風檣動， 鼓角鳴！
古韓大地、仙堂山下， 風展戰旗如畫——
四大轉型標杆項目， 克難奮進、投產達效。
“第一桶油”——全省轉型綜改重大標杆工程， 潞安年產180萬噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化項目（簡稱“180專案”）， 全系統成功試運行， 正式產出合格的煤基高端合成油；
“第一袋米”“第一袋面”——全省規模最大的聚氯乙烯生產企業、省政府確定的重點工程， 襄礦集團瑞恒化工60萬噸聚氯乙烯專案， 總投資35億元， 成功生產出聚氯乙烯樹脂粉和燒鹼；
“第一桶酒”——省級重點工程項目， 襄礦集團20萬噸乙二醇專案， 總投資45.5億元， 6月底正式投產後將產出乙二醇；
全省12個500萬噸以上級重點焦化產業園區之一， 總投資50億元的鴻達500萬噸焦化及配套項目， 4月1日開工， 目前加緊進行地質勘探、平整場地、土建等工程。
五大產業延伸項目， 火速推進、勢頭強勁。
引進美國雪佛龍異構脫蠟技術， 潞安60萬噸異構脫蠟專案， 進入試車階段， 生產汽車和工業機械高端潤滑油優質原料。 項目正式投產後， 將徹底打破國內高端潤滑油市場一直被國外品牌壟斷的局面；
潞安30萬噸烯烴分離專案， 進一步延伸煤化工產業鏈， 實現精細化、多樣化發展， 專案正在收尾， 裝置已建成；
20萬噸單烷烴分離專案、5萬噸乙酸酯專案、2萬噸烷基酚項目強勢推進， 推動煤基產業向價值鏈的頂端快速邁進。
十大科技創新專案， 加速施工、積厚成勢。
總投資5億元的國新能源液化調峰儲備項目， 具備投產條件， 正待驗收；
總投資20億元的互通新能源汽車項目， 已完成2款整車開發， 樣車互通SUVH1已成功試製下線， 預計今年實現量產；
總投資2億元的臺灣波力體事用品專案， 已全部辦結可研、立項、環評、安評、設計等前期手續；
山西恒昌元科技有限公司動力電池、襄礦電動重型工程機械、鋁製品壓延等專案時間上“縮短”、程式上“簡化”、操作上“並聯”， 限時辦結、即時辦結。
36項轉型配套項目， 競相齊發、加快進度。
府前路拓寬及縣城街巷改造工程， 已全面完成拆遷工作；
水韻東湖專案所需圍堰已建設完畢， 抽水和設備安裝正加快實施；
東湖周邊燈光亮化專案已進行現場勘測，
黎霍高速連接線、東二環、北二環、陽澤河綜合治理等專案全面開工、風生水起；
……
一幅幅如火如荼的建設場景， 一項項強勢推進的轉型項目， 一處處活力四射的工業園區， 一張張熱情洋溢的堅毅面龐， 一個個投資數億元、數十億元、上百億元的重大專案正大幹快上， 建設場景令人熱血沸騰。 古韓大地， 呈現一派千帆競渡、百舸爭流的發展圖景。
風檣動， 勢如虹！
大抓項目、抓大項目、上好項目， 催生裂變。
作為長治市經濟發展的重要增長極、振興崛起的排頭兵， 襄垣縣深入貫徹落實省委、市委轉型專案建設年安排部署， 聚焦“三大目標”， 緊緊抓住重大專案投產達效“牛鼻子”， 一切工作圍繞轉型專案、一切舉措指向轉型專案、一切力量參與轉型專案、一切目標為了轉型專案，
草木蔓發， 春山可望。
從量的積累， 到質的飛躍；從點的突破， 到面的提升， 襄垣縣轉型項目建設畫卷壯闊鋪展， 成為高品質發展的強勁支撐。
襄垣， 爭當三晉第一縣！
襄垣， 躋身全國百強縣！
襄垣， 誓做轉型發展排頭兵！
潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示範項目。
埋頭抓出“大”格局
到一線去！
到征遷一線解決問題， 到專案一線督導進度， 到融資一線建功立業！
領導帶頭沖！3月12日一大早， 襄垣縣委書記胡三虎帶領發改、財政、交通等職能部門， 深入府前路道路拓寬改造等專案現場， 逐一實地查看進展， 風塵僕僕、舟車勞頓、汗透衣背。 緊接著， 立即召開縣政府常務擴大會議。
“講乾貨、講進度、講問題， 提對策、提方案、提意見。 ”……
每週一例行召開專案推進專題會議， 每月召開一次專案聯席推進大會， 報一報進度、比一比速度、曬一曬成績、亮一亮形象， 列出“時間表”、開出“任務單”、明確“責任人”，掛圖作戰、倒排工期，現場梳理問題、現場研究問題、現場解決問題。
