航拍淮安清江浦
淮安， 這個昔日的漕運樞紐、鹽運要衝， 如今正站在開發開放、台資集聚的“風口浪尖”。
從最初400多個台資項目的初始發展期，
在台資高地這一城市名片的巨大“磁場”下， 一大批高新技術企業、相關配套企業紛紛進駐淮安， 推動了關聯行業、上下游產業的發展， 呈現出產業集群集聚發展、產業鏈不斷拉長的聯動發展態勢。
曾幾何時， 淮安的工業被人戲稱為“一瓶酒、一盒煙， 再加一台拖拉機”， 而今卻在新型工業化大道上闊步前行， 其中的奧秘在何處？台資高地究竟“高”在哪？
富士康科技集團
高點規劃 招大引強
“4+2”優勢特色產業加快集聚
走進淮安高新區， 映入眼簾的是一幢幢現代化廠房和一處處火熱的項目建設場景， 令人心潮澎湃的是微風中矗立著的一個個“高大上”的企業。
“項目一期投入120億元， 已經落成即將投產， 計畫三期總投資達400多億元。
距德淮公司不遠處， 總投資130億元的江蘇時代芯存相變記憶體項目已完成一期投資。 來自臺灣的公司CTO蘇水金告訴記者， 該公司是中國第一家、世界第四家能夠研發和生產相變記憶體的高科技企業， 將填補中國在記憶體方面研發和生產的空白。 其技術與IBM共同研發， 領先全球， 相比傳統記憶體和快閃記憶體， 具有高容量儲存、高密度讀寫， 速度快、耐久性強等優點， 讀寫速率和次數均是傳統晶片的1000倍以上。
隨著時代芯存、德淮半導體、中璟航太半導體等一批重大項目的落地，
四年前， 淮安明確提出， 重點打造鹽化工、特鋼、電子資訊、食品四大主導產業和高端裝備製造、新能源汽車及零部件兩大戰略性新興產業， 加速形成以“4+2”產業為主體的現代工業體系。 “去年淮安實施‘4+2’優勢特色產業億元項目159個、總投資543億元， 產業集聚度進一步提升。 ”淮安市經信委綜合處處長範志堅說。
為了打造這一現代工業體系， 淮安人付出了艱苦的努力：頒發了《關於淮安“4+2”優勢特色產業做大做強的實施方案》， 明確總體思路；成立市“4+2”優勢特色產業發展領導小組， 按照“一個產業、一個規劃、一個政策、一套班子”要求，
淮安敏實電動汽車生產車間
聚力創新 節能降耗
轉型升級綠色發展成效彰顯
在淮安澳洋順昌光電技術有限公司採訪時，企業負責人告訴記者，近年來該公司人才隊伍建設頻獲“省雙創人才”“省科技副總”“淮上英才”“蘇北計畫”等殊榮，同時公司也承載著“省科技成果轉化”“省新興產業戰略引導資金”等項目的執行。
高端人才隊伍的不斷壯大為該企業轉型升級注入源源不斷的力量。事實上，高度重視人才和創新已成為淮安大多數企業的共識。去年淮安大中型工業企業和規上高新技術企業研發機構建有率達86.36%，較上年提高10個百分點，新增市級以上企業“兩站三中心”114家，新增省科技小巨人企業8戶、專精特新產品14件。
放大到全市發展層面，企業重視人才和創新的結果，是產業層次和環保水準的提檔升級，進一步推動了該市綠色轉型發展。淮安市發改委副主任高金寶介紹說，去年淮安持續優化人才政策機制，出臺22條人才新政，區域創新能力不斷增強，高新技術產業產值增長12%，科技進步貢獻率55%。
轉型的核心在於創新，而這並非淮安綠色轉型發展的唯一抓手。去年，淮安1100餘戶企業實施了技術改造，部分企業利潤增長達30%以上；關停化工生產企業41戶，關停整治10蒸噸以下燃煤小鍋爐858台；推動節能降耗，節約標準煤8萬噸……
仔細梳理淮安轉型綠色發展的舉措和成效，不難發現這樣一條脈絡：引進高端人才、高科技企業，達到“插柳成蔭”的效果；鼓勵現有企業就地技術改造，收到“老樹開花”的成效；淘汰落後產能，實現“騰籠換鳥”的目的。
