4月17日消息， 國發股份（600538）2017年年度董事會經營評述內容如下：
一、經營情況討論與分析
面對國內外經濟環境的變化， 醫藥配送政策的改變， 以及新模式、新業態層出不窮的行業競爭態勢， 2017年， 公司在董事會的正確領導和支持下， 依靠全體員工的共同努力， 迎難而上， 因時而變， 積極調整產業發展方向， 克服了宏觀經濟變化帶來的諸多不利影響， 公司的各項中心工作平穩推動。
2017年， 公司實現銷售收入4.34億元， 比上年同期減少4.59%,實現歸屬于母公司所有者淨利潤885.06萬元， 實現了盈利的目標。 2017年， 公司投資入夥深圳華大共贏一號創業投資企業(有限合夥),促進公司在醫療大健康領域的投資佈局；公司轉讓了持有湖南國發的全部股權，
二、報告期內主要經營情況
報告期內， 重點開展的主要工作
1、採取加強應收款管理、調整產業結構、處置資產、降低成本費用開支等措施， 克服重重
困難， 實現了盈利的目標。
採取積極措施應對宏觀經濟形勢和市場的變化， 優化產品結構和盈利模式， 大力實施降本增效措施， 加強應收賬款管理， 加快資金回籠， 主營業務經營狀況較去年有明顯改善。 2017年度公司經營性虧損比2016年同期大幅減虧， 減虧幅度為55%。 銷售費用比上年同期下降7.38%,管理費用比上年同期下降5.49%;計提的資產減值損失比上年同期下降31.98%。
利用閒置募集資金進行現金管理， 產生理財收益636.49萬元。 根據公司實施"醫療大健康"發展戰略的需要， 將持有控股子公司湖南國發精細化工科技有限公司50.4091%的股權進行了轉讓， 增加投資收益1,892.54萬元。
2、完成公司董事會、監事會換屆選舉
公司第八屆董事會、第八屆監事會於2017年3月屆滿， 經2017年5月15日公司召開的2016年年度股東大會選舉， 潘利斌、喻陸、王天廣、甄青、尹志波、李勇當選公司第九屆董事會董事， 韓雪、賀志華、鄧超當選公司第九屆董事會獨立董事；呂秋軍、黃振華當選公司第九屆監事會非職工代表監事， 與職工監事陳燕共同組成公司第九屆監事會。
3、入夥深圳華大共贏， 促進公司在醫療大健康領域的投資佈局為了充分利用各種資源優勢， 促進公司在醫療大健康領域的投資佈局和為公司醫藥產業的整
合提供支援， 2017年6月19日經公司第九屆董事會第二次會議審議通過， 同意使用自有資金投資1億元認購深圳華大共贏一號創業投資企業(有限合夥)(以下簡稱"華大共贏")的基金份額， 占基金總份額的20%。 該基金將重點投資生物醫藥及技術、生物農業等大健康產業。
4、轉讓控股子公司湖南國發股權， 為公司實施"醫療大健康"戰略奠定基礎
由於湖南國發所處行業面臨的安全、環保壓力加大， 現有品種結構老化、競爭力不強， 其產品升級換代快需要較大的資金和技術投入、最近兩年經營虧損等原因，
2017年12月19日， 公司轉讓湖南國發50.4091%股權工商過戶手續在臨湘市食品藥品工商品質監督管理局辦理完畢。 截至2017年12月30日， 公司已收到全部股權轉讓款。 本次交易已完成， 公司不再從事農藥生產。
轉讓湖南國發的股權， 取得了1,892.54萬元的投資收益， 且收回了湖南國發欠公司借款本息6,522.69萬元。 退出農藥行業後， 公司產業更優化、主業更聚焦， 並為公司集中精力、資金和資源發展"醫療大健康"產業奠定了基礎。
5、產業經營情況
(1)農藥產業(湖南國發)
銷售收入比上年同期增長1.27%,與上年相比大幅減虧， 減虧幅度達68.27%。 2017年， 湖南國發強化安全整頓和環保治理， 使安全、環保、節能減排管理變成流程化、標準化、數位化和可考核化。 一是提升環保治理手段。 建設了污水預處理系統， 有效地控制了車間的污水產生量；改造了異酯車間、動力車間、環保車間、苯菌靈車間、合成車間、巴丹車間等污水管道， 進一步提升清汙分流能力。 二是深化安全整頓工作。 完成了公司首次職業健康安全評價和現役裝置設計診斷工作；舉行安全應急救援預案演練工作， 進行用電安全和行吊安全專項檢查， 確保全年無安全、品質、環保事故。 通過每週召開資金計畫會、以專利證書作抵押申請貸款、預收冬儲款等多種方法確保了日常生產經營資金需要。 積極參加國內外行業展會、植保會，擴寬銷售管道，維護好銷售市場。
考慮到湖南國發所處行業面臨的安全、環保壓力加大、現有品種結構老化等因素，經公司2017年第一次臨時股東大會審議通過，公司將持有湖南國發的全部股權進行了轉讓。至2017年底，股權轉讓已完成。
(2)醫藥產業
A、2017年，醫藥產業各企業狠抓產品品質、安全生產。全年安全防範系統有效運行，未發
生品質安全事故。國發海洋生物製藥廠被評為北海市工業園區2017年度安全生產先進單位。
B、嚴格按照內部控制制度和GSP、GMP的要求，規範藥品生產經營活動，及時發現並整改工
作中的不足，嚴格控制經營風險。
北海醫藥嚴格按GSP要求做好藥品的經營和管理，順利通過藥監部門組織的醫療器械許可證延續現場檢查和毒麻、精神藥品等專項檢查；國發海洋生物製藥廠順利通過廣西區食品藥品監督管理局檢查組進行的飛行式現場跟蹤檢查；欽州醫藥中藥飲片廠順利通過區藥監局對中藥飲片廠的專項檢查。
C、醫藥產業受醫院全面實行藥品零差價銷售、醫保定量控制用藥、"兩票制"的不斷推進等
政策影響，2017年公司醫藥產業實現銷售收入2.33億元，比上年同期下降8.59%。
①北海醫藥：實現銷售收入比上年同期下降10.13%,淨利潤比上年同期增長9.55%。加強應
收賬款的清理和催收工作，回款率達到103.38%,實現回款大於銷售的局面。2017年計提的壞賬準備比上年減少143.43萬元，同比下降82.99%。通過加大對供應商大客戶的培育和維護力度、根據銷售情況做好品種的調整、做好重點醫院的銷售、抓好採購合同的簽訂及補差款的催收等措施，確保其毛利率不下降。經過不懈努力，成功與北海市人民醫院簽訂了《現代物流延伸服務合作協定書》。
②欽州醫藥：實現銷售收入比上年同期下降13.17%,淨利潤同比減虧幅度達到77%。加大產
品結構調整的力度，清理負毛利、低毛利品種，引進獨家代理品種和高毛利品種，確保銷售的有效性。2017年銷售回款率上升15%,毛利率上升5%。至2017年底，擁有直營門店9家，連鎖加盟店58家。
③國發海洋生物製藥廠：銷售收入比上年同期增長6.76%,減虧幅度達到75.23%。深入研究
銷售政策，通過簽訂分銷協定、維價協定、返利合同等手段加大促銷的力度，取得一定效果。珍珠明目滴眼液的銷售收入比上年同期增長8.8%。通過取消地區經理和OTC人員、把控促銷費用等措施節省費用，降本增效取得明顯成效。
三、公司關於公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
2017年年底，公司轉讓了持有湖南國發的全部股權，退出了農藥的生產經營。自2018年起，公司的主營業務為醫藥行業。2017年度，公司醫藥產業實現銷售收入2.33億元，其中，醫藥製造占14.6%,醫藥流通占85.4%。