胡三虎踐行“一線工作法”、勇當“一線總指揮”，既掛帥、又出征，把轉型專案建設作為“一把手”工程，“能在現場就不在會場”，緊盯旗艦型、稅源型重特大項目，緊盯轉型標杆項目，緊盯富民型項目，下鄉必查專案、逢會必講專案、調研必看專案、定期督查專案，躬身一線、主動協調、一抓到底、務見實效——
在縣財政十分吃緊的情況下，籌資4億元，完成了潞安“180項目”所在園區道路建設；
為“180專案”解決了7000餘畝用地指標，解決了3.58萬噸環境容量指標，使專案順利通過國家相關部委核准；
主動對接浦發、招商、民生等銀行，幫助全縣最大的國有企業襄礦集團解決融資難題，使總投資35億元的60萬噸聚氯乙烯項目、總投資45.5億元的20萬噸乙二醇項目熬過“寒冬”、投產達效；
……
一個個大項目，就是一根根樁。當“180項目”、60萬噸聚氯乙烯項目、20萬噸乙二醇項目等根根大樁，深深紮進古韓大地土壤，撐起的是襄垣科學發展的光明未來。三大專案全部達效後，可就地轉化原煤1000萬噸，新增產值200億元左右，實現利稅50億元左右。
襄垣，是煤炭大縣、資源大縣。從經濟結構上看，可以說是山西省的一個縮影。
襄垣，怎麼看轉型？怎樣謀轉型？如何抓轉型？
2017年最後一天，全省轉型綜改重大標杆工程，潞安“180專案”實現全系統成功試運行，正式產出合格的煤基高端合成油。
這標誌著論“噸”賣的煤炭，實現了論“升”賣油、論“克”賣化學品。“180項目”將每年生產180萬噸油品及化學品，包括高端蠟、無芳溶劑、特種燃料、高檔潤滑油等，讓劣質煤變廢為寶，延長煤炭開採利用生命週期。
窺一斑而知全豹。作為煤炭大縣，襄垣轉型，要寫好煤與非煤“兩大文章”、走好“兩大步子”。
第一步，“抓住煤、延伸煤、用好煤”。“十三五”期間，圍繞四大轉型標杆專案，配套建設60萬噸異構脫蠟、30萬噸烯烴分離、20萬噸單烷烴分離等一批精細化工專案，實現原煤就地轉化，實現煤電化、煤焦化、煤氣化、煤液化“鏈條式”發展，把煤炭吃幹榨盡，為轉型發展提供經濟後盾。
第二步，“圍繞煤、跳出煤、超越煤”。“十四五”期間，在做強通用航空、臺灣波力體事用品、奧鵬輪轂、山力鉑鈉橡膠皮帶等基礎上，引進和培植一批科技含量高、發展潛力大、低碳環保的新興產業，引進一些世界500強、中國500強中的非煤企業落地襄垣、投資開工廠，增強發展後勁、集聚後發優勢，最終形成煤與非煤“雙翼齊飛”格局。
“眼下，脫開煤抓轉型，是無源之水、無本之木。”襄垣縣委副書記、代縣長賀思宇說。
襄垣轉型，堅定一個理念：在穩步推進煤炭供給側結構性改革、化解過剩產能、做精做強做優煤炭產業和重大煤化工專案投產達效的基礎上，謀劃非煤產業。
襄垣轉型，堅定一個方向：以襄垣經濟技術開發區作為轉型“主戰場”，將東部（王橋園區）打造成全國一流的現代煤化工園區，將西部（富陽園區）打造成以非煤產業為主的新興產業園區，建好“兩大園區”。
謀定而後動！襄垣縣強化“人”“財”保障，實現有錢幹事、有人幹事。
實施好重點專案。縣委組建專案工作領導組，四套班子“帶頭認領”，“全上火線”抓協調，建立縣領導聯繫重點項目制度，實行“一個重大專案、一名領導牽頭、一個部門負責、一套班子服務”，縣領導“一線部署工作、一線督查進度、一線解決問題”，從辦理前期手續到專案完成，一包到底。
籌集好重大資金。積極爭取上級資金、多方融通外部資金、切實用好財政資金。説明做好企業到多層次資本市場掛牌融資各項準備工作，加強政銀企互惠互助、合作共贏，加大國有土地使用權轉讓，最大限度清繳煤炭企業、房地產開發商歷年欠繳的資源價款、人防工程費等稅費。開源，還需節流。嚴控一般性支出和“三公”經費支出，除保工資、保運轉、保民生外，全力保證重點專案建設，把有限的資金用在“刀刃”上。目前，共爭取上級資金13488萬元，協調浦發銀行融資4億元。
使用好重要幹部。明確“該用誰”，而非“誰該用”；明確“以崗定人”，而非“以人定崗”。樹立正確的選人用人導向，注重在基層一線、條件艱苦、急難險重任務中，培養鍛煉和考察使用幹部，全縣上下形成了“想幹事的人有機會、能幹事的人有舞臺、有作為的人有地位”良好氛圍。
上任半月，有10多天“泡”在工地的縣水利局局長何曉華；拆遷一線“打前戰、打衝鋒”的古韓鎮黨委書記王威；“鐵娘子”掛職幹部晉豔；“為專案讓地，我先簽字”，帶頭支持東二環專案的馬嶺堖村委會主任栗躍忠……圍著專案轉、盯著專案幹，各級各部門黨員幹部“你追我趕、你趕我超、你超我上”。