效能提速 言出必諾
“101%服務”鑄就淮安服務品牌
台資集聚新高地現已成為淮安一張奪目的城市名片，在這張名片背後又有多少不為人知的故事？
梧桐樹參天，鳳滿枝頭鬧。在淮安市發改委專案管理處處長姜生田眼中，一隻只台資“金鳳凰”之所以紛紛選擇淮安這棵“梧桐樹”，絕非偶然。
這一點，在江蘇時代芯存半導體有限公司得到了證實。該公司公共關係部工作人員邢國彥告訴記者，時代芯存專案從簽約到開工僅用時8天，從開工到封頂不到9個月，這充分體現了“淮安速度”，公司當初選擇淮安正是看中這一點。
實際上，這種“淮安速度”還有很多很多。“富士康”從開工到投產，僅僅295天；“台玻”項目從立項、環評到審批完結只用了18個月；旺旺食品落戶淮安後，短短幾年間又投資建設了神旺大酒店等多個專案……
“淮安速度”的背後，是該市創新理念提出的“101%服務”，即政府對投資者提出的合理合法要求做到100%滿足，同時再多為企業提供一份貼心服務和驚喜。
在淮安，除了招商，軟服務也是考核的硬指標。“1億元以上的項目，由1名處級幹部專門靠上服務，3天完成材料審核，專案從立項到施工許可，不能超過50個工作日。”姜生田說。
“政府會安排專人幫我們解決各種問題。”德淮半導體有限公司公共關係部經理黃偉高興地說，政府的承諾都如期兌現了，真正做到以101%的服務，讓客商100%滿意。
淮安還實行“清單服務制”，對企業提出的問題列出清單，解決一件，媒體上公示一件，有一件不解決也過不了關。據介紹，每家掛鉤單位的所有服務實績都要在《淮安日報》和軟環境之窗網站進行公示，接受群眾和服務物件的監督。
如今，在淮安各級幹部看來，打造台資高地，就是在打造服務“高地”，因為“服務企業是政府的天職，而由客商口碑鑄成的‘101%服務流動紅旗’則是最高榮譽”這樣一理念已經在他們心中深深紮根。
■記者劄記
搶抓機遇是個技術活
行走在淮安大地，我們感受著這塊土地的滄桑巨變和幹部群眾只爭朝夕的精神風貌，感歎著歷史機遇疊加在這片土地上的勃勃生機。面對“台資北遷”的重大契機，淮安人依靠自己的信心和決心，選擇了迎頭而上、披荊斬棘，書就了一篇台資集聚發展的華美篇章。
從“富士康”到德淮半導體，每一個龍頭型企業的落戶，都帶來了一條產業鏈，產業鏈的集聚又造就了一個產業園，從而形成一個個千億級產業板塊，而產業板塊的形成反過來又成為吸聚資本的強磁場。特別值得一提的是，無論是產業佈局，還是城市建設，淮安都清晰地顯現出規劃起點高、大手筆、成片開發、相互配套的特點以及“轉型升級”的考慮，這必將為該市可持續發展提供取之不竭的動力。
採訪中，記者能清晰地感受到，“服務”絕不是淮安各級幹部掛在嘴邊的一句口號，而是踏踏實實的作風。他們突破了思想觀念上的“天塹”，化消極等靠為主動融入，敞開心扉與客商交朋友，放下身段為企業服務，使全市上下的思想、發展緊跟時代的節拍。
臨沂日報記者 柏建波
轉型升級綠色發展成效彰顯
在淮安澳洋順昌光電技術有限公司採訪時，企業負責人告訴記者，近年來該公司人才隊伍建設頻獲“省雙創人才”“省科技副總”“淮上英才”“蘇北計畫”等殊榮，同時公司也承載著“省科技成果轉化”“省新興產業戰略引導資金”等項目的執行。
高端人才隊伍的不斷壯大為該企業轉型升級注入源源不斷的力量。事實上，高度重視人才和創新已成為淮安大多數企業的共識。去年淮安大中型工業企業和規上高新技術企業研發機構建有率達86.36%，較上年提高10個百分點，新增市級以上企業“兩站三中心”114家，新增省科技小巨人企業8戶、專精特新產品14件。