未來醫藥行業整體將受益於醫保覆蓋面增長、人均醫療消費增長、人口老齡化以及技術革新，同時繼續承受醫保控費、價格下行的壓力，總體維持穩步增長。同時，各項政策改革逐步落實，行業分化趨勢加劇。
1、製藥行業：政策鼓勵創新藥與優質仿製藥發展。國外新藥加速引進使得國內製藥行業競爭格局國際化，對藥品研發品質要求提高。未來幾年我國製藥行業將經歷快速優勝劣汰的階段，從低端仿製藥為主轉型為創新藥和優質仿製藥並行發展。首先，只有研發實力強的藥企才能與國外藥企競爭新藥市場；其次，能夠通過一致性評價的優質仿製藥才能替代進口藥部分市場份額；最後，臨床價值高的產品或獨家產品在藥價下行的趨勢下才可保留議價能力和利潤空間。行業將不斷優化升級，資源會集中於優質企業。
2、醫藥流通行業：兩票制執行促進集中度提升。多項政策促進醫藥流通企業的兼併重組，提高行業集中度。而2018年兩票制全國範圍全面執行也將促進行業整合的進程。終端網路覆蓋廣泛、物流配送能力強的龍頭企業市場份額將繼續上升，抵消藥品降價的負面影響。此外，規模化使得對上游醫藥製造企業和下游終端的議價能力提高，利潤空間可獲提升。
3、中藥行業：中藥飲片迎來快速增長期。中藥飲片受多方面利好：
i)醫院端受政策利好：不受
統一招標、集中採購限制；"藥品零加成"與"降低藥占比"被排除在外；
ii)消費升級、人口老齡化、現代生活方式帶來慢性病增多、大眾健康養生意識提高等因素也將促進中藥飲片的銷售。
另一方面，多項政策顯示對全產業鏈的品質監管力度將繼續加強，品質差的企業將被淘汰。優質中藥企業將受益於產業的優化升級、集中度提高以及行業本身的快速增長。
4、腫瘤放療行業
隨著工業化時代的到來，現代人的生活節奏加快，汽車尾氣排放加劇、環境的污染以及生活方式的改變，導致癌症的發病率持續上升。根據國際癌症研究中心(IARC)報告：全球2008年癌症新發病例為1,266萬，死亡病例為756萬，占所有死亡人數的13%。未來幾十年內，癌症發病人數仍將快速增長，預計2030年全球將有2,136萬癌症新發病例，死亡病例將達1,315萬，癌症治療的市場需求將持續快速增長。
根據國家癌症中心發佈的《2017中國腫瘤登記年報》顯示：惡性腫瘤占我國整體死亡率的24%,已變為導致死亡的最大原因；全國每天約1萬人確診癌症，平均每分鐘約7人確診患癌；中國新發癌症病例占世界的1/4。
放療是腫瘤治療的重要手段之一，它與手術、化療並列成為腫瘤治療的三大核心。從醫學的角度看，大約近70%的腫瘤患者需要進行不同程度的放射治療。WHO公佈的官方資料顯示：45%的惡性腫瘤是可以治癒的，其中外科手術治療占22%,放療占18%,化療僅占5%。
在放療治療市場，目前經濟越發達、醫療理念越先進的國家，採用放射性治療的患者比例越高，其中美國為63%,而中國則低於20%。放療比例與大量的患者需求不匹配的重要原因之一在於腫瘤醫療設備資源的緊缺。根據中國醫學會放射腫瘤分會2015年調查顯示，我國大陸地區百萬人口醫療加速器的擁有量為1.42台，低於WHO提出的人人享有健康的標準2~3台，遠低於美國12.4台、法國7.5台等發達國家水準，甚至低於某些發展中國家。
在腫瘤治療品質方面，據資料匯總分析，我國年齡標準化後的全部癌症5年生存率僅為30.9%,而美國已達到66%,可見腫瘤治療整體療效尚有較大改進空間。
在公立和民營腫瘤醫院方面，目前公立腫瘤醫院占比60%,仍占主導，但公立三級醫院承擔了超過80%的腫瘤治療任務，已超負荷運轉，而未來公立醫院擴張受到政策約束，未來腫瘤治療將存在較大供需缺口，為民營資本進入腫瘤治療市場預留了廣闊的空間。
據全球權威諮詢機構Frost&Sullivan市場調研資料顯示：國內放療市場由2008年的58.3億元增長至2015年的269億元，年複合增速為24.42%。該資料僅為放射治療領域資料，還不包括放射影像學領域資料。隨著放療技術的進一步發展及放療意識的提升，預計未來幾年，放療行業複合增速仍將保持在25%-30%的水準。
從治療人數上來看，按照WHO(世界衛生組織)公佈的中國307萬新增腫瘤患者計算，每年70%腫瘤病人即215萬左右需要接受放療治療，按每台放療設備每年治療量500人計算，僅每年的新發腫瘤病人就需要4,300台放療設備。
隨著國家不斷鼓勵高端醫療器械國產化以及國家對醫療大型設備的配置政策的放開，國內放射醫療設備行業在未來將有望進入爆發階段。此外，目前大型放療設備的使用和服務中心大多還是集中在資本密集經濟發達的沿海地區，未來區域有望進一步向東北、中部、西部等地區遷移，上述多個區域或將在未來提供巨大增量。
5、協力廠商分子醫學影像行業
獨立醫學影像診斷中心是指依法獨立設立的應用X射線、CT、磁共振(MRI)、超聲等現代成像技術對人體進行檢查，並結合病史、臨床症狀、體征及其他輔助檢查，綜合分析，出具影像診斷意見，能夠獨立承擔民事責任的醫療機構(不包括醫療機構內設的醫學影像診斷部門)。
目前我國獨立影像中心市場參與者較少，基本是從2015年開始成立獨立影像中心，繼而在多個城市開始成立連鎖獨立影像中心。
我國獨立影像中心產業剛起步，將快速進入高速增長期，主要的市場驅動力有：
1)我國大型三甲醫院產能負荷過重，MRI、PET-CT等檢查排隊時間長達2-4周，但是大型公立醫院新增設備受限，而影像中心設備購入受政策扶持，可解決患者急切需求；
2)分級診療，我國基層醫院缺中高端設備和病人，導致影像設備經濟效益低和患者流失，而獨立影像中心可集中提供中高端服務，提高設備利用率和把患者留在基層；
3)2016年8月12日，國家衛生計生委正式印發《醫學影像診斷中心基本標準和管理規範(試行)》，鼓勵扶持民營資本投資建設醫療影像中心。
我國獨立影像中心行業規模在500-600億之間，省市級、縣級市的獨立影像中心規模分別約200多億和300多億。如果未來影像中心業務延展到放療或者日間手術及病理等業務，市場空間還會有近千億的增量。
(二)公司發展戰略公司將積極把握國家戰略機遇，順應行業發展趨勢，緊緊圍繞醫療大健康產業這一主線，通
過內強外延雙輪驅動，精耕細作，創新發展，積極探索和培育新的產業和利潤增長點，努力拓展大健康產業鏈，不斷提高公司的核心競爭力和盈利能力，努力實現公司綜合實力一流、可持續、快速健康發展。
(三)經營計畫
1、經營目標：計畫實現銷售收入不低於2.5億元，力爭保持繼續盈利的目標；
2、內控目標：繼續完善內部控制體系，確保合法規範經營；
3、安全目標：實現2018年全年無重大品質、安全、環保責任事故。
4、2018年工作的總體指導思想：緊緊圍繞公司長遠發展目標，聚焦醫療大健康發展戰略，
以經濟效益為中心，加強內控建設，提升內部管理水準；加大市場行銷力度，提高產品市場佔有率；加快技術創新和新產品的研發，推動產品及服務更新升級；緊抓降本提質增效，努力提高員工幸福指數，堅持內涵提升和外延擴張並舉，努力實現公司綜合實力一流、可持續、快速健康發展。
5、實現2018年經營目標擬採取的措施
