財收兩位數增長 反映經濟持續穩中向好

本報記者 劉慧

財政部4月18日發佈2018年一季度財政收支情況， 全國一般公共預算收入50546億元， 比去年同期增加6037億元， 增長13.6%。 全國一般公共預算支出50997億元， 同比增長10.9%。

財政部國庫司負責人婁洪對記者表示， 一季度全國財政收入開局良好， 是我國經濟持續穩中向好、企業效益和居民收入持續改善、工業品價格仍處高位等因素共同作用的結果。 2018年減稅降費政策力度將進一步加大， 預計全年減輕企業稅費負擔1萬億元以上， 財政減收效應將主要在5月份以後逐步體現。

財政收入品質進一步提高

婁洪分析了財政收入增長的原因，

首先， 經濟運行延續穩中向好態勢， 帶動國內增值稅、消費稅和進口環節稅等快速增長。 一季度工業增值稅、商業增值稅、改征增值稅、國內消費稅、進口環節稅同比分別增長16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%， 合計拉高全國財政收入增幅約10個百分點。

其次， 企業效益和居民收入持續改善， 帶動企業所得稅和個人所得稅較快增長。 受城鄉居民收入水準不斷提高， 應納稅所得高於個人所得稅免征額標準的納稅人數持續增加及年初集中發放職工年終獎金分紅等帶動， 1-3月個人所得稅增長20.7%。 兩項合計拉高全國財政收入增幅約4個百分點。

再次， 工業品價格處於相對較高水準， 帶動以現價計算的相關稅收快速增長。

“經濟運行持續穩中向好，

高品質發展條件不斷累積， 都將繼續為財政收入較快增長提供有力支撐。 但也存在一些影響後期收入增長的因素。 ”婁洪表示， 今年PPI同比漲幅可能有所放緩， 對財政增收的拉動作用會相應減弱。 而國際國內經濟運行中仍有不確定不穩定因素， 可能會給後期財政增收帶來一定影響。 預計後期財政收入將繼續保持較快增長， 但與一季度相比， 增幅可能會有所放緩。

脫貧攻堅等專案支援力度增大

財政部預算司副司長王新祥分析稱， 今年加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保、教育等領域和重點專案的支持力度， 財政支出保持了較高強度。 1-3月， 全國一般公共預算支出突破5萬億元， 同比增長10.9%， 為實施國家重大發展戰略、推進重點領域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。

與此同時， 預算批復下達及時迅速， 財政支出進度總體加快。 截至3月底， 中央部門預算已批復完畢， 中央對地方轉移支付預算已下達70%以上， 王新祥稱， 為中央部門和地方“早幹事、快幹事、早見效”提供了有利條件， 集中財力支援打好三大攻堅戰、落實創新驅動發展戰略、實施鄉村振興戰略， 提高保障和改善民生水準等， 推動解決發展不平衡不充分問題。 1-3月， 污染防治、天然林保護支出分別增長10.5%、76.8%， 應用研究、基礎研究支出分別增長47.5%、32.1%， 農業、扶貧支出分別增長38.3%、58%， 對基本養老保險基金、基本醫療保險基金的補助支出分別增長13.7%、10.7%。