放大到全市發展層面，企業重視人才和創新的結果，是產業層次和環保水準的提檔升級，進一步推動了該市綠色轉型發展。淮安市發改委副主任高金寶介紹說，去年淮安持續優化人才政策機制，出臺22條人才新政，區域創新能力不斷增強，高新技術產業產值增長12%，科技進步貢獻率55%。
轉型的核心在於創新，而這並非淮安綠色轉型發展的唯一抓手。去年，淮安1100餘戶企業實施了技術改造，部分企業利潤增長達30%以上；關停化工生產企業41戶，關停整治10蒸噸以下燃煤小鍋爐858台；推動節能降耗，節約標準煤8萬噸……
仔細梳理淮安轉型綠色發展的舉措和成效，不難發現這樣一條脈絡：引進高端人才、高科技企業，達到“插柳成蔭”的效果；鼓勵現有企業就地技術改造，收到“老樹開花”的成效；淘汰落後產能，實現“騰籠換鳥”的目的。
效能提速 言出必諾
“101%服務”鑄就淮安服務品牌
台資集聚新高地現已成為淮安一張奪目的城市名片，在這張名片背後又有多少不為人知的故事？
梧桐樹參天，鳳滿枝頭鬧。在淮安市發改委專案管理處處長姜生田眼中，一隻只台資“金鳳凰”之所以紛紛選擇淮安這棵“梧桐樹”，絕非偶然。
這一點，在江蘇時代芯存半導體有限公司得到了證實。該公司公共關係部工作人員邢國彥告訴記者，時代芯存專案從簽約到開工僅用時8天，從開工到封頂不到9個月，這充分體現了“淮安速度”，公司當初選擇淮安正是看中這一點。
實際上，這種“淮安速度”還有很多很多。“富士康”從開工到投產，僅僅295天；“台玻”項目從立項、環評到審批完結只用了18個月；旺旺食品落戶淮安後，短短幾年間又投資建設了神旺大酒店等多個專案……
“淮安速度”的背後，是該市創新理念提出的“101%服務”，即政府對投資者提出的合理合法要求做到100%滿足，同時再多為企業提供一份貼心服務和驚喜。
在淮安，除了招商，軟服務也是考核的硬指標。“1億元以上的項目，由1名處級幹部專門靠上服務，3天完成材料審核，專案從立項到施工許可，不能超過50個工作日。”姜生田說。
“政府會安排專人幫我們解決各種問題。”德淮半導體有限公司公共關係部經理黃偉高興地說，政府的承諾都如期兌現了，真正做到以101%的服務，讓客商100%滿意。
淮安還實行“清單服務制”，對企業提出的問題列出清單，解決一件，媒體上公示一件，有一件不解決也過不了關。據介紹，每家掛鉤單位的所有服務實績都要在《淮安日報》和軟環境之窗網站進行公示，接受群眾和服務物件的監督。
如今，在淮安各級幹部看來，打造台資高地，就是在打造服務“高地”，因為“服務企業是政府的天職，而由客商口碑鑄成的‘101%服務流動紅旗’則是最高榮譽”這樣一理念已經在他們心中深深紮根。
■記者劄記
搶抓機遇是個技術活
行走在淮安大地，我們感受著這塊土地的滄桑巨變和幹部群眾只爭朝夕的精神風貌，感歎著歷史機遇疊加在這片土地上的勃勃生機。面對“台資北遷”的重大契機，淮安人依靠自己的信心和決心，選擇了迎頭而上、披荊斬棘，書就了一篇台資集聚發展的華美篇章。
從“富士康”到德淮半導體，每一個龍頭型企業的落戶，都帶來了一條產業鏈，產業鏈的集聚又造就了一個產業園，從而形成一個個千億級產業板塊，而產業板塊的形成反過來又成為吸聚資本的強磁場。特別值得一提的是，無論是產業佈局，還是城市建設，淮安都清晰地顯現出規劃起點高、大手筆、成片開發、相互配套的特點以及“轉型升級”的考慮，這必將為該市可持續發展提供取之不竭的動力。
採訪中，記者能清晰地感受到，“服務”絕不是淮安各級幹部掛在嘴邊的一句口號，而是踏踏實實的作風。他們突破了思想觀念上的“天塹”，化消極等靠為主動融入，敞開心扉與客商交朋友，放下身段為企業服務，使全市上下的思想、發展緊跟時代的節拍。
臨沂日報記者 柏建波