(1)強內控，健全企業規範發展新機制，不斷提高管理水準。
①強化內控制度的落實。要加強流程管理、品質管制、制度管理、考核管理、財務管理，要切實抓好制度的執行，加大內控制度執行情況的督促和檢查，要不斷完善和健全公司內控制度體
系，提高公司抗風險能力和經營管理水準。
②加強依規管控下屬企業，提高執行能力。要堅持問題導向，對制約關鍵和薄弱環節，系統抓、重點抓。要完善考核督辦機制，嚴格日常考核，層層傳導壓力，對重點工作定期督辦、現場督辦、跟蹤督辦，確保每項工作落到實處，執行力不打折扣。
③充分發揮內部審計監督和審計檢查的作用。要加強內部審計隊伍建設，充實內審力量。要突出問題導向，關注公司結算管理、資金支付、內部控制、債權債務等重點、焦點、熱點問題。
④加強安全管理和品質管制。要落實好安全生產責任制，加大隱患排查治理，全面梳理應急預案，開展實戰性強的應急演練，確保產品品質和安全生產。
(2)抓主業，提質增效，促進內生增長取得新突破。
堅定信心、更新觀念、開拓創新，緊緊圍繞經濟效益這一中心，以適應不斷變化的國際國內市場帶來的挑戰，做強作大醫療大健康這一主業。同時要加大產業結構調整，創新產業發展模式，不斷培育新的經濟增長點。
①國發海洋生物製藥廠：
1)轉變經營理念，重點抓好產品行銷。要以市場為導向，以行銷拉動生產、促進品質提升、帶動新產品落地。加大海寶牌珍珠明目滴眼液的行銷力度，不斷拓展市場，增加市場份額，增強
盈利能力。
2)調整組織機構和管理人員崗位。要結合國發海洋生物製藥廠的實際情況，調整部分車間、部門管理人員崗位設置。把合適的人用在合適的崗位上，做到人盡其用，充分發揮員工的積極性。
積極研發生產新產品。
3)加大研發投入，抓好新產品海鹽洗鼻液、複方牛磺酸滴眼液工藝、複方苦木消炎片改劑型等專案，增加銷售的產品線。
②北海醫藥
1)首先抓好隊伍建設並繼續突出抓好醫院銷售業務，將醫院銷售業務作為最核心、最重要的經營方向，將銷售網路覆蓋欽州、靈山、浦北、防城港區域的二甲以上醫院。積極探索與醫院專案合作的新模式。
2)加強對生產廠家及市場等資訊的收集、回饋和分析工作，積極主動與生產廠家溝通，不斷開拓新的、多種採購管道，發展新的採購資源，適應"兩票制"實行的業態變化。
3)北海醫藥是北海市唯一的國家指定經營麻醉藥品的企業，要加強麻醉品系列的銷售。
4)鞏固好鄉鎮衛生院的銷售網路，抓好經營風險防範工作。針對鄉鎮衛生院信譽較差的現象，繼續出臺靈活的配送政策，推進自帶產品、負責銷售和催收貨款等承包合作模式，通過各種行銷策略保證公司正常的銷售網路，降低公司資金經營風險。
③欽州醫藥
1)抓好團隊建設的前提下，嚴格客戶信用等級管理，區別對待實施有效銷售，不斷提高市場佔有率。對現有客戶進行更加嚴格的信用等級評定，依據銷售額、回款率、客戶的發展潛力進行細緻評估。對採購額度大、回款好的重點客戶(縣級以上醫院)加強開發和維護的力度，挖掘利潤，持續增量。
2)調整經營方向，有效創造效益。重點抓連鎖業務的發展，增加連鎖直營門店的數量。要優化產品結構，提高盈利能力；要加強服務能力的提高，打造公司服務品牌。要加大中藥飲片的銷售力度，讓欽州醫藥中藥飲片這一優質資源得到充分的挖掘，不斷擴大市場佔有率，並成為欽州醫藥的特色品牌。要適當縮減淘汰鄉鎮衛生院、社區醫院業務，尤其是貨款支付能力差，信譽度低的客戶，提高銷售的有效性。
3)抓好採購管理，拓寬採購管道。加大藥品採購管道的開拓，開發獨家代理品種和引進高毛利品種，豐富藥品品種、提高銷售毛利。
(3)拓外延，積極推進收購兼併，實現公司跨越式發展。
①投資控股組建成立新公司北京香雅醫療技術有限公司，建設腫瘤放療和分子醫學影像技術服務中心。
為實施醫療大健康發展戰略，2018年3月8日，經公司第九屆董事會第六次會議審議通過，同意公司出資4,900萬元與王皓琳、北京醫師聯合科技發展中心(有限合夥)、薛凡在北京市共同設立北京香雅醫療技術有限公司。該公司註冊資金7,000萬元，公司控股70%。該公司擬開展協力廠商分子醫學影像中心、腫瘤放療中心及腫瘤遠端醫療技術服務。
腫瘤放療技術服務是為國內二級以上醫院或腫瘤專科醫院提供高端的直線加速器、伽瑪刀、中子刀、模擬定位機等腫瘤放療設備和PET-MRI、PET-CT等影像檢測設備的技術服務、運維服務及醫學專家支援，提供"一站式"腫瘤中心醫療功能和技術水準升級綜合解決方案，努力為腫瘤患者提供先進而有效的診療手段和腫瘤健康管理服務。
醫學影像中心是在醫院現有設備之上，通過引進PET/MR、PET/CT等高端數位醫學影像設備對患者進行檢查，並結合病史、臨床症狀、體征及其他輔助檢查綜合分析，出具影像診斷意見的協力廠商檢測機構。
②繼續引進符合公司醫療大健康發展戰略的優質產業。
2018年，公司將緊緊圍繞醫療大健康發展戰略，在適當的時候採用多種方式，引進符合公司戰略要求的優質產業，實現公司外延式發展，提高核心競爭力，增強持續盈利能力；加大產業並購專業人才的引進力度，適時推進醫療大健康相關產業的並購，以促進公司外延式增長；積極探索、培育新的大健康產業和利潤增長點，增強公司的可持續發展能力，實現跨越式發展。
(4)重管控，實現財務管理的新突破。
①優化全面預算管理體系，體現預算管理價值。
一是要科學編制全面預算，在編實、編細、編准上下功夫。要實事求是反映企業在現有資源條件下所能達到的生產經營效果。要按照必須、節約的原則，輕重緩急的順序相對集中配置資金，積極調整和優化支出結構。二是要強化預算執行，在提高預算執行力、有效性、安全性上見實效。
要強化預算目標責任機制。要強化預算專案控制機制和預算資金管理機制，嚴格審批流程。三是要完善預算監督，在提高監督的有效性上抓落實。四是優化預算管理，提高管理水準。全面預算管理優化應從對預算執行情況的評估，轉變為以預算考核、預算執行的過程為導向，在評估過程中發現管理、行銷、產品開發、商業模式等環節的短板，提出更有價值的整改措施，以完善經營管理流程、優化盈利結構、合理配置資源和加強組織協調，從而提高企業管理水準，使全面預算管理真正成為提升企業經營管理效率和盈利水準服務的有效工具。
②挖掘財務的價值創造能力。一是要順著資金收支兩條線的流向和成本的控制，深入到生產、採購、行銷、投資等環節，挖掘價值潛力，堵住管理漏洞，體現財務價值創造能力；二是要繼續
通過稅務籌畫、資金理財方面創造價值。
③繼續夯實會計基礎工作。要嚴格按照財務制度、流程的要求，扎實做好會計核算工作，要
重點加強財務審核、業務招待費的管理。要加強財務監督，防範系統性和結構性風險。
④要突出要素管控、強化資訊支撐。要堅持管控理念，既要管到位，又要提高運營效率。要聚
焦管控要素，即成本管控和資金管控。
⑤要繼續加強應收賬款的管控。要建立合理的應收、應付業務管理機制，最大限度控制經營風險。要做好合同、發貨單等相關單據的保管工作，做好應收款預警管理，加大應收賬款回收力度，細化措施，責任到人，嚴格按照相關管理辦法考核、問責追責。對已經產生風險的應收賬款，要加大法律催收力度，把損失降低到最低限度。要處理好行銷拓展與應收賬款風險管控的關係。
