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特朗普求和?剛剛,美國財政部表態:中國未操縱匯率

繼“追加中國1000億關稅”後, 美國再次傳來大消息!

4月13日, 美國財政部公佈了半年度匯率政策報告, 報告認為中國沒有操縱匯率以獲取不公平貿易優勢。

在中美“貿易戰”呈膠著狀態時, 美國的這一行為, 是在求和?還是另有深意?

(一)

按照美國財政部公佈的方案, 將一國指為“匯率操縱國”並不容易, 需要同時滿足三個標準:

存在巨額對美貨物貿易順差;

存在大量的經常帳戶盈餘;

在外匯市場持續進行單向干預。

從這三個標準來看, 中國僅僅符合其中的一條, 即中國對美貿易順差大於200億美元, 其餘兩個條件則都不滿足。

根據海關總署的資料, 2017年, 中國對美國的順差1.87萬億元, 遠遠超出標準。

正因為此, 中國雖沒有被認定為“匯率操縱國”, 卻被特朗普一直列入了匯率政策監測名單中。

然而, 這樣的貿易順差額其實大有水分!

海關總署新聞發言人黃頌平此前就表示,

這只是名義上的順差, 實際上有相當的部分是其他國家產業向外轉移, 我國承接過來的。

目前, 中國處於全球產業鏈中低端, 加工製造收益不高,

但加工貿易進出口貨物是全價值統計,

所以, 在國際貨物貿易中, 實際獲利並沒有統計順差額那麼大。

比如蘋果手機, 相關資料顯示, 2009年, 一部在中國組裝製造的蘋果手機批發價為178.96美元, 其中僅有6.5美元的價值是在中國產生的, 其餘都由美國設計商和韓國、日本等零部件供應商獲得。

不僅如此, 中美貿易順差的擴大, 其實還另有玄機。

一直以來, 美國為了限制中國的發展, 始終對我們實行高技術產品出口限制。

中國企業, 哪怕出再多的錢開展商業行為, 都會被美國官方以“影響國家安全”為名拒絕,

這其實也是造成中國對美貿易順差的原因之一。

(二)

眾所周知, 因為貿易順差的事, 美國正在和中國較著勁,

那麼不安常理出牌的特朗普, 為啥不顛倒是非, 給中國再戴上一個“匯率操縱國”的帽子呢?

追本溯源, 美國之所以弄這個“匯率操縱國”的標籤, 無非是想避免某國貨幣對美元過度貶值, 從而傷及美國貨物貿易並降低美國的競爭力。

拿韓國和臺灣來說, 1988年, 他們成為首批被列為“匯率操縱國(地區)”的國家和地區,

美國財政部為此與它們發起了雙邊談判。

隨後, 韓國和臺灣不僅顯著升值了本土貨幣, 還同意改革匯率制度和減少資本管制,

直到在匯率大幅升值和/或對美貿易順差顯著下降之後, 韓國和臺灣“操縱匯率”的指控被撤銷。

但這招對中國卻不太好使。

資料顯示, 即使美國1992-1994年間頻繁的給中國貼上“匯率操作國”的標籤, 也沒能改變自己對中國的貿易逆差不斷擴大的趨勢。

與此同時, 中國政府其實一直是在全力避免人民幣大幅貶值。

2017年, 美國財政部就明確表態, 中國進行了約10年左右的外匯干預, 因為中國只允許人民幣漸進升值, 逐漸修正人民幣被嚴重低估的狀況。

特別是近幾年, 中國宏觀經濟處於下行週期, 人民幣開始疲軟, 貨幣當局開始動用外匯儲備來穩定人民幣匯率。

而中國這麼做的目的, 無非是本著負責任大國的態度, 防止人民幣快速貶值對美國、中國和全球經濟造成不利影響。

這種情況下, 若特朗普仍堅持將中國稱為“匯率操縱國”,

就等於要求中國放鬆對人民幣匯率的管理, 任憑人民幣匯率下跌,

到頭來, 中美的貿易逆差將更大, 受損的只會是美國企業的利益。

所以, 自特朗普上任以來, 一直試圖把匯率作為與中國進行貿易談判的籌碼,

甚至還曾口頭炮轟中國是匯率操縱的“總冠軍”,

但卻從沒有施壓美國財政部將中國列入所謂“匯率操縱國”名單中,

當然, 這並不是求和信號, 其只是特朗普在權衡之下做出的對美國利益最有利的決策而已!

(三)

反過來說, 未將中國列入“匯率操縱國”, 並不意味著特朗普已經放棄在貿易上和中國針鋒相當了。

事實上, 據華爾街日報的報導, 美國貿易代表最早或將在下周列出對1000億美元中國產品徵收25%進口關稅的清單。

而此前針對特朗普要再加中國1000億關稅的聲明,

中國商務部早就明確表態:如果美方公佈方案,中方將毫不猶疑立刻進行大力度反擊!

正如商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文此前所說的:

中方不願意打“貿易戰”,因為在“貿易戰”中沒有贏家,但是中方也不怕打“貿易戰”,如果有人堅持要打,我們奉陪到底!

自始至終,中國都無意將矛盾升級,

但我們也不是被嚇大的,中國會隨時注意美方的各種行為,

一旦發現有威脅到我們利益的動作,中國必將追究到底!

而此前針對特朗普要再加中國1000億關稅的聲明,

中國商務部早就明確表態:如果美方公佈方案,中方將毫不猶疑立刻進行大力度反擊!

正如商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文此前所說的:

中方不願意打“貿易戰”,因為在“貿易戰”中沒有贏家,但是中方也不怕打“貿易戰”,如果有人堅持要打,我們奉陪到底!

自始至終,中國都無意將矛盾升級,

但我們也不是被嚇大的,中國會隨時注意美方的各種行為,

一旦發現有威脅到我們利益的動作,中國必將追究到底!

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