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禁令疊加貿易戰,中國科技企業在美遭遇選擇性執法

中國科技企業在美出口及投資又遇多方面新阻力, 就在美國對中興下禁令的第二天, 美國聯邦傳播委員會也投票禁止通過聯邦基金向特定公司進行採購。

即便如此, FCC在之前一份草案中已經稱, 國會的審查表明, 華為和中興可能構成安全威脅。

就在此前一天, 美國商務部發佈公告稱, 因中興曾向美國官員作虛假陳述, 美國政府禁止美國企業向中興出售敏感元器件, 期限為7年。

一位元中興員工對第一財經記者稱, 相對於禁令本身, 估計這些後續事態對公司影響更大, 但公司也在評估應對措施。

中興通訊董事長殷一民的一封內部信也流傳開來, 信中提到公司在積極溝通, 呼籲員工堅定信心, 保持平穩心態。

“多年來, 美國政府官員對通信供應鏈中的某些外國通信設備提供商所構成的國家安全威脅表示擔憂, ”帕伊稱, “在我們的路由器、交換機和其他網路設備中隱藏的‘後門’可能允許敵對的外國勢力植入病毒和其他惡意軟體, 竊取美國人的私人資料, 監視美國企業等等。 ”

華為、中興一直試圖努力進入美國這個消費大市場。 例如, 2012年, 中興表示將與Ebay簽署協議以改善其在美國的分銷管道, 這是中興擴大美國終端市場的重大舉措之一。 2014年5月, 中興手機宣佈全球首款搭載最新火狐作業系統的Open C智慧手機登陸美國、英國和德國的eBay網站及eBay全球採購中心,

售價99.99美元。

除了中興, 華為終端與美國當地運營商的合作也遭到美國政府的阻攔。 新年伊始, 在美國拉斯維加斯舉辦的國際消費電子展開展第一天便有消息傳出, 美國無線運營商AT&T因為受到來自國會的壓力, 有可能放棄代賣華為Mate 10 Pro手機。 緊跟其後, 另一家美國運營商Verizon也承受類似的壓力, 最終放棄代賣華為智能手機。

上周, 華為還解雇了5名美國員工, 其中包括駐美首席聯絡官普盧默(William Plummer)。 在昨日舉行的華為分析師大會上, 被問及中美之間的貿易戰時, 輪值董事長徐直軍表示:“不管遇到什麼困難, 聚焦把自己的事情做好, 才能更好地生存和發展。 ”

一些其他的中國企業也遭遇不同程度的阻撓。

1月3日, 阿裡巴巴集團旗下公司螞蟻金服和美國匯款公司速匯金共同宣佈, 因未能獲得美國監管部門的批准, 相關並購事宜正式終止。 螞蟻金服向速匯金支付3000萬美元解約金。

據外媒近日報導, 美國貿易代表署考慮依據《1974年貿易法案》第301條, 反制中國在雲計算與其他高科技服務領域的不公平限制, 同時, 美國財政部也正在研究對中國投資案設定限制條款。 根據這項動態, 美國可能禁止阿裡巴巴在美國提供雲計算服務或在中國解除限制之前禁止阿裡巴巴擴大美國營運規模。

已經進軍美國市場的聯想公司也牽涉了一起智慧財產權調查。 2017年12月22日, 美國BiTMICRO公司依據《美國1930年關稅法》第337節規定向美國際貿易委員會提出申請,

指控對美出口、在美進口或在美銷售的固態存儲驅動器、可堆疊電子元件及其產品侵犯其專利權, 請求委員會發佈有限排除令及禁止令, 聯想等企業涉案。

禁令遇上貿易戰

當這些踏上全球化之路的中國科技企業, 剛好遭遇中美貿易爭端升級, 陣痛不可避免。

一位接近中美談判的人士告訴第一財經記者, 美國這次對中興發出的禁令和之前幾輪中美貿易糾紛升級並無關係, 只是個案, 但背後反映出中國企業的國際化路途還很長。 另一位在美經營跨境投資的圈內人士則認為, 美國商務部對中興公司的制裁, 從選擇性執法角度來看顯然過於嚴苛。

中美貿易糾紛的最新事態是, 美國商務部部長羅斯在當地時間17日宣佈,

對產自中國的鋼制輪轂產品發起反傾銷和反補貼調查, 還初裁從中國進口的通用鋁合金板存在補貼行為。

前一天, 美國對中興發出禁運令。 當天下午商務部還公佈了對原產於美國的進口高粱反傾銷調查的初步裁定。

回顧貿易爭端升級的過程, 顯示特朗普在3月23日淩晨簽署備忘錄, 宣佈將對中國進口商品大規模加征關稅, 限制中企對美投資並購, 並將相關問題訴諸世界貿易組織爭端解決機制, 涉及徵稅的中國商品規模可達600億美元。 隨後, 中美雙方開始多輪隔空博弈。

多位參與配合301調查的中方相關專家對第一財經記者表示, 特朗普政府名義上是援引美國《1974年貿易法案》第301條對中國發起調查, 但並未指出具體案例、企業、有效證據,因此“並非專業做法”。

隨之公佈的《美國對華301調查報告》稱,半導體是美國技術領先地位的基礎,在美國眾多具有競爭力的經濟部門中發揮著關鍵作用,強大的國內積體電路產業對美國國家安全至關重要。而近幾十年來,中國政府也一再強調發展本土積體電路產業的重要性,並挑戰美國在這一領域的領導地位。

但並未指出具體案例、企業、有效證據,因此“並非專業做法”。

隨之公佈的《美國對華301調查報告》稱,半導體是美國技術領先地位的基礎,在美國眾多具有競爭力的經濟部門中發揮著關鍵作用,強大的國內積體電路產業對美國國家安全至關重要。而近幾十年來,中國政府也一再強調發展本土積體電路產業的重要性,並挑戰美國在這一領域的領導地位。

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