(5)注活力，凝聚員工奮鬥新動力，構建適應公司快速發展的人才梯隊。
人才是企業發展的重中之重。公司要站在滿足公司發展戰略需要、激發人才隊伍活力的高度，創新人才引進方式和管道，吸引公司急需的各類高素質經營管理和專業技術人才加入公司，為公司注入新活力。
①加強幹部隊伍建設。要培育忠誠公司、有幹勁、敢擔當的幹部隊伍。要提拔勇挑重擔、善於創新，有夢想、有擔當、富有正能量的優秀人才擔任重要崗位；對於工作不積極，不進取，目標完不成，考評連續靠後的，要進行降級甚至淘汰處理。
②要培養想幹事、能幹事、會幹事、敢幹事的幹部員工隊伍。在用人方面，要繼續推進全員成才工程，為員工創造更多成才的機會。要通過內部競聘上崗、崗位輪換、跟班學習、崗位見習等多種方式，培養更多的技術型人才和管理型人才，形成高素質的人才梯隊。
③在引人方面，要多管道、不拘 一格引進公司發展所需要的各類外部人才。公司要吸引全國範圍內更多的，優秀的，業內資深專業人才加入國發，搭建更新、更全的人才招募、舉薦、培養體系。
④加強績效考核，凝聚員工奮鬥的新動力。要強化績效考核，制定相關制度，建立考核標準，讓分配政策傾向創造績效的員工。繼續堅持以經營目標績效考核為抓手，以降本增效為目標，統攬全域、立足實際，以崗定標、分類施策。繼續全面深入推進經營業績考核進班組、到個人，努力營造千斤重擔千人挑、人人頭上有指標的良好氛圍。要加強人力資本總量考核，優化考核激勵方案，激發員工的內生動力。按效益優先、兼顧公平的原則，加大正向激勵力度。
(6)促規範，樹立資本市場良好形象。
①繼續規範運作，提高公司治理水準，認真做好資訊披露工作。嚴格按照上交所《股票上市規則》、醫藥製造行業指引等法規的監管要求，持續地做好資訊披露工作，最大限度地保障投資者知情權。
②繼續精耕細作、深學細研，提高相關人員的綜合素質，增強責任意識，提高資訊披露品質。
③要加強董、監事、高管成員及下屬企業經營班子成員對證券相關法律法規的學習和宣講，增強規範運作的意識，提高其履職水準。
④構建順暢的投資者互動管道，利用"上證e互動"平臺、投資者交流會等多種管道主動加強與投資者的溝通、交流，認真聽取投資者的意見和建議，解答投資者的諮詢和疑惑，讓投資者更全面深入的瞭解公司，促進公司與投資者關係良性健康發展。
(四)可能面對的風險
1、行業政策變化風險國家政策對醫藥企業具有強制性約束力，隨著醫療改革的持續深入以及行業供給側結構性改革的推進，臨床自查、優先審評審批、仿製藥一致性評價、新版醫保目錄調整、公立醫院改革、藥品零加成、分級診療、醫保控費、"兩票制"、新環保稅法等多項行業政策和法規深刻地影響著國內醫藥企業的未來發展。同時推動社會資本辦醫，推進全民醫保體系建設，"互聯網+"戰略的推行，又促進醫藥行業的傳統經營模式的變革。公司的經營業務受國家相關政策的影響較大，如果公司未及時根據政策變化，進行業務模式創新和內部管理提質，有可能給公司經營帶來一定風險及不確定性。
應對措施：公司將密切關注國家對醫藥行業政策的研判，積極應對行業政策變化，提前佈局並適時調整經營計畫與品種結構，以品質為主線，發揮公司在品牌、產品等方面的優勢，提升公司競爭力。
2、市場競爭加劇的風險
伴隨醫藥製造業供給側結構性改革以及流通領域兩票制、取消藥品加成等政策的推進，部分全國性和地方性公司加速並購重組步伐，同行業公司持續加大對醫藥流通領域的投資和市場行銷網點的布控力度，醫藥企業之間市場和品種客戶的爭奪、配送能力和效率的競爭、醫院合作專案的競爭等日益激烈。同時在區域市場，部分大型醫藥商業管道下沉，利用自身資源優勢，通過延長應收款賬期等方式，搶佔市場份額。公司面臨嚴峻的市場競爭風險和較大的競爭壓力。
應對措施：公司將通過創新行銷模式、優化上游客戶資源、完善品種結構、加強新品引進效率等措施，提升核心競爭力，應對上述風險。
3、應收賬款與現金流管理風險
我國醫藥流通行業醫療機構回款週期普遍較長，佔用流通企業的資金量較大。公司應收賬款主要集中在醫療銷售業務，隨著業務規模的增長，也帶來了應收賬款的相應增長。若不能對應收賬款進行有效管理，將會影響公司的資金周轉速度，給公司經營及業務拓展帶來一定影響。
應對措施：公司將通過評定客戶資信等方式，加大對應收賬款的管控力度，加大應收賬款的清收力度，發揮財務對應收賬款的管控與監督職能，有效控制和降低應收賬款風險，強化對經營活動現金流的管控，提升公司經營品質。
4、新業務或投資項目盈利不達預期風險面對公司主營業務盈利能力不強的局面，公司需要不斷創新，探索多種行銷及服務模式，拓
展業務領域，提高盈利水準。2017年6月，經公司第九屆董事會第二次會議同意，公司投資1億元人民幣認購深圳華大共贏一號創業投資企業(有限合夥)的份額，華大共贏基金將重點投資生物醫藥及技術、生物農業等大健康產業；2018年3月，經公司第九屆董事會第六次會議同意，投資4,900萬元設立控股70%的子公司北京香雅醫療技術有限公司，擬開展協力廠商分子醫學影像中心、腫瘤放療中心及腫瘤遠端醫療技術服務。上述投資是公司首次涉及的領域，新公司的運營、品牌建設、宣傳推廣等尚需時間，對公司是新的挑戰，可能存在市場拓展和收益不達預期的風險。
應對措施：公司將加強對行業經濟、產業政策的研判，密切關注投資的項目及控股子公司的經營管理，組建良好的經營管理團隊，督促其規範運作，加強風險控制，確保投資安全。
四、報告期內核心競爭力分析
(一)製藥企業國發海洋生物製藥廠具有品牌優勢、技術優勢和資源優勢。
國發海洋生物製藥製藥廠從事藥品的生產和銷售，目前生產的劑型包括滴眼劑、片劑、顆粒劑、硬膠囊劑、散劑、酒劑、合劑、糖漿劑。生產用的主要原材料珍珠及其貝殼是北部灣豐富的海洋生物資源。中間體珍珠液的提取技術先進，其生產的"海寶"牌珍珠明目滴眼液已有20多年的歷史，是1999年國家重點技術創新專案，曾獲得北海市及廣西科技進步獎，是廣西名牌產品。
珍珠明目滴眼液已列入國家醫保目錄，市場、消費者反映良好，有一定的競爭力。
2017年，國發海洋生物製藥廠被評為北海市工業園區2017年度安全生產先進單位。
(二)醫藥流通企業具有地域優勢和品牌優勢。
北海醫藥和欽州醫藥為醫藥流通企業，以藥品批發零售為主。兩公司分別是由原國有企業北海醫藥總公司和欽州醫藥總公司改制而來，經過多年的經營積累，與北部灣地區主要二甲以上醫院建立了穩定的長期合作關係，具有較為穩定的客戶資源，在欽州、北海、防城港等北部灣地區有一定的競爭力，特別是在北海、欽州兩地，兩家公司擁有麻精藥品地區性唯一配送資格。北海醫藥和欽州醫藥2017年度的營業收入為1.99億元，規模較小，與在北部灣地區經營的上市公司廣西柳州醫藥（603368）股份有限公司、國藥控股股份有限公司相比，競爭力不強。
隨著國家醫改政策的深入推動，醫保控費、"零加成"、"兩票制"、分級診療等一系列政策的實施，北海醫藥和欽州醫藥面臨的經營壓力不斷增大。
(三)農藥產業，湖南國發具有光氣資源優勢和技術吸收開發等優勢。
