是， 如果出現電力供應問題， 可能就要打板子了。 那麼， 又該打誰的板子呢？
也許有人會問，為什麼煤電雙方都沒有市場意識呢？道理很簡單，就是煤炭企業和發電企業大多是國有企業。國有企業、尤其是壟斷國企的最大特點，就是不喜歡利用市場手段，而習慣借助行政手段。日子好過時，自娛自樂。日子難過時，請求政府協調。煤電矛盾已經這麼多年了，有關方面也不知協調過多少次了，為什麼始終解決不了，不就是雙方都仗著是國有企業，誰也不願意以市場主體的身份去解決問題嗎？舉個不恰當的例子，蔬菜批發商與小販之間，一般情況下是批發商強勢，但是，到了蔬菜批發不出去時，不也照樣要去求小販多拿一點菜，以減少自己的損失。小販多拿菜，批發商損失少了，下次供應時，雙方的關係就近了，矛盾也少了，甚至價格上也能有更多的商量餘地。這就是真正的市場關係，也是真正的平等關係。國有企業則不同，都只想著當老大，都不願向對方低頭，當然矛盾難以解決了。
這也意味著，煤電的“太極拳”，要想從根本上得到解決，就必須加大國企改革力度，無論是否願意放棄國有控股，都必須引入市場機制、競爭機制，讓企業成為真正的市場主體。只有成為真正市場主體的企業，才會充分考慮企業效益，考慮市場需求，才會按照市場供求關係決定企業的生產與經營。不然，仍然是“靠天”吃飯。只要是“靠天”吃飯，就不可避免地會出現供需矛盾，且沒有能力自我解決。
所以，煤電雙方不能再繼續打“太極拳”了，打“太極拳”的結果，只會矛盾越來越大、困難越來越多。改革，才是解決煤電矛盾最有效的手段和辦法。而改革，重點是引入民營資本，實行混合所有制。
譚浩俊【原創】
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也許有人會問，為什麼煤電雙方都沒有市場意識呢？道理很簡單，就是煤炭企業和發電企業大多是國有企業。國有企業、尤其是壟斷國企的最大特點，就是不喜歡利用市場手段，而習慣借助行政手段。日子好過時，自娛自樂。日子難過時，請求政府協調。煤電矛盾已經這麼多年了，有關方面也不知協調過多少次了，為什麼始終解決不了，不就是雙方都仗著是國有企業，誰也不願意以市場主體的身份去解決問題嗎？舉個不恰當的例子，蔬菜批發商與小販之間，一般情況下是批發商強勢，但是，到了蔬菜批發不出去時，不也照樣要去求小販多拿一點菜，以減少自己的損失。小販多拿菜，批發商損失少了，下次供應時，雙方的關係就近了，矛盾也少了，甚至價格上也能有更多的商量餘地。這就是真正的市場關係，也是真正的平等關係。國有企業則不同，都只想著當老大，都不願向對方低頭，當然矛盾難以解決了。
這也意味著，煤電的“太極拳”，要想從根本上得到解決，就必須加大國企改革力度，無論是否願意放棄國有控股，都必須引入市場機制、競爭機制，讓企業成為真正的市場主體。只有成為真正市場主體的企業，才會充分考慮企業效益，考慮市場需求，才會按照市場供求關係決定企業的生產與經營。不然，仍然是“靠天”吃飯。只要是“靠天”吃飯，就不可避免地會出現供需矛盾，且沒有能力自我解決。
所以，煤電雙方不能再繼續打“太極拳”了，打“太極拳”的結果，只會矛盾越來越大、困難越來越多。改革，才是解決煤電矛盾最有效的手段和辦法。而改革，重點是引入民營資本，實行混合所有制。
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