大思路帶來大變革，大變革增加大效益。截至3月21日，襄垣縣一般公共預算收入完成43559萬元，占年初任務173639萬元的25.09%，提前10天實現首季“開門紅”。
思想大解放、融資大手筆、投資大力度、緊盯大項目、發展大轉型，成就襄垣轉型新格局。
鉚勁搶出“快”速度
“春種一粒粟，秋收萬顆子。”
穿行于古韓大地，遍地開花的項目令人耳目一新：簽約的、開工的、竣工的一個接一個。鏟車、推土機、翻斗車來回穿梭，工人師傅們揮汗如雨，晝夜施工，創業、興業熱潮撲面而來。
襄垣縣幹部群眾在以堅定的決心和滿腔的熱情，強力推進重大項目建設，演繹著專案建設的“速度與激情”。
襄垣經濟技術開發區內，鴻達煤化有限公司廠區目之所及，四五十輛工程車排著隊拉運土石方，十多台鑽探機運轉不停，工人師傅們忙著基槽勘探和清理場地，這一切都為了加速500萬噸清潔焦化及LNG新能源項目開工投產達效。
500萬噸清潔焦化及LNG新能源項目，是山西省12個500萬噸以上級焦化產業園之一，全部建成投產後，年可實現產值150億元、利稅30億元，就地轉化煤炭資源800萬噸。
“時間就是金錢，效率就是生命。目前，正在進行場地平整等工作，預計到今年年底完成主體工程。”襄垣縣鴻達煤化有限公司項目總工程師王志忠介紹道，項目能夠順利推進，得益於縣委的大力支持，去年年底開展了“重點專案前期手續集中辦理季”專題活動，並主動對接融資機構，拓寬融資管道，為項目建設提供了資金保障。
創造襄垣速度的不僅僅是鴻達煤化，今年以來，古韓大地處處是一派你追我趕、爭先進位的新景象。
掛圖作戰，項目推進緊而又緊。
襄垣縣2018年必須完成的36項重點工程推進圖，在各部門主要負責人辦公室牆上隨處可見，專案圖上羅列出重點專案名稱、工作進度、責任單位、完成時間等，一目了然。出臺《監督保障全縣36項重大專案建設十八條意見》《關於在重點專案、重大工程、重點工作一線考察識別幹部的暫行辦法（試行）》等多個檔，形成重點項目推進制度體系，確立了全縣專案管理的理念、方法和路徑。
幾個月來，襄垣經濟技術開發區管委會副主任苗紅斌時刻繃緊一根弦，忙得腳不沾地，“要讓重點專案進得來、建得好、留得住，開發區的服務必須做到位元。”作為專案攻堅戰“主戰場”，開發區在專案服務上狠下功夫，利用土地收儲、增減掛鉤、規劃指標引領、節地增效等辦法，強化用地保障，嚴格按照增量、容量指標，進一步擴展發展空間。
為加快項目落地，開發區繼續深化“三化三制”改革，進一步理順體制機制，加大“放管服效”改革力度，減少辦事環節，縮短辦事流程，提高行政效率，開闢專案服務“綠色通道”，實行手續代辦、現場辦公、限時辦結等工作措施，力促專案建設環境優化。
一切向著專案看，一切圍繞專案轉。確保重點專案按時開工、順利推進，抓好前期手續辦理是關鍵。襄垣縣利用去年冬閒期間，開展“前期手續集中辦理季”，開通“綠色通道”特事特辦，“能快則快、能簡則簡”，實現今年完工的專案3月底前全部具備掛網招標條件，力爭早開工、早完工。
“襄垣人務實的作風、無私的精神讓人感動，我們對合作的10萬噸/年固廢處理項目也更有信心。”來自江蘇無錫的京和環保科技有限公司總經理盧凱說道，“提供項目可研報告及相關資料，開發區便幫忙辦理了土地、環評等10項審批手續，讓我們可以提早開工。”
掛責問效，深入一線排憂解難。
4月3日，頂著大風，踏著飛沙。襄垣縣交通運輸局工作人員來到東二環公路專案現場調研、解難。“東二環終點與王橋工業園區至黎霍高速連接線相連，對經濟開發區建設至關重要。”縣交通運輸局局長趙永紅說，為加快工程建設，各專案部負責人比進度、比力度、比品質，都盯在一線、幹在一線，解決問題在一線。
堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底，加大查處曝光力度，整合各部門力量，集中整治企業周邊和專案工程施工環境，公、檢、法、司部門加大打黑除惡、治安整治力度，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸等阻工鬧事行為，對破壞專案建設人員從重從快處理；嚴厲打擊專案攻堅中不作為、慢作為、亂作為現象，約談相關責任單位和個人。
推動督促發改、規劃、土地和建設等重大專案涉及的行政主管部門加強協調配合，建立完善聯席會議制度，建立健全協調機制，研究並幫助項目責任部門、專案負責人及時解決重大項目建設過程中遇到的困難和問題，防止因職責交叉或職責不清造成貽誤時機、推諉扯皮等現象，營造齊心協力服務重大專案建設的良好環境。
