每經記者：周程程 每經編輯：畢陸名
4月20日， 國家發改委等6部委發佈了《關於做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》（以下簡稱《通知》），
此外， 煤炭方面， 力爭化解過剩產能1.5億噸左右， 確保8億噸左右煤炭去產能目標實現三年“大頭落地”。
值得注意的的是， 在推進煤炭去產能上， 處置“僵屍企業”將作為重要抓手。 《通知》要求， 將長期停產停建、連年虧損、資不抵債， 沒有生存能力和發展潛力的“僵屍企業”， 作為“十三五”後三年煤炭去產能的重點。
金融機構壓縮“僵屍企業”貸款在處理“僵屍企業”方面， 《通知》要求， 銀行業金融機構堅決壓縮、退出相關貸款， 安全生產許可證到期後不再延續， 進一步簡化程式和要求，
在處置僵屍企業上， 也有一些“難點”引起關注。 全國人大代表、河南神火集團董事長李煒在今年全國兩會期間表示， 處置“僵屍企業”的難點在於“僵屍企業”存在很大的資產存量， 涉及債權債務， 還涉及職工安置， “這些涉及的資金都比較大。 ”
李煒建議， 利用供給側結構性改革化解過剩產能的政策， 一企一策， 穩步推進， 從根本上解決僵屍企業的歷史遺留及失業人員安置問題。 由政府和企業共同出資成立“專項資金”， 專門用於僵屍企業的處置， 在資金上做好保障。
李煒還表示， 要最大限度挖潛剩餘資產價值， 指導企業進行“騰籠換鳥”， 推進產業置換和轉型轉產， 充分利用已經盤活釋放的土地、廠房、設備等資源，
在煤礦產能退出標準上， 《通知》提出， 適當提高南方地區煤礦產能退出標準， 有序引導退出30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）煤礦， 嚴格安全、環保、能耗、水耗等方面的執法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批。
並且， 屬於開採範圍與國家級自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區重疊的30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）煤礦， 以及福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、雲南等南方地區9萬噸/年及以下（含9萬噸/年）煤礦， 納入2018年去產能範圍。
主產區加快產能釋放保供應在十三屆全國人大一次會議記者會上，
若順利完成2018年力爭化解過剩產能1.5億噸左右的目標， 意味著共可實現煤炭去產能6.9億噸左右， 距離“十三五”期間去產能8億噸， 還有1.1億噸目標任務量。
全國政協委員、國家能源投資集團總經理淩文在全國兩會期間接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示， 前兩年， 煤炭行業去產能已經完成了大多數任務。 今年的去產能任務完成後， 階段性去產能的任務主體上就差不多完成了。 但需要注意的是， 整個供給側結構性改革的主要任務“三去一降一補”， 指的不僅僅是去產能， 還有去庫存、去杠杆、降成本、補短板， 這也都是我們要做的。
淩文指出， 煤炭行業有很多短板要補， 比如普遍生產效率低就是典型。 所以， 對煤炭行業的供給側結構性改革而言， 未來的主體是另外“一降一補”， 特別是補短板， 這是企業不可回避的問題， 很多企業要苦練內功。
去產能的同時， 煤炭保供也是各界關注的重點。 《通知》明確了西南、華中地區、東北等地的保供措施。 同時要求晉陝蒙等主要產煤省區要加快釋放優質產能， 做好組織生產， 不得集中停產， 避免影響煤炭穩定供應。 煤炭年產量超過5000萬噸的產煤省區要建立健全煤礦生產線上監測平臺， 及時掌握生產供應情況， 解決突出問題。
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