1、光氣優勢
光氣為一種重要的基礎化工原料，具有活潑性強、合成下游產品反應路線短、生產清潔污染少等特點，被廣泛用於農藥、醫藥、新材料等領域，下游行業廣。光氣被列為第三類監控化學品，必須嚴格遵守《國際禁止化學武器公約》的各項規定，實行定點生產，1998年我國已不再新增光氣生產許可證，國家在政策層面提高了行業准入門檻。源於光氣的業務輻射面廣、審核監管嚴格，因而光氣也成為化工行業各企業爭奪較為激烈的稀缺資源。湖南國發是國家氨基甲酸酯類農藥生產基地、國內40多家具備光氣生產資質的企業之一，擁有30000噸/年95%光氣生產能力，其光氣定點生產資質具有一定的稀缺性。
2、產品優勢
湖南國發經過十多年來的不斷發展，已經成為一家集產品研發、生產經營、銷售推廣於一體的具有現代企業管理能力的中型農藥化工企業，是湖南省高新技術企業。生產原料光氣、光氣化產品、氨基甲酸酯類農藥配套中間體如：鄰異丙基酚、鄰仲丁基酚等噸位大、品質好，生產設施、公用工程、檢測手段和安全環保設施等配套齊全，生產經驗豐富、科研能力強，異丙威、仲丁威、鄰異丙基酚、鄰仲丁基酚等技術在國內處領先地位。
湖南國發已被湖南省經信委批准定點為"湖南省新材料企業"。目前其生產的正丁基異氰酸酯產品已基本形成規模，該產品是醫藥、農藥中間體，可用於殺菌劑苯菌靈的生產。該藥為高效廣譜、內吸性殺菌劑，可防治多種作物病害。目前該產品已出口至美國、德國等國家。
3、技術吸收開發優勢
湖南國發擁有技術開發中心、2個實驗室，負責開發新產品和課題研究。截至報告期末，湖南國發及其控股子公司植物用藥研究中心已取得15項發明專利證書。
湖南國發的現有產品中克百威、滅多威被列入《限制使用農藥名錄(2017版)》中。自2018年10月1日起，禁止克百威在甘蔗作物上使用，滅多威不得用於柑橘樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜。這對湖南國發的生產經營帶來挑戰。湖南國發今後要加大投入、調整其產品結構，大力推廣高效、低毒、低殘留的新品種，才能適應當前的農藥發展趨勢。
積極參加國內外行業展會、植保會，擴寬銷售管道，維護好銷售市場。考慮到湖南國發所處行業面臨的安全、環保壓力加大、現有品種結構老化等因素，經公司2017年第一次臨時股東大會審議通過，公司將持有湖南國發的全部股權進行了轉讓。至2017年底，股權轉讓已完成。
(2)醫藥產業
A、2017年，醫藥產業各企業狠抓產品品質、安全生產。全年安全防範系統有效運行，未發
生品質安全事故。國發海洋生物製藥廠被評為北海市工業園區2017年度安全生產先進單位。
B、嚴格按照內部控制制度和GSP、GMP的要求，規範藥品生產經營活動，及時發現並整改工
作中的不足，嚴格控制經營風險。
北海醫藥嚴格按GSP要求做好藥品的經營和管理，順利通過藥監部門組織的醫療器械許可證延續現場檢查和毒麻、精神藥品等專項檢查；國發海洋生物製藥廠順利通過廣西區食品藥品監督管理局檢查組進行的飛行式現場跟蹤檢查；欽州醫藥中藥飲片廠順利通過區藥監局對中藥飲片廠的專項檢查。
C、醫藥產業受醫院全面實行藥品零差價銷售、醫保定量控制用藥、"兩票制"的不斷推進等
政策影響，2017年公司醫藥產業實現銷售收入2.33億元，比上年同期下降8.59%。
①北海醫藥：實現銷售收入比上年同期下降10.13%,淨利潤比上年同期增長9.55%。加強應
收賬款的清理和催收工作，回款率達到103.38%,實現回款大於銷售的局面。2017年計提的壞賬準備比上年減少143.43萬元，同比下降82.99%。通過加大對供應商大客戶的培育和維護力度、根據銷售情況做好品種的調整、做好重點醫院的銷售、抓好採購合同的簽訂及補差款的催收等措施，確保其毛利率不下降。經過不懈努力，成功與北海市人民醫院簽訂了《現代物流延伸服務合作協定書》。
②欽州醫藥：實現銷售收入比上年同期下降13.17%,淨利潤同比減虧幅度達到77%。加大產
品結構調整的力度，清理負毛利、低毛利品種，引進獨家代理品種和高毛利品種，確保銷售的有效性。2017年銷售回款率上升15%,毛利率上升5%。至2017年底，擁有直營門店9家，連鎖加盟店58家。
③國發海洋生物製藥廠：銷售收入比上年同期增長6.76%,減虧幅度達到75.23%。深入研究
銷售政策，通過簽訂分銷協定、維價協定、返利合同等手段加大促銷的力度，取得一定效果。珍珠明目滴眼液的銷售收入比上年同期增長8.8%。通過取消地區經理和OTC人員、把控促銷費用等措施節省費用，降本增效取得明顯成效。
三、公司關於公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
2017年年底，公司轉讓了持有湖南國發的全部股權，退出了農藥的生產經營。自2018年起，公司的主營業務為醫藥行業。2017年度，公司醫藥產業實現銷售收入2.33億元，其中，醫藥製造占14.6%,醫藥流通占85.4%。
未來醫藥行業整體將受益於醫保覆蓋面增長、人均醫療消費增長、人口老齡化以及技術革新，同時繼續承受醫保控費、價格下行的壓力，總體維持穩步增長。同時，各項政策改革逐步落實，行業分化趨勢加劇。
1、製藥行業：政策鼓勵創新藥與優質仿製藥發展。國外新藥加速引進使得國內製藥行業競爭格局國際化，對藥品研發品質要求提高。未來幾年我國製藥行業將經歷快速優勝劣汰的階段，從低端仿製藥為主轉型為創新藥和優質仿製藥並行發展。首先，只有研發實力強的藥企才能與國外藥企競爭新藥市場；其次，能夠通過一致性評價的優質仿製藥才能替代進口藥部分市場份額；最後，臨床價值高的產品或獨家產品在藥價下行的趨勢下才可保留議價能力和利潤空間。行業將不斷優化升級，資源會集中於優質企業。
2、醫藥流通行業：兩票制執行促進集中度提升。多項政策促進醫藥流通企業的兼併重組，提高行業集中度。而2018年兩票制全國範圍全面執行也將促進行業整合的進程。終端網路覆蓋廣泛、物流配送能力強的龍頭企業市場份額將繼續上升，抵消藥品降價的負面影響。此外，規模化使得對上游醫藥製造企業和下游終端的議價能力提高，利潤空間可獲提升。
3、中藥行業：中藥飲片迎來快速增長期。中藥飲片受多方面利好：
i)醫院端受政策利好：不受
統一招標、集中採購限制；"藥品零加成"與"降低藥占比"被排除在外；
ii)消費升級、人口老齡化、現代生活方式帶來慢性病增多、大眾健康養生意識提高等因素也將促進中藥飲片的銷售。
另一方面，多項政策顯示對全產業鏈的品質監管力度將繼續加強，品質差的企業將被淘汰。優質中藥企業將受益於產業的優化升級、集中度提高以及行業本身的快速增長。
4、腫瘤放療行業
隨著工業化時代的到來，現代人的生活節奏加快，汽車尾氣排放加劇、環境的污染以及生活方式的改變，導致癌症的發病率持續上升。根據國際癌症研究中心(IARC)報告：全球2008年癌症新發病例為1,266萬，死亡病例為756萬，占所有死亡人數的13%。未來幾十年內，癌症發病人數仍將快速增長，預計2030年全球將有2,136萬癌症新發病例，死亡病例將達1,315萬，癌症治療的市場需求將持續快速增長。