對建設工期緊、工程建設任務重的民生專案，在“集體討論決定、決策公開透明、相關部門監管到位”的前提下，從實際需要出發，急事急辦、特事特辦，做到保時間、保進度、保完工。
此外，還探索建立了每週督查通報省市重點項目制度，不定期對重大專案進行專項督查和稽查，及時研究、解決項目推進中的各種問題。做到研究部署高頻率、調度推進高密度、暗訪督查高強度，讓項目攻堅成為全縣領導幹部的思想自覺、行動自覺、工作自覺。
一系列行之有效的制度措施，不僅為項目建設提供了強有力的制度保障，而且形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍，大大加快了專案審批、專案落地、專案開工建設速度。
“規劃圖”變成“效果圖”，“效果圖”變成“施工圖”，“施工圖”變成“竣工圖”，在專案建設的“戰場”上，全縣各級各部門抓住項目建設這個“牛鼻子”，大幹實幹、不甘落後，隨著一批項目引進、一批項目開工、一批項目竣工投產，為襄垣地方經濟發展增添了源源不竭的動力和源泉。
60萬噸聚氯乙烯項目生產線 。
發力拼出“高”品質
量積累到一定階段，必須轉向質的提升。這是經濟發展的規律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。
2017年，地區生產總值完成183.5億元，工業增加值完成126.2億元，固定資產投資完成76億元……
量的積累，加速襄垣產業突破向上提升進程中的“玻璃天花板”，攀爬、攀登、攀升，轉變、轉軌、轉型，突圍、突破、突進，標定了發展新方位。
延伸煤價值，產業高品質。
4月3日，在襄垣經濟技術開發區王橋工業園區內，中央道路等基礎配套設施工程正在加緊施工。未來，這裡將成為現代煤化工迴圈經濟產業集聚地。
先期落戶王橋園區，並已產出合格產品的潞安“180專案”，是我省建設資源型經濟轉型發展示範區、打造能源革命排頭兵的標杆專案和重點工程。
從“噸煤”到“升油”，再到“克化學品”，潞安“180專案”以潞安集團自產高硫煤為原料，通過採用國際先進技術集成耦合，實現了煤炭的清潔高效利用，使高硫煤變廢為寶，完成了由“黑”向“綠”，再向“彩色”的經濟轉型。
在王橋園區，高硫煤變廢為寶只是第一步，潞安“180項目”能不能再延伸？答案是肯定的。
60萬噸異構脫蠟項目，是在潞安“180項目”基礎上，延伸產業鏈、拓寬產品面、開發新煤基化學品的一個典型。
走進60萬噸異構脫蠟專案現場，繁忙的施工景象已褪去，但“180專案”副總工程師李紅慶卻比以前更忙碌。
“專案裝置區已建成，現在進入試車階段，必須慎之又慎。”李紅慶說，項目生產的原料來源於潞安“180項目”生產的鐵基費托蠟，採用美國雪佛龍異構脫蠟技術，可生產出高等級潤滑油基礎油。項目投產後，將憑藉高粘度指數、低硫低氮低芳烴等優勢，打造具有國際競爭力的高端潤滑油品牌。
60萬噸異構脫蠟專案、30萬噸烯烴分離專案、20萬噸單烷烴分離專案、5萬噸乙酸酯項目、2萬噸烷基酚項目，作為潞安“180項目”延伸產業，拓展了煤炭產品附加價值，得到了可貴的清潔化工產品，符合國家能源和環保產業政策要求。
“由黑變白、由白變金”“隔牆供應”，“流水線”佈局、園區“迴圈化”，王橋園區正在描繪一幅煤炭產業路線圖。
重塑新格局，項目高標準。
“招商引資，不能撿到籃裡都是菜，我們‘籃裡已經有菜’，現在要挑‘好菜’放進籃子。”為了打造迴圈工業園區，襄垣在專案選擇上，由“產業招商”向“產業擇商”轉變，以期形成產品上下游對接。
在總投資45.5億元襄礦20萬噸乙二醇項目建設現場，塔吊聳立，裝載車穿梭不斷，20支施工隊伍在占地1000餘畝的工地內有條不紊地忙碌著……
襄礦集團工作人員張晉榮介紹，整個項目今年9月可具備聯動試車條件，投產後，生產的產品，可作為原料就近銷往富陽工業園區內的化工新材料加工企業。
產品在園區內就能實現流通，得益於襄垣經濟技術開發區產業合理佈局。
按照規劃，王橋園區通過建設現代煤化工產業，生產的合成樹脂、合成橡膠等，作為原料將在富陽園區進行化工新材料特色加工，生產合成樹脂製品、合成橡膠製品等。王橋園區生產的高端專用化學品，如電子化學品也可用于富陽園區發展新能源產品。
