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中日經濟高層對話重啟,來得正是時候

■ 觀察家

第四次中日經濟高層對話於4月16日在日本東京舉行。 這是2010年8月之後差不多中斷了八年的再聚首, 對話還是基本圍繞八年前的“三大任務”框架下進行:交流宏觀經濟政策、協調合作、交換國際經濟看法。

這漫長的八年中斷期中, 中國於2011年正式超過日本成為世界第二大經濟體, 從2010年“微超”到2017年的中國國內生產總值為日本的三倍, 變化驚人。 2007年啟動對話之時, 是第二、三大世界經濟體之間的對話, 今天2018年的對話依然還是世界第二、三大經濟體之間的對話, 但卻換了交椅。

隨著中國國內產業結構優化與調整,

一度走下坡路的中日雙方貿易總額, 也在近年來開始回速, 已回到3000億美元高位, 中國經濟也成為日本經濟發展“晴雨錶”, 這次經濟高層對話一宣佈, 東京日經指數立即上揚。

中國的“一帶一路”倡議是這次對話的重點話題之一。 日方曾一度不解“一帶一路”, 與印度合謀推出“亞非發展走廊”, 抗衡中國之意明顯。 然而, 基於巨大的地緣經濟等利益, 以及中方篤志不移地推進“一帶一路”並獲得國際好評, 日本還是持正面態度願加入中方的“一帶一路”倡議, 相信此次對話將會在該領域達成諸多合作交流共識。

此次對話的背景, 正是國際經濟環境處於微妙的變化之中, 雙方都欲瞭解對方意圖。 對於2007年啟動高層經濟對話之時建立東亞經濟一體化願景,

雙方還有多大信心, 還需要再確認。 特朗普政府若繼續堅持“美國優先”的新單邊主義, 日本受貿易摩擦的影響, 與中方協調貿易政策也是理性選擇。

事實上, 2015年開始, 中日都在探索如何恢復正常關係的路徑。 當年, 中日之間先建立或重啟了中日財長對話、中日高級政治對話。 這兩對話, 都分別在2017年舉行過了, 為今天的中日高級經濟對話營造了好的氛圍。

2018年, 諸如中日友好條約締結40周年等一連串大事接踵而至, 是改善關係的契機。 然而, 中日存在歷史及其他重大敏感問題, 日方對中國還存在戰略遏制心態。 八年中斷高層經濟對話的背後是雙方高層互訪的中斷。 中日毗鄰而居, 這樣的“冷漠”難言正常,

但迅速回升到親密關係, 也並不現實。 只有碎步前行, 或者容其“進兩小步, 再退一小步”才是更現實的選擇。

這次高級對話均由雙方負責外交的最高執行官率領, 雙方元首或政府首腦互訪計畫將是對話溝通的重要內容, 高級經濟對話的成功預示著中日關係從過去的“碎步主義”中跳出來, 若日方表現積極, 將來或許會迎來一段華爾滋高潮。

□和靜鈞(察哈爾學會研究員)

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