根據國家癌症中心發佈的《2017中國腫瘤登記年報》顯示：惡性腫瘤占我國整體死亡率的24%,已變為導致死亡的最大原因；全國每天約1萬人確診癌症，平均每分鐘約7人確診患癌；中國新發癌症病例占世界的1/4。
放療是腫瘤治療的重要手段之一，它與手術、化療並列成為腫瘤治療的三大核心。從醫學的角度看，大約近70%的腫瘤患者需要進行不同程度的放射治療。WHO公佈的官方資料顯示：45%的惡性腫瘤是可以治癒的，其中外科手術治療占22%,放療占18%,化療僅占5%。
在放療治療市場，目前經濟越發達、醫療理念越先進的國家，採用放射性治療的患者比例越高，其中美國為63%,而中國則低於20%。放療比例與大量的患者需求不匹配的重要原因之一在於腫瘤醫療設備資源的緊缺。根據中國醫學會放射腫瘤分會2015年調查顯示，我國大陸地區百萬人口醫療加速器的擁有量為1.42台，低於WHO提出的人人享有健康的標準2~3台，遠低於美國12.4台、法國7.5台等發達國家水準，甚至低於某些發展中國家。
在腫瘤治療品質方面，據資料匯總分析，我國年齡標準化後的全部癌症5年生存率僅為30.9%,而美國已達到66%,可見腫瘤治療整體療效尚有較大改進空間。
在公立和民營腫瘤醫院方面，目前公立腫瘤醫院占比60%,仍占主導，但公立三級醫院承擔了超過80%的腫瘤治療任務，已超負荷運轉，而未來公立醫院擴張受到政策約束，未來腫瘤治療將存在較大供需缺口，為民營資本進入腫瘤治療市場預留了廣闊的空間。
據全球權威諮詢機構Frost&Sullivan市場調研資料顯示：國內放療市場由2008年的58.3億元增長至2015年的269億元，年複合增速為24.42%。該資料僅為放射治療領域資料，還不包括放射影像學領域資料。隨著放療技術的進一步發展及放療意識的提升，預計未來幾年，放療行業複合增速仍將保持在25%-30%的水準。
從治療人數上來看，按照WHO(世界衛生組織)公佈的中國307萬新增腫瘤患者計算，每年70%腫瘤病人即215萬左右需要接受放療治療，按每台放療設備每年治療量500人計算，僅每年的新發腫瘤病人就需要4,300台放療設備。
隨著國家不斷鼓勵高端醫療器械國產化以及國家對醫療大型設備的配置政策的放開，國內放射醫療設備行業在未來將有望進入爆發階段。此外，目前大型放療設備的使用和服務中心大多還是集中在資本密集經濟發達的沿海地區，未來區域有望進一步向東北、中部、西部等地區遷移，上述多個區域或將在未來提供巨大增量。
5、協力廠商分子醫學影像行業
獨立醫學影像診斷中心是指依法獨立設立的應用X射線、CT、磁共振(MRI)、超聲等現代成像技術對人體進行檢查，並結合病史、臨床症狀、體征及其他輔助檢查，綜合分析，出具影像診斷意見，能夠獨立承擔民事責任的醫療機構(不包括醫療機構內設的醫學影像診斷部門)。
目前我國獨立影像中心市場參與者較少，基本是從2015年開始成立獨立影像中心，繼而在多個城市開始成立連鎖獨立影像中心。
我國獨立影像中心產業剛起步，將快速進入高速增長期，主要的市場驅動力有：
1)我國大型三甲醫院產能負荷過重，MRI、PET-CT等檢查排隊時間長達2-4周，但是大型公立醫院新增設備受限，而影像中心設備購入受政策扶持，可解決患者急切需求；
2)分級診療，我國基層醫院缺中高端設備和病人，導致影像設備經濟效益低和患者流失，而獨立影像中心可集中提供中高端服務，提高設備利用率和把患者留在基層；
3)2016年8月12日，國家衛生計生委正式印發《醫學影像診斷中心基本標準和管理規範(試行)》，鼓勵扶持民營資本投資建設醫療影像中心。
我國獨立影像中心行業規模在500-600億之間，省市級、縣級市的獨立影像中心規模分別約200多億和300多億。如果未來影像中心業務延展到放療或者日間手術及病理等業務，市場空間還會有近千億的增量。
(二)公司發展戰略公司將積極把握國家戰略機遇，順應行業發展趨勢，緊緊圍繞醫療大健康產業這一主線，通
過內強外延雙輪驅動，精耕細作，創新發展，積極探索和培育新的產業和利潤增長點，努力拓展大健康產業鏈，不斷提高公司的核心競爭力和盈利能力，努力實現公司綜合實力一流、可持續、快速健康發展。
(三)經營計畫
1、經營目標：計畫實現銷售收入不低於2.5億元，力爭保持繼續盈利的目標；
2、內控目標：繼續完善內部控制體系，確保合法規範經營；
3、安全目標：實現2018年全年無重大品質、安全、環保責任事故。
4、2018年工作的總體指導思想：緊緊圍繞公司長遠發展目標，聚焦醫療大健康發展戰略，
以經濟效益為中心，加強內控建設，提升內部管理水準；加大市場行銷力度，提高產品市場佔有率；加快技術創新和新產品的研發，推動產品及服務更新升級；緊抓降本提質增效，努力提高員工幸福指數，堅持內涵提升和外延擴張並舉，努力實現公司綜合實力一流、可持續、快速健康發展。
5、實現2018年經營目標擬採取的措施
(1)強內控，健全企業規範發展新機制，不斷提高管理水準。
①強化內控制度的落實。要加強流程管理、品質管制、制度管理、考核管理、財務管理，要切實抓好制度的執行，加大內控制度執行情況的督促和檢查，要不斷完善和健全公司內控制度體
系，提高公司抗風險能力和經營管理水準。
②加強依規管控下屬企業，提高執行能力。要堅持問題導向，對制約關鍵和薄弱環節，系統抓、重點抓。要完善考核督辦機制，嚴格日常考核，層層傳導壓力，對重點工作定期督辦、現場督辦、跟蹤督辦，確保每項工作落到實處，執行力不打折扣。
③充分發揮內部審計監督和審計檢查的作用。要加強內部審計隊伍建設，充實內審力量。要突出問題導向，關注公司結算管理、資金支付、內部控制、債權債務等重點、焦點、熱點問題。
④加強安全管理和品質管制。要落實好安全生產責任制，加大隱患排查治理，全面梳理應急預案，開展實戰性強的應急演練，確保產品品質和安全生產。
(2)抓主業，提質增效，促進內生增長取得新突破。
堅定信心、更新觀念、開拓創新，緊緊圍繞經濟效益這一中心，以適應不斷變化的國際國內市場帶來的挑戰，做強作大醫療大健康這一主業。同時要加大產業結構調整，創新產業發展模式，不斷培育新的經濟增長點。
①國發海洋生物製藥廠：
1)轉變經營理念，重點抓好產品行銷。要以市場為導向，以行銷拉動生產、促進品質提升、帶動新產品落地。加大海寶牌珍珠明目滴眼液的行銷力度，不斷拓展市場，增加市場份額，增強
盈利能力。
2)調整組織機構和管理人員崗位。要結合國發海洋生物製藥廠的實際情況，調整部分車間、部門管理人員崗位設置。把合適的人用在合適的崗位上，做到人盡其用，充分發揮員工的積極性。
積極研發生產新產品。
3)加大研發投入，抓好新產品海鹽洗鼻液、複方牛磺酸滴眼液工藝、複方苦木消炎片改劑型等專案，增加銷售的產品線。
②北海醫藥
1)首先抓好隊伍建設並繼續突出抓好醫院銷售業務，將醫院銷售業務作為最核心、最重要的經營方向，將銷售網路覆蓋欽州、靈山、浦北、防城港區域的二甲以上醫院。積極探索與醫院專案合作的新模式。