規劃科學合理，功能分區更加明晰。襄垣經濟技術開發區通過功能分區，完善相應基礎設施，吸引企業、項目落戶，依據產業特點入駐園區，凸顯集群發展效應。
截至目前，開發區內投資5億元建設的標準化廠房專案已完成土地預審工作，預計今年12月完工；水、電、氣等配套設施建設會戰正酣，園區環形道路網路初步成型。
高品質發展，需要高品質城市配套工程。街巷擴建、網線入地、景觀改造、品位提檔，今年，襄垣投入“重金”，啟動36項重點工程，提升城市內涵和品質，打造引資“窪地”、興業“福地”。
培育新支撐，建設高起點。
“功以才成，業由才廣。”習近平總書記強調：“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”
襄垣與石油和化學工業規劃院、中科院山西煤化所等國內知名院所、企業溝通聯繫，建立專家智庫；建立“九三學社襄垣博士工作站”、建設“煤制乙炔氣院士工作站”，打造產業技術研發中心等專業化創新平臺。
把握第一要務、用好第一資源、激發第一動力。在推進高品質發展進程中，襄垣和最有知識的人對接，和最前沿的科研院校對接，和最具開發前景的科研成果對接，新技術、新成果加速轉化，新模式、新業態不斷湧現。
總投資1.5億元的山西恒昌元科技有限公司動力電池專案，嫁接湖北大學、電子科技大學最新科研成果。
以校企合作方式推進的襄礦電動重型工程機械專案，在材料、電池和重型工程機械方面，申請和獲得的專利有22項。
總投資20億元的互通新能源汽車項目，引進國內、國際最先進電動汽車生產線系統，未來，這裡將成為新能源汽車生產基地。
……
“不馳於空想，不騖於虛聲。”
新的挑戰產生，新的專案集聚，新的力量生長。在推進高品質發展進程中，襄垣煤炭產業轉型升級，開發區產業合理佈局，創新成果迅速“發酵”，新興產業蓬勃興起，一個充滿生機的工業生態圈逐漸成型。襄垣迸發出的活力，讓人不禁感歎，哪裡有發展，哪裡就有新突破；哪裡有發展，哪裡就有新局面。
陣馬風檣，舉鼎拔山。
列出“時間表”、開出“任務單”、明確“責任人”，掛圖作戰、倒排工期，現場梳理問題、現場研究問題、現場解決問題。胡三虎踐行“一線工作法”、勇當“一線總指揮”，既掛帥、又出征，把轉型專案建設作為“一把手”工程，“能在現場就不在會場”，緊盯旗艦型、稅源型重特大項目，緊盯轉型標杆項目，緊盯富民型項目，下鄉必查專案、逢會必講專案、調研必看專案、定期督查專案，躬身一線、主動協調、一抓到底、務見實效——
在縣財政十分吃緊的情況下，籌資4億元，完成了潞安“180項目”所在園區道路建設；
為“180專案”解決了7000餘畝用地指標，解決了3.58萬噸環境容量指標，使專案順利通過國家相關部委核准；
主動對接浦發、招商、民生等銀行，幫助全縣最大的國有企業襄礦集團解決融資難題，使總投資35億元的60萬噸聚氯乙烯項目、總投資45.5億元的20萬噸乙二醇項目熬過“寒冬”、投產達效；
……
一個個大項目，就是一根根樁。當“180項目”、60萬噸聚氯乙烯項目、20萬噸乙二醇項目等根根大樁，深深紮進古韓大地土壤，撐起的是襄垣科學發展的光明未來。三大專案全部達效後，可就地轉化原煤1000萬噸，新增產值200億元左右，實現利稅50億元左右。
襄垣，是煤炭大縣、資源大縣。從經濟結構上看，可以說是山西省的一個縮影。
襄垣，怎麼看轉型？怎樣謀轉型？如何抓轉型？
2017年最後一天，全省轉型綜改重大標杆工程，潞安“180專案”實現全系統成功試運行，正式產出合格的煤基高端合成油。
這標誌著論“噸”賣的煤炭，實現了論“升”賣油、論“克”賣化學品。“180項目”將每年生產180萬噸油品及化學品，包括高端蠟、無芳溶劑、特種燃料、高檔潤滑油等，讓劣質煤變廢為寶，延長煤炭開採利用生命週期。
窺一斑而知全豹。作為煤炭大縣，襄垣轉型，要寫好煤與非煤“兩大文章”、走好“兩大步子”。
第一步，“抓住煤、延伸煤、用好煤”。“十三五”期間，圍繞四大轉型標杆專案，配套建設60萬噸異構脫蠟、30萬噸烯烴分離、20萬噸單烷烴分離等一批精細化工專案，實現原煤就地轉化，實現煤電化、煤焦化、煤氣化、煤液化“鏈條式”發展，把煤炭吃幹榨盡，為轉型發展提供經濟後盾。
