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美貿易鷹派有的放矢,封殺中興只是開胃菜

特朗普政府“封殺”中國國企中興通訊公司, 標誌著中美貿易摩擦已經轉向高科技領域。 從太陽能電池板, 到鋼鐵出口, 再到500億美元的中國出口關稅, 美國對華貿易制裁逐步露出了真面目。 那就是從核心高科技戰略領域, 最大程度地延緩中國趕超美國的步伐。 這也是美國傳統鷹派以及新型貿易鷹派遏制中國崛起的策略性選擇。 當然, 封殺中興只是開始。 在奧巴馬政府時期, 美國商務部就層判定中興涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策, 並提出對中興通訊施行出口限制。 後經協商, 奧巴馬政府最終手下留情,

中興免遭封殺。 但特朗普不同。 作為一名被民粹主義和民族主義拱上臺的總統, 在一大堆貿易鷹派、對華強硬派的輔佐下, 難免硬性推動貿易制裁, 在中國企業中找“替罪羊”。 有時為了鞏固選民基礎, 特朗普甚至不惜升級兩國貿易緊張關係, 博取最大的政治利益。

目前來看, 兩國政府聚焦的不再僅僅是貿易或赤字問題, 而是在國家安全與戰略上的利益博弈。 從奧巴馬時期對中興和華為“手下留情”, 到特朗普政府步步封殺, 說明中美兩國結構性矛盾越來越突出, 雙邊關係正在經歷深刻的變化。

接下來, 特朗普政府將把視線更多轉向智慧財產權、企業技術轉讓等領域。 如果美國對中國高科技出口“下狠手”, 說明特朗普並不指望通過增加中國科技技術出口來緩解美國的貿易逆差。 其實, 特朗普政府的“新型貿易鷹派”早就盯上了中國製造2025以及中國2035科技強國計畫。 而中國製造2025十大領域中的第一個就是新一代資訊技術產業。

白宮在探討對華貿易懲罰舉措時, 都會提到所謂的“強制性技術轉讓”和“智慧財產權竊取”等行為, 並明確指出, 北京這些行為都是為了支撐其提出的“2025中國製造”戰略。 新任的白宮經濟委員會主任庫德洛明確表示, 美國經濟當前遭受的任何“病痛”都怪中國的各種限制性政策, 如果中美爆發貿易戰, 也要怪罪中國。 他在媒體面前屢次直接提到:“怪罪中國”, 成為了他擔任白宮首席經濟顧問的鮮明標籤。 此前特朗普的第一位首席戰略師班農就曾明確提到中國2025、2035戰略規劃。 他認為, 中國在2035年成為經濟和科技強國, 到2050年成為全球霸主,

如果美國政治精英坐視不理, 只會讓美國更加落後。 班農離開後, 他的政治盟友則繼續在白宮推行自己的理念, 比如美國貿易代表萊特希澤和貿易委員會主任納瓦羅。 特朗普當前對華貿易制裁舉措, 就是這些人推動執行的。

回看特朗普政府2017年出臺的《美國國家安全戰略報告》以及《2018美國國防戰略報告》, 中美當前貿易緊張關係升級,並逐步轉向核心高科技領域,就是白宮內部鷹派幕僚推動的結果。就特朗普個人而言,通過和中國的貿易摩擦,他可以兌現自己的選民承諾,強化自己的政治基礎。另一方面,在科技領域對中國開刀,他也滿足了美國國會、白宮內部對華鷹派或強硬派的政治訴求。如果特朗普認為這種夯實內部基礎、給自己帶來政治籌碼的做法有效,他就有可能繼續順從鷹派人士的鼓動,將制裁大棒揮向更多中國國有企業。

中美當前貿易緊張關係升級,並逐步轉向核心高科技領域,就是白宮內部鷹派幕僚推動的結果。就特朗普個人而言,通過和中國的貿易摩擦,他可以兌現自己的選民承諾,強化自己的政治基礎。另一方面,在科技領域對中國開刀,他也滿足了美國國會、白宮內部對華鷹派或強硬派的政治訴求。如果特朗普認為這種夯實內部基礎、給自己帶來政治籌碼的做法有效,他就有可能繼續順從鷹派人士的鼓動,將制裁大棒揮向更多中國國有企業。

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