2)加強對生產廠家及市場等資訊的收集、回饋和分析工作，積極主動與生產廠家溝通，不斷開拓新的、多種採購管道，發展新的採購資源，適應"兩票制"實行的業態變化。
3)北海醫藥是北海市唯一的國家指定經營麻醉藥品的企業，要加強麻醉品系列的銷售。
4)鞏固好鄉鎮衛生院的銷售網路，抓好經營風險防範工作。針對鄉鎮衛生院信譽較差的現象，繼續出臺靈活的配送政策，推進自帶產品、負責銷售和催收貨款等承包合作模式，通過各種行銷策略保證公司正常的銷售網路，降低公司資金經營風險。
③欽州醫藥
1)抓好團隊建設的前提下，嚴格客戶信用等級管理，區別對待實施有效銷售，不斷提高市場佔有率。對現有客戶進行更加嚴格的信用等級評定，依據銷售額、回款率、客戶的發展潛力進行細緻評估。對採購額度大、回款好的重點客戶(縣級以上醫院)加強開發和維護的力度，挖掘利潤，持續增量。
2)調整經營方向，有效創造效益。重點抓連鎖業務的發展，增加連鎖直營門店的數量。要優化產品結構，提高盈利能力；要加強服務能力的提高，打造公司服務品牌。要加大中藥飲片的銷售力度，讓欽州醫藥中藥飲片這一優質資源得到充分的挖掘，不斷擴大市場佔有率，並成為欽州醫藥的特色品牌。要適當縮減淘汰鄉鎮衛生院、社區醫院業務，尤其是貨款支付能力差，信譽度低的客戶，提高銷售的有效性。
3)抓好採購管理，拓寬採購管道。加大藥品採購管道的開拓，開發獨家代理品種和引進高毛利品種，豐富藥品品種、提高銷售毛利。
(3)拓外延，積極推進收購兼併，實現公司跨越式發展。
①投資控股組建成立新公司北京香雅醫療技術有限公司，建設腫瘤放療和分子醫學影像技術服務中心。
為實施醫療大健康發展戰略，2018年3月8日，經公司第九屆董事會第六次會議審議通過，同意公司出資4,900萬元與王皓琳、北京醫師聯合科技發展中心(有限合夥)、薛凡在北京市共同設立北京香雅醫療技術有限公司。該公司註冊資金7,000萬元，公司控股70%。該公司擬開展協力廠商分子醫學影像中心、腫瘤放療中心及腫瘤遠端醫療技術服務。
腫瘤放療技術服務是為國內二級以上醫院或腫瘤專科醫院提供高端的直線加速器、伽瑪刀、中子刀、模擬定位機等腫瘤放療設備和PET-MRI、PET-CT等影像檢測設備的技術服務、運維服務及醫學專家支援，提供"一站式"腫瘤中心醫療功能和技術水準升級綜合解決方案，努力為腫瘤患者提供先進而有效的診療手段和腫瘤健康管理服務。
醫學影像中心是在醫院現有設備之上，通過引進PET/MR、PET/CT等高端數位醫學影像設備對患者進行檢查，並結合病史、臨床症狀、體征及其他輔助檢查綜合分析，出具影像診斷意見的協力廠商檢測機構。
②繼續引進符合公司醫療大健康發展戰略的優質產業。
2018年，公司將緊緊圍繞醫療大健康發展戰略，在適當的時候採用多種方式，引進符合公司戰略要求的優質產業，實現公司外延式發展，提高核心競爭力，增強持續盈利能力；加大產業並購專業人才的引進力度，適時推進醫療大健康相關產業的並購，以促進公司外延式增長；積極探索、培育新的大健康產業和利潤增長點，增強公司的可持續發展能力，實現跨越式發展。
(4)重管控，實現財務管理的新突破。
①優化全面預算管理體系，體現預算管理價值。
一是要科學編制全面預算，在編實、編細、編准上下功夫。要實事求是反映企業在現有資源條件下所能達到的生產經營效果。要按照必須、節約的原則，輕重緩急的順序相對集中配置資金，積極調整和優化支出結構。二是要強化預算執行，在提高預算執行力、有效性、安全性上見實效。
要強化預算目標責任機制。要強化預算專案控制機制和預算資金管理機制，嚴格審批流程。三是要完善預算監督，在提高監督的有效性上抓落實。四是優化預算管理，提高管理水準。全面預算管理優化應從對預算執行情況的評估，轉變為以預算考核、預算執行的過程為導向，在評估過程中發現管理、行銷、產品開發、商業模式等環節的短板，提出更有價值的整改措施，以完善經營管理流程、優化盈利結構、合理配置資源和加強組織協調，從而提高企業管理水準，使全面預算管理真正成為提升企業經營管理效率和盈利水準服務的有效工具。
②挖掘財務的價值創造能力。一是要順著資金收支兩條線的流向和成本的控制，深入到生產、採購、行銷、投資等環節，挖掘價值潛力，堵住管理漏洞，體現財務價值創造能力；二是要繼續
通過稅務籌畫、資金理財方面創造價值。
③繼續夯實會計基礎工作。要嚴格按照財務制度、流程的要求，扎實做好會計核算工作，要
重點加強財務審核、業務招待費的管理。要加強財務監督，防範系統性和結構性風險。
④要突出要素管控、強化資訊支撐。要堅持管控理念，既要管到位，又要提高運營效率。要聚
焦管控要素，即成本管控和資金管控。
⑤要繼續加強應收賬款的管控。要建立合理的應收、應付業務管理機制，最大限度控制經營風險。要做好合同、發貨單等相關單據的保管工作，做好應收款預警管理，加大應收賬款回收力度，細化措施，責任到人，嚴格按照相關管理辦法考核、問責追責。對已經產生風險的應收賬款，要加大法律催收力度，把損失降低到最低限度。要處理好行銷拓展與應收賬款風險管控的關係。
(5)注活力，凝聚員工奮鬥新動力，構建適應公司快速發展的人才梯隊。
人才是企業發展的重中之重。公司要站在滿足公司發展戰略需要、激發人才隊伍活力的高度，創新人才引進方式和管道，吸引公司急需的各類高素質經營管理和專業技術人才加入公司，為公司注入新活力。
①加強幹部隊伍建設。要培育忠誠公司、有幹勁、敢擔當的幹部隊伍。要提拔勇挑重擔、善於創新，有夢想、有擔當、富有正能量的優秀人才擔任重要崗位；對於工作不積極，不進取，目標完不成，考評連續靠後的，要進行降級甚至淘汰處理。
②要培養想幹事、能幹事、會幹事、敢幹事的幹部員工隊伍。在用人方面，要繼續推進全員成才工程，為員工創造更多成才的機會。要通過內部競聘上崗、崗位輪換、跟班學習、崗位見習等多種方式，培養更多的技術型人才和管理型人才，形成高素質的人才梯隊。
③在引人方面，要多管道、不拘 一格引進公司發展所需要的各類外部人才。公司要吸引全國範圍內更多的，優秀的，業內資深專業人才加入國發，搭建更新、更全的人才招募、舉薦、培養體系。
④加強績效考核，凝聚員工奮鬥的新動力。要強化績效考核，制定相關制度，建立考核標準，讓分配政策傾向創造績效的員工。繼續堅持以經營目標績效考核為抓手，以降本增效為目標，統攬全域、立足實際，以崗定標、分類施策。繼續全面深入推進經營業績考核進班組、到個人，努力營造千斤重擔千人挑、人人頭上有指標的良好氛圍。要加強人力資本總量考核，優化考核激勵方案，激發員工的內生動力。按效益優先、兼顧公平的原則，加大正向激勵力度。
(6)促規範，樹立資本市場良好形象。
①繼續規範運作，提高公司治理水準，認真做好資訊披露工作。嚴格按照上交所《股票上市規則》、醫藥製造行業指引等法規的監管要求，持續地做好資訊披露工作，最大限度地保障投資者知情權。
②繼續精耕細作、深學細研，提高相關人員的綜合素質，增強責任意識，提高資訊披露品質。
③要加強董、監事、高管成員及下屬企業經營班子成員對證券相關法律法規的學習和宣講，增強規範運作的意識，提高其履職水準。