第二步，“圍繞煤、跳出煤、超越煤”。“十四五”期間，在做強通用航空、臺灣波力體事用品、奧鵬輪轂、山力鉑鈉橡膠皮帶等基礎上，引進和培植一批科技含量高、發展潛力大、低碳環保的新興產業，引進一些世界500強、中國500強中的非煤企業落地襄垣、投資開工廠，增強發展後勁、集聚後發優勢，最終形成煤與非煤“雙翼齊飛”格局。
“眼下，脫開煤抓轉型，是無源之水、無本之木。”襄垣縣委副書記、代縣長賀思宇說。
襄垣轉型，堅定一個理念：在穩步推進煤炭供給側結構性改革、化解過剩產能、做精做強做優煤炭產業和重大煤化工專案投產達效的基礎上，謀劃非煤產業。
襄垣轉型，堅定一個方向：以襄垣經濟技術開發區作為轉型“主戰場”，將東部（王橋園區）打造成全國一流的現代煤化工園區，將西部（富陽園區）打造成以非煤產業為主的新興產業園區，建好“兩大園區”。
謀定而後動！襄垣縣強化“人”“財”保障，實現有錢幹事、有人幹事。
實施好重點專案。縣委組建專案工作領導組，四套班子“帶頭認領”，“全上火線”抓協調，建立縣領導聯繫重點項目制度，實行“一個重大專案、一名領導牽頭、一個部門負責、一套班子服務”，縣領導“一線部署工作、一線督查進度、一線解決問題”，從辦理前期手續到專案完成，一包到底。
籌集好重大資金。積極爭取上級資金、多方融通外部資金、切實用好財政資金。説明做好企業到多層次資本市場掛牌融資各項準備工作，加強政銀企互惠互助、合作共贏，加大國有土地使用權轉讓，最大限度清繳煤炭企業、房地產開發商歷年欠繳的資源價款、人防工程費等稅費。開源，還需節流。嚴控一般性支出和“三公”經費支出，除保工資、保運轉、保民生外，全力保證重點專案建設，把有限的資金用在“刀刃”上。目前，共爭取上級資金13488萬元，協調浦發銀行融資4億元。
使用好重要幹部。明確“該用誰”，而非“誰該用”；明確“以崗定人”，而非“以人定崗”。樹立正確的選人用人導向，注重在基層一線、條件艱苦、急難險重任務中，培養鍛煉和考察使用幹部，全縣上下形成了“想幹事的人有機會、能幹事的人有舞臺、有作為的人有地位”良好氛圍。
上任半月，有10多天“泡”在工地的縣水利局局長何曉華；拆遷一線“打前戰、打衝鋒”的古韓鎮黨委書記王威；“鐵娘子”掛職幹部晉豔；“為專案讓地，我先簽字”，帶頭支持東二環專案的馬嶺堖村委會主任栗躍忠……圍著專案轉、盯著專案幹，各級各部門黨員幹部“你追我趕、你趕我超、你超我上”。
大思路帶來大變革，大變革增加大效益。截至3月21日，襄垣縣一般公共預算收入完成43559萬元，占年初任務173639萬元的25.09%，提前10天實現首季“開門紅”。
思想大解放、融資大手筆、投資大力度、緊盯大項目、發展大轉型，成就襄垣轉型新格局。
鉚勁搶出“快”速度
“春種一粒粟，秋收萬顆子。”
穿行于古韓大地，遍地開花的項目令人耳目一新：簽約的、開工的、竣工的一個接一個。鏟車、推土機、翻斗車來回穿梭，工人師傅們揮汗如雨，晝夜施工，創業、興業熱潮撲面而來。
襄垣縣幹部群眾在以堅定的決心和滿腔的熱情，強力推進重大項目建設，演繹著專案建設的“速度與激情”。
襄垣經濟技術開發區內，鴻達煤化有限公司廠區目之所及，四五十輛工程車排著隊拉運土石方，十多台鑽探機運轉不停，工人師傅們忙著基槽勘探和清理場地，這一切都為了加速500萬噸清潔焦化及LNG新能源項目開工投產達效。
500萬噸清潔焦化及LNG新能源項目，是山西省12個500萬噸以上級焦化產業園之一，全部建成投產後，年可實現產值150億元、利稅30億元，就地轉化煤炭資源800萬噸。
“時間就是金錢，效率就是生命。目前，正在進行場地平整等工作，預計到今年年底完成主體工程。”襄垣縣鴻達煤化有限公司項目總工程師王志忠介紹道，項目能夠順利推進，得益於縣委的大力支持，去年年底開展了“重點專案前期手續集中辦理季”專題活動，並主動對接融資機構，拓寬融資管道，為項目建設提供了資金保障。
創造襄垣速度的不僅僅是鴻達煤化，今年以來，古韓大地處處是一派你追我趕、爭先進位的新景象。
掛圖作戰，項目推進緊而又緊。
襄垣縣2018年必須完成的36項重點工程推進圖，在各部門主要負責人辦公室牆上隨處可見，專案圖上羅列出重點專案名稱、工作進度、責任單位、完成時間等，一目了然。出臺《監督保障全縣36項重大專案建設十八條意見》《關於在重點專案、重大工程、重點工作一線考察識別幹部的暫行辦法（試行）》等多個檔，形成重點項目推進制度體系，確立了全縣專案管理的理念、方法和路徑。
