清朝最有作為的皇帝當屬康熙， 他是滿清入關後第二個皇帝， 有人把康熙跟秦皇漢武相提並論， 但有的人對此不屑一顧， 康熙的功績到底能不能跟漢武帝相比呢？嚴格說起來， 康熙是比不了漢武帝， 漢武帝時代， 人人都很富裕， 史料稱“京師之錢累巨萬， 貫朽而不可校”， 但在康乾盛世之下， 依舊還有人被餓死， 這就是對比， 這就是差距。
包括對國家領土而言， 漢武帝派遣衛青、霍去病掃平匈奴， 而且還東滅朝鮮， 南平百越， 這些功績是很了不起的， 不過康熙對邊疆也有貢獻， 他評定三番， 掃平葛爾丹， 其中最為著名的就是簽訂了《尼布楚條約》。 《尼布楚條約》是索額圖代表清朝簽訂的， 這個條約到底公不公平呢？歷來都有不同說法， 反正在歷史教科書上， 是說這是“清朝簽訂的第一個公平條約”， 而索額圖在康熙一生中， 曾作出許多貢獻。
康熙清除鼇拜、平定三藩、征討葛爾丹都有索額圖的功勞， 史料對索額圖評價很高：“索相當權時， 多謀略， 三逆叛時， 公料理軍書， 調度將帥， 皆中肯要。 ”索額圖有個侄女， 嫁給康熙成為孝誠仁皇后， 所以他也算皇親國戚， 而他出生官宦之家， 起點也很高， 曾先後擔任保和殿大學士、議政大臣、領侍衛內大臣等。
俄國投降之後， 就簽訂了《尼布楚條約》，
所以後人對索額圖的功績， 也不好評論了， 不過索額圖晚年下場卻很慘， 他捲入廢太子胤礽事件， 當時清朝還沒有設立秘密立儲制度， 所以索額圖遭到康熙的猜忌。 後來索額圖被康熙關入宗人府， 直接活活餓死， 一帶清朝名臣， 落得如此下場， 不得不說康熙皇帝的手段有些殘忍。