④構建順暢的投資者互動管道，利用"上證e互動"平臺、投資者交流會等多種管道主動加強與投資者的溝通、交流，認真聽取投資者的意見和建議，解答投資者的諮詢和疑惑，讓投資者更全面深入的瞭解公司，促進公司與投資者關係良性健康發展。
(四)可能面對的風險
1、行業政策變化風險國家政策對醫藥企業具有強制性約束力，隨著醫療改革的持續深入以及行業供給側結構性改革的推進，臨床自查、優先審評審批、仿製藥一致性評價、新版醫保目錄調整、公立醫院改革、藥品零加成、分級診療、醫保控費、"兩票制"、新環保稅法等多項行業政策和法規深刻地影響著國內醫藥企業的未來發展。同時推動社會資本辦醫，推進全民醫保體系建設，"互聯網+"戰略的推行，又促進醫藥行業的傳統經營模式的變革。公司的經營業務受國家相關政策的影響較大，如果公司未及時根據政策變化，進行業務模式創新和內部管理提質，有可能給公司經營帶來一定風險及不確定性。
應對措施：公司將密切關注國家對醫藥行業政策的研判，積極應對行業政策變化，提前佈局並適時調整經營計畫與品種結構，以品質為主線，發揮公司在品牌、產品等方面的優勢，提升公司競爭力。
2、市場競爭加劇的風險
伴隨醫藥製造業供給側結構性改革以及流通領域兩票制、取消藥品加成等政策的推進，部分全國性和地方性公司加速並購重組步伐，同行業公司持續加大對醫藥流通領域的投資和市場行銷網點的布控力度，醫藥企業之間市場和品種客戶的爭奪、配送能力和效率的競爭、醫院合作專案的競爭等日益激烈。同時在區域市場，部分大型醫藥商業管道下沉，利用自身資源優勢，通過延長應收款賬期等方式，搶佔市場份額。公司面臨嚴峻的市場競爭風險和較大的競爭壓力。
應對措施：公司將通過創新行銷模式、優化上游客戶資源、完善品種結構、加強新品引進效率等措施，提升核心競爭力，應對上述風險。
3、應收賬款與現金流管理風險
我國醫藥流通行業醫療機構回款週期普遍較長，佔用流通企業的資金量較大。公司應收賬款主要集中在醫療銷售業務，隨著業務規模的增長，也帶來了應收賬款的相應增長。若不能對應收賬款進行有效管理，將會影響公司的資金周轉速度，給公司經營及業務拓展帶來一定影響。
應對措施：公司將通過評定客戶資信等方式，加大對應收賬款的管控力度，加大應收賬款的清收力度，發揮財務對應收賬款的管控與監督職能，有效控制和降低應收賬款風險，強化對經營活動現金流的管控，提升公司經營品質。
4、新業務或投資項目盈利不達預期風險面對公司主營業務盈利能力不強的局面，公司需要不斷創新，探索多種行銷及服務模式，拓
展業務領域，提高盈利水準。2017年6月，經公司第九屆董事會第二次會議同意，公司投資1億元人民幣認購深圳華大共贏一號創業投資企業(有限合夥)的份額，華大共贏基金將重點投資生物醫藥及技術、生物農業等大健康產業；2018年3月，經公司第九屆董事會第六次會議同意，投資4,900萬元設立控股70%的子公司北京香雅醫療技術有限公司，擬開展協力廠商分子醫學影像中心、腫瘤放療中心及腫瘤遠端醫療技術服務。上述投資是公司首次涉及的領域，新公司的運營、品牌建設、宣傳推廣等尚需時間，對公司是新的挑戰，可能存在市場拓展和收益不達預期的風險。
應對措施：公司將加強對行業經濟、產業政策的研判，密切關注投資的項目及控股子公司的經營管理，組建良好的經營管理團隊，督促其規範運作，加強風險控制，確保投資安全。
四、報告期內核心競爭力分析
(一)製藥企業國發海洋生物製藥廠具有品牌優勢、技術優勢和資源優勢。
國發海洋生物製藥製藥廠從事藥品的生產和銷售，目前生產的劑型包括滴眼劑、片劑、顆粒劑、硬膠囊劑、散劑、酒劑、合劑、糖漿劑。生產用的主要原材料珍珠及其貝殼是北部灣豐富的海洋生物資源。中間體珍珠液的提取技術先進，其生產的"海寶"牌珍珠明目滴眼液已有20多年的歷史，是1999年國家重點技術創新專案，曾獲得北海市及廣西科技進步獎，是廣西名牌產品。
珍珠明目滴眼液已列入國家醫保目錄，市場、消費者反映良好，有一定的競爭力。
2017年，國發海洋生物製藥廠被評為北海市工業園區2017年度安全生產先進單位。
(二)醫藥流通企業具有地域優勢和品牌優勢。
北海醫藥和欽州醫藥為醫藥流通企業，以藥品批發零售為主。兩公司分別是由原國有企業北海醫藥總公司和欽州醫藥總公司改制而來，經過多年的經營積累，與北部灣地區主要二甲以上醫院建立了穩定的長期合作關係，具有較為穩定的客戶資源，在欽州、北海、防城港等北部灣地區有一定的競爭力，特別是在北海、欽州兩地，兩家公司擁有麻精藥品地區性唯一配送資格。北海醫藥和欽州醫藥2017年度的營業收入為1.99億元，規模較小，與在北部灣地區經營的上市公司廣西柳州醫藥（603368）股份有限公司、國藥控股股份有限公司相比，競爭力不強。
隨著國家醫改政策的深入推動，醫保控費、"零加成"、"兩票制"、分級診療等一系列政策的實施，北海醫藥和欽州醫藥面臨的經營壓力不斷增大。
(三)農藥產業，湖南國發具有光氣資源優勢和技術吸收開發等優勢。
1、光氣優勢
光氣為一種重要的基礎化工原料，具有活潑性強、合成下游產品反應路線短、生產清潔污染少等特點，被廣泛用於農藥、醫藥、新材料等領域，下游行業廣。光氣被列為第三類監控化學品，必須嚴格遵守《國際禁止化學武器公約》的各項規定，實行定點生產，1998年我國已不再新增光氣生產許可證，國家在政策層面提高了行業准入門檻。源於光氣的業務輻射面廣、審核監管嚴格，因而光氣也成為化工行業各企業爭奪較為激烈的稀缺資源。湖南國發是國家氨基甲酸酯類農藥生產基地、國內40多家具備光氣生產資質的企業之一，擁有30000噸/年95%光氣生產能力，其光氣定點生產資質具有一定的稀缺性。
2、產品優勢
湖南國發經過十多年來的不斷發展，已經成為一家集產品研發、生產經營、銷售推廣於一體的具有現代企業管理能力的中型農藥化工企業，是湖南省高新技術企業。生產原料光氣、光氣化產品、氨基甲酸酯類農藥配套中間體如：鄰異丙基酚、鄰仲丁基酚等噸位大、品質好，生產設施、公用工程、檢測手段和安全環保設施等配套齊全，生產經驗豐富、科研能力強，異丙威、仲丁威、鄰異丙基酚、鄰仲丁基酚等技術在國內處領先地位。
湖南國發已被湖南省經信委批准定點為"湖南省新材料企業"。目前其生產的正丁基異氰酸酯產品已基本形成規模，該產品是醫藥、農藥中間體，可用於殺菌劑苯菌靈的生產。該藥為高效廣譜、內吸性殺菌劑，可防治多種作物病害。目前該產品已出口至美國、德國等國家。
3、技術吸收開發優勢
湖南國發擁有技術開發中心、2個實驗室，負責開發新產品和課題研究。截至報告期末，湖南國發及其控股子公司植物用藥研究中心已取得15項發明專利證書。
湖南國發的現有產品中克百威、滅多威被列入《限制使用農藥名錄(2017版)》中。自2018年10月1日起，禁止克百威在甘蔗作物上使用，滅多威不得用於柑橘樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜。這對湖南國發的生產經營帶來挑戰。湖南國發今後要加大投入、調整其產品結構，大力推廣高效、低毒、低殘留的新品種，才能適應當前的農藥發展趨勢。