幾個月來，襄垣經濟技術開發區管委會副主任苗紅斌時刻繃緊一根弦，忙得腳不沾地，“要讓重點專案進得來、建得好、留得住，開發區的服務必須做到位元。”作為專案攻堅戰“主戰場”，開發區在專案服務上狠下功夫，利用土地收儲、增減掛鉤、規劃指標引領、節地增效等辦法，強化用地保障，嚴格按照增量、容量指標，進一步擴展發展空間。
為加快項目落地，開發區繼續深化“三化三制”改革，進一步理順體制機制，加大“放管服效”改革力度，減少辦事環節，縮短辦事流程，提高行政效率，開闢專案服務“綠色通道”，實行手續代辦、現場辦公、限時辦結等工作措施，力促專案建設環境優化。
一切向著專案看，一切圍繞專案轉。確保重點專案按時開工、順利推進，抓好前期手續辦理是關鍵。襄垣縣利用去年冬閒期間，開展“前期手續集中辦理季”，開通“綠色通道”特事特辦，“能快則快、能簡則簡”，實現今年完工的專案3月底前全部具備掛網招標條件，力爭早開工、早完工。
“襄垣人務實的作風、無私的精神讓人感動，我們對合作的10萬噸/年固廢處理項目也更有信心。”來自江蘇無錫的京和環保科技有限公司總經理盧凱說道，“提供項目可研報告及相關資料，開發區便幫忙辦理了土地、環評等10項審批手續，讓我們可以提早開工。”
掛責問效，深入一線排憂解難。
4月3日，頂著大風，踏著飛沙。襄垣縣交通運輸局工作人員來到東二環公路專案現場調研、解難。“東二環終點與王橋工業園區至黎霍高速連接線相連，對經濟開發區建設至關重要。”縣交通運輸局局長趙永紅說，為加快工程建設，各專案部負責人比進度、比力度、比品質，都盯在一線、幹在一線，解決問題在一線。
堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底，加大查處曝光力度，整合各部門力量，集中整治企業周邊和專案工程施工環境，公、檢、法、司部門加大打黑除惡、治安整治力度，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸等阻工鬧事行為，對破壞專案建設人員從重從快處理；嚴厲打擊專案攻堅中不作為、慢作為、亂作為現象，約談相關責任單位和個人。
推動督促發改、規劃、土地和建設等重大專案涉及的行政主管部門加強協調配合，建立完善聯席會議制度，建立健全協調機制，研究並幫助項目責任部門、專案負責人及時解決重大項目建設過程中遇到的困難和問題，防止因職責交叉或職責不清造成貽誤時機、推諉扯皮等現象，營造齊心協力服務重大專案建設的良好環境。
對建設工期緊、工程建設任務重的民生專案，在“集體討論決定、決策公開透明、相關部門監管到位”的前提下，從實際需要出發，急事急辦、特事特辦，做到保時間、保進度、保完工。
此外，還探索建立了每週督查通報省市重點項目制度，不定期對重大專案進行專項督查和稽查，及時研究、解決項目推進中的各種問題。做到研究部署高頻率、調度推進高密度、暗訪督查高強度，讓項目攻堅成為全縣領導幹部的思想自覺、行動自覺、工作自覺。
一系列行之有效的制度措施，不僅為項目建設提供了強有力的制度保障，而且形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍，大大加快了專案審批、專案落地、專案開工建設速度。
“規劃圖”變成“效果圖”，“效果圖”變成“施工圖”，“施工圖”變成“竣工圖”，在專案建設的“戰場”上，全縣各級各部門抓住項目建設這個“牛鼻子”，大幹實幹、不甘落後，隨著一批項目引進、一批項目開工、一批項目竣工投產，為襄垣地方經濟發展增添了源源不竭的動力和源泉。
60萬噸聚氯乙烯項目生產線 。
發力拼出“高”品質
量積累到一定階段，必須轉向質的提升。這是經濟發展的規律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。
2017年，地區生產總值完成183.5億元，工業增加值完成126.2億元，固定資產投資完成76億元……
量的積累，加速襄垣產業突破向上提升進程中的“玻璃天花板”，攀爬、攀登、攀升，轉變、轉軌、轉型，突圍、突破、突進，標定了發展新方位。
延伸煤價值，產業高品質。
4月3日，在襄垣經濟技術開發區王橋工業園區內，中央道路等基礎配套設施工程正在加緊施工。未來，這裡將成為現代煤化工迴圈經濟產業集聚地。
