近期， 筆者在調研中瞭解到， 部分加工貿易企業出於對中美爆發“貿易戰”的擔憂， 希望加快跨境經濟合作區建設， 從而使中國企業可通過申領合作國原產地證的方式， 以合作國產品的身份向美國等第三國出口， 從而規避相關國家對中國產品發起“貿易戰”帶來的影響。
跨境經濟合作區 促我國產品靈活出口
原產地證明是證明商品的生產地或製造地的一種證明文書， 是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”， 也是進口國對商品實行數量限制(如配額、許可證)和控制從特定國家進口(如反傾銷稅、反補貼稅)的主要依據之一。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是我國與其他國家建立的首個跨境經濟合作區。 新疆霍爾果斯市商務和經濟資訊化委員會的有關負責人表示， 在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心註冊的中方企業如符合條件， 可以向哈薩克檢驗檢疫部門及商會申請開具原產地證， 以哈薩克產品向第三國出口。
此外， 隨著中國經濟的發展， 歐盟、日本等發達經濟體逐漸取消了對中國的“特惠”“優惠”待遇， 卻大幅增加了越南等周邊國家的“特惠關稅”份額。
企業熱盼 中越跨境經濟合作區
目前， 中越跨境經濟合作區正在積極推進。 2017年11月， 在習近平主席訪問越南期間， 中國商務部與越南工貿部在河內簽署《關於加快推進中越跨境經濟合作區建設框架協定談判進程的諒解備忘錄》， 同意在中國河口—越南老街試點建設跨境經濟合作區。
受訪企業普遍希望中越跨境經濟合作區能早日建成， 不僅能提供更多發展機遇， 也能在爆發“貿易戰”時成為企業的“避風港”。 受訪的一家港資外貿企業負責人表示，
從“一帶一路”建設角度看， 推進中越跨境經濟合作區建設有助於落實習近平主席對雲南的新要求、新定位， 加速將雲南建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。 但是， 中越跨境經濟合作區建設涉及層面高， 以下促上的推進難度較大， 亟待相關部門加速申報對接工作， 儘快發揮該合作區的功能作用。
作者：中國貿促會研究院國際投資研究部副主任 萬小廣 中國東盟礦產資源網執行董事 呂芷珊