先期落戶王橋園區，並已產出合格產品的潞安“180專案”，是我省建設資源型經濟轉型發展示範區、打造能源革命排頭兵的標杆專案和重點工程。
從“噸煤”到“升油”，再到“克化學品”，潞安“180專案”以潞安集團自產高硫煤為原料，通過採用國際先進技術集成耦合，實現了煤炭的清潔高效利用，使高硫煤變廢為寶，完成了由“黑”向“綠”，再向“彩色”的經濟轉型。
在王橋園區，高硫煤變廢為寶只是第一步，潞安“180項目”能不能再延伸？答案是肯定的。
60萬噸異構脫蠟項目，是在潞安“180項目”基礎上，延伸產業鏈、拓寬產品面、開發新煤基化學品的一個典型。
走進60萬噸異構脫蠟專案現場，繁忙的施工景象已褪去，但“180專案”副總工程師李紅慶卻比以前更忙碌。
“專案裝置區已建成，現在進入試車階段，必須慎之又慎。”李紅慶說，項目生產的原料來源於潞安“180項目”生產的鐵基費托蠟，採用美國雪佛龍異構脫蠟技術，可生產出高等級潤滑油基礎油。項目投產後，將憑藉高粘度指數、低硫低氮低芳烴等優勢，打造具有國際競爭力的高端潤滑油品牌。
60萬噸異構脫蠟專案、30萬噸烯烴分離專案、20萬噸單烷烴分離專案、5萬噸乙酸酯項目、2萬噸烷基酚項目，作為潞安“180項目”延伸產業，拓展了煤炭產品附加價值，得到了可貴的清潔化工產品，符合國家能源和環保產業政策要求。
“由黑變白、由白變金”“隔牆供應”，“流水線”佈局、園區“迴圈化”，王橋園區正在描繪一幅煤炭產業路線圖。
重塑新格局，項目高標準。
“招商引資，不能撿到籃裡都是菜，我們‘籃裡已經有菜’，現在要挑‘好菜’放進籃子。”為了打造迴圈工業園區，襄垣在專案選擇上，由“產業招商”向“產業擇商”轉變，以期形成產品上下游對接。
在總投資45.5億元襄礦20萬噸乙二醇項目建設現場，塔吊聳立，裝載車穿梭不斷，20支施工隊伍在占地1000餘畝的工地內有條不紊地忙碌著……
襄礦集團工作人員張晉榮介紹，整個項目今年9月可具備聯動試車條件，投產後，生產的產品，可作為原料就近銷往富陽工業園區內的化工新材料加工企業。
產品在園區內就能實現流通，得益於襄垣經濟技術開發區產業合理佈局。
按照規劃，王橋園區通過建設現代煤化工產業，生產的合成樹脂、合成橡膠等，作為原料將在富陽園區進行化工新材料特色加工，生產合成樹脂製品、合成橡膠製品等。王橋園區生產的高端專用化學品，如電子化學品也可用于富陽園區發展新能源產品。
規劃科學合理，功能分區更加明晰。襄垣經濟技術開發區通過功能分區，完善相應基礎設施，吸引企業、項目落戶，依據產業特點入駐園區，凸顯集群發展效應。
截至目前，開發區內投資5億元建設的標準化廠房專案已完成土地預審工作，預計今年12月完工；水、電、氣等配套設施建設會戰正酣，園區環形道路網路初步成型。
高品質發展，需要高品質城市配套工程。街巷擴建、網線入地、景觀改造、品位提檔，今年，襄垣投入“重金”，啟動36項重點工程，提升城市內涵和品質，打造引資“窪地”、興業“福地”。
培育新支撐，建設高起點。
“功以才成，業由才廣。”習近平總書記強調：“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”
襄垣與石油和化學工業規劃院、中科院山西煤化所等國內知名院所、企業溝通聯繫，建立專家智庫；建立“九三學社襄垣博士工作站”、建設“煤制乙炔氣院士工作站”，打造產業技術研發中心等專業化創新平臺。
把握第一要務、用好第一資源、激發第一動力。在推進高品質發展進程中，襄垣和最有知識的人對接，和最前沿的科研院校對接，和最具開發前景的科研成果對接，新技術、新成果加速轉化，新模式、新業態不斷湧現。
總投資1.5億元的山西恒昌元科技有限公司動力電池專案，嫁接湖北大學、電子科技大學最新科研成果。
以校企合作方式推進的襄礦電動重型工程機械專案，在材料、電池和重型工程機械方面，申請和獲得的專利有22項。
總投資20億元的互通新能源汽車項目，引進國內、國際最先進電動汽車生產線系統，未來，這裡將成為新能源汽車生產基地。
……
“不馳於空想，不騖於虛聲。”
新的挑戰產生，新的專案集聚，新的力量生長。在推進高品質發展進程中，襄垣煤炭產業轉型升級，開發區產業合理佈局，創新成果迅速“發酵”，新興產業蓬勃興起，一個充滿生機的工業生態圈逐漸成型。襄垣迸發出的活力，讓人不禁感歎，哪裡有發展，哪裡就有新突破；哪裡有發展，哪裡就有新局面。
陣馬風檣